如何激發(fā)僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，寫好僑務(wù)文章?30年前，時(shí)任福建省委常委、福州市委書記習(xí)近平在《“大僑務(wù)”觀念的確立》文章中提出了“大僑務(wù)”觀念。2024年10月，習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)指出，依托宗親鄉(xiāng)親、祖地文化等紐帶廣泛凝聚僑心。

“僑”，是泉州這座城市獨(dú)特的底色與優(yōu)勢(shì)。泉籍僑胞約1000萬(wàn)人，遍布170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，占全國(guó)1/6、全省1/2，位居全國(guó)25個(gè)設(shè)區(qū)市重點(diǎn)僑鄉(xiāng)首位。泉籍僑胞始終是泉州發(fā)展最可靠、最重要的力量。近代以來，懷著“下南洋，探大錢”愿景遠(yuǎn)渡重洋的華僑們，將在外打拼積攢的錢財(cái)以“僑批”等形式寄回故鄉(xiāng);抗戰(zhàn)年代，海外僑胞或回國(guó)參加革命，或發(fā)起“南僑總會(huì)”等組織抗日救亡。新中國(guó)成立以來，泉州第一所綜合性大學(xué)——華僑大學(xué)、第一個(gè)外資開發(fā)區(qū)——安平開發(fā)區(qū)和第一座國(guó)際機(jī)場(chǎng)——晉江機(jī)場(chǎng)，背后都是僑胞建設(shè)家鄉(xiāng)的縮影。改革開放以來，外商投資企業(yè)1.3萬(wàn)多家，其中僑商和港澳同胞投資興辦的企業(yè)約占80%。

黨的十八大以來，市委、市政府把僑務(wù)工作當(dāng)“全市大事”來辦，先后出臺(tái)了《關(guān)于開展“聚僑賦能”專項(xiàng)行動(dòng) 促進(jìn)21世紀(jì)“海絲名城”建設(shè)的實(shí)施方案》等一系列政策文件，深入實(shí)施“聚僑引僑和泉商回歸”專項(xiàng)行動(dòng)，用心用情畫好千萬(wàn)級(jí)海外泉籍僑胞這個(gè)“最大同心圓”，為奮勇爭(zhēng)先推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化泉州實(shí)踐注入僑力量、激發(fā)僑作為。

凝僑心 以濃濃鄉(xiāng)愁編織“僑鄉(xiāng)同心圓”

以“心”聚僑，泉州奏響情感相融的“慈母吟”。

“我成長(zhǎng)于歸僑家庭，耳濡目染間，‘僑’對(duì)我而言早已不只是身份，更是一份情感紐帶與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”中國(guó)僑聯(lián)青年委員、仰恩大學(xué)董事會(huì)副董事長(zhǎng)吳浩鈴，是緬甸愛國(guó)華僑吳慶星和中國(guó)僑聯(lián)顧問林惠的孫女。在談及“大僑務(wù)”觀念時(shí)，她表示：“它讓更多像我這樣的新僑，開始主動(dòng)去了解僑史、認(rèn)同僑務(wù)工作，也真切感受到各級(jí)黨委政府對(duì)海外僑胞和歸僑僑眷的重視，這讓我們備受鼓舞。”

作為著名僑鄉(xiāng)的泉州，通過守護(hù)涉僑文物遺存、傳承弘揚(yáng)華僑文化、完善涉僑工作機(jī)制等抓手，強(qiáng)化與千萬(wàn)海外泉籍僑胞的情感紐帶。

建于1937年的花巷89號(hào)傅宅，是南洋華僑文化與閩南傳統(tǒng)建筑碰撞融合的代表。時(shí)至今日，傅宅后人多在海外，只留一戶守宅，古宅也一度刻滿銹蝕立柱、破損樓梯等斑駁的歲月印記。如今，泉州通過“以修代租”方式，不僅恢復(fù)其原貌，還轉(zhuǎn)化為“刺桐記憶——花巷古城會(huì)客廳”，內(nèi)設(shè)泉州古城保護(hù)提升圖片展，打造成展示古城文化的新窗口。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市目前已有近100處僑厝經(jīng)過修繕保護(hù)后活化利用為咖啡館、會(huì)客廳、沉浸式展示館等業(yè)態(tài)，將僑厝與古城融為一體，打造成看得見的鄉(xiāng)愁、觸得到的記憶。

對(duì)涉僑遺存的保護(hù)，已成為泉州近年來的一項(xiàng)重要工作，并探索出一系列首創(chuàng)性的舉措。去年，泉州出臺(tái)全國(guó)首部專門保護(hù)華僑歷史遺存的地方性法規(guī)《泉州市華僑歷史遺存保護(hù)條例》，并于今年元旦正式實(shí)施，為守護(hù)華僑歷史根脈提供法治保障。近年來，泉州還在全省率先實(shí)施“刺桐僑厝”保護(hù)利用三年專項(xiàng)行動(dòng)，著力構(gòu)建系統(tǒng)性、整體性華僑建筑保護(hù)體系，全力守護(hù)僑鄉(xiāng)的“根”與“魂”。截至8月中旬，泉州先后認(rèn)定682處華僑建筑，修繕提升120處華僑建筑，成規(guī)模打造11處華僑建筑群。

文化，是可跨越地理距離、增進(jìn)親緣認(rèn)同的連心橋梁。今年9月，2025(泰國(guó))閩南文化節(jié)在泰國(guó)曼谷隆重舉行，通過匯聚泉州非遺元素的開幕式文藝演出、閩南文化論壇、閩南傳統(tǒng)技藝及文創(chuàng)精品展、泉州文化旅游招商推介會(huì)、閩南老字號(hào)品鑒會(huì)等，讓泉籍僑胞近距離、沉浸式感知家鄉(xiāng)文化的獨(dú)特魅力。自2012年起，閩南文化節(jié)已先后在臺(tái)南、泉州、澳門、金門、馬六甲、迪拜、香港、馬尼拉、雅加達(dá)、曼谷成功舉辦，成為連接海內(nèi)外閩南人的重要文化橋梁。

為提升華裔新生代對(duì)泉州的親緣聯(lián)系，泉州常態(tài)化開展一系列華文教育活動(dòng)。以華裔青少年夏(冬)令營(yíng)為例，從1986年舉辦首期以來，已成功舉辦425期，超3萬(wàn)人次華裔青少年參與，規(guī)模與影響力位居全省前列。

此外，泉州還鼓勵(lì)華僑參與保護(hù)歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落，支持有條件的僑鄉(xiāng)建設(shè)“一村一特色”僑史館，做好電子檔案收集和僑厝故事宣傳。全市現(xiàn)有200多個(gè)鄉(xiāng)村、學(xué)校僑史館，形成覆蓋全域、扎根本土的特色僑鄉(xiāng)文化宣傳矩陣。

聚僑力 以合作共贏匯聚“最大公約數(shù)”

以“商”引僑，泉州拓寬與僑共行的“大舞臺(tái)”。

泉州是一座與僑同行、同興的城市。福建蘇閩石油有限公司總經(jīng)理吳江南是一位新加坡歸僑，“得益于國(guó)家改革開放和家鄉(xiāng)泉州日益優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，我選擇了回國(guó)創(chuàng)業(yè)。這些年來，我親身經(jīng)歷并見證了泉州經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和社會(huì)面貌的日新月異，并為我們營(yíng)造了公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。我的企業(yè)連續(xù)四年躋身福建省第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)300強(qiáng)，年納稅額超千萬(wàn)元，這些離不開家鄉(xiāng)優(yōu)越的政策引導(dǎo)和高效的政務(wù)服務(wù)，也彰顯了泉州這片投資沃土的強(qiáng)大吸引力。”

為激活僑胞力量，泉州“大僑務(wù)”工作正全面實(shí)施“聚僑引僑和泉商回歸”專項(xiàng)行動(dòng)，建立“聯(lián)誼+招商+經(jīng)貿(mào)”機(jī)制，推動(dòng)從“捐資”轉(zhuǎn)向“投資”，以優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境、暖心服務(wù)舉措，促進(jìn)更多僑胞返鄉(xiāng)投資興業(yè)、共享新機(jī)。來自市委統(tǒng)戰(zhàn)部的數(shù)據(jù)顯示，2024年，全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)共對(duì)接403個(gè)項(xiàng)目，已簽約(含正式合同、框架協(xié)議、意向協(xié)議等)388個(gè)，簽約金額2552億元。今年以來，專項(xiàng)行動(dòng)同樣取得良好的工作成效，截至7月底共對(duì)接197個(gè)項(xiàng)目，簽約金額1200多億元。

一場(chǎng)盛會(huì)，帶來千億級(jí)的投資體量，背后是城與僑的攜手同行、共謀未來。2023年、2025年，泉州先后舉辦兩屆“海絲”僑商投資貿(mào)易大會(huì)，累計(jì)吸引2000多名重要僑商參會(huì)，簽約項(xiàng)目總金額超過2600億元。其中，第二屆“海絲”僑商投資貿(mào)易大會(huì)更是一舉刷新參會(huì)國(guó)別數(shù)(比增60%)、簽約金額(比增21%)和項(xiàng)目質(zhì)量“三項(xiàng)紀(jì)錄”，足見大會(huì)已在廣大泉籍僑商群體中形成巨大的影響力、號(hào)召力。

馬達(dá)加斯加華商總會(huì)會(huì)長(zhǎng)、法國(guó)福建商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、天球集團(tuán)董事長(zhǎng)蔡國(guó)偉表示：“我們對(duì)泉州的投資環(huán)境非常滿意，政府服務(wù)高效務(wù)實(shí)、政策支持精準(zhǔn)有力，特別是在聚焦品牌國(guó)際化、僑商資源整合及貿(mào)易渠道創(chuàng)新方面，為僑商們提供了明確的投資方向和政策支持，相信這些政策的實(shí)施將為泉州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的增長(zhǎng)點(diǎn)。”

城與僑的“雙向奔赴”，從不局限于一次大會(huì)，而是延展至全年度、常態(tài)化的交流。泉州將重要傳統(tǒng)節(jié)日打造為“招商節(jié)點(diǎn)”，提前掌握重要鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)信息，舉辦一系列鄉(xiāng)賢懇親座談會(huì)、茶話會(huì)、“同心大走訪”等活動(dòng)。

僑資入泉的同時(shí)，泉品也在加快出海速度。近年來，泉州充分發(fā)揮海外泉籍僑親資源優(yōu)勢(shì)，依托產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中心體系建設(shè)，深化“泉品出海”工作。泉州先后揭牌并投入運(yùn)營(yíng)泰國(guó)泉州紡織服裝等26個(gè)展銷中心，廣泛布局海外投資貿(mào)易聯(lián)絡(luò)點(diǎn)(服務(wù)中心)31個(gè)，拓展“買全球、賣全球”的雙向投資貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。截至目前，全市共有海外倉(cāng)144個(gè)，面積144.29萬(wàn)平方米，其中2025年新增110個(gè)，面積119.05萬(wàn)平方米。

與此同時(shí)，泉州積極搭建僑商與家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接、攜手出海的新平臺(tái)。其中，全省首個(gè)面向全球華人華僑的跨境選品平臺(tái)——“僑易邦”，為僑商青年、僑二代提供跨境電商全鏈條服務(wù)，年交易額超150億元，目前已入駐各類廠家1800余家，自主品牌近400家，產(chǎn)品鏈接7.3萬(wàn)個(gè)，成功對(duì)接13家優(yōu)質(zhì)物流服務(wù)商和23個(gè)國(guó)家的3700余個(gè)采購(gòu)商。升級(jí)版的“泉州跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)2.0”，圍繞“僑商資源+產(chǎn)業(yè)帶”雙輪驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建了“雙庫(kù)(泉州優(yōu)品出海需求庫(kù)+全球僑商資源庫(kù))+五中心(產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、物流、金融、生態(tài))”的內(nèi)外貿(mào)一體化服務(wù)體系，與“領(lǐng)秀跨賦”“海絲跨境”等縣級(jí)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，形成服務(wù)合力。

匯僑智 以多元融合培育“發(fā)展新勢(shì)力”

以“新”拓僑，泉州激活新僑力量的“生力軍”。

踐行“大僑務(wù)”觀念的關(guān)鍵，在于激發(fā)華裔新生代和新華僑華人對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)同，引導(dǎo)更多新僑力量融入家鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展建設(shè)中。正如日本泉州商會(huì)會(huì)長(zhǎng)施盛大所說，“家鄉(xiāng)為我們海外僑胞搭建了聯(lián)絡(luò)感情、共謀發(fā)展的平臺(tái)，我們也能以自身的力量，為家鄉(xiāng)連接世界、融入全球貢獻(xiàn)僑界智慧。在青年交流上，我們組織‘僑界青年故鄉(xiāng)行’活動(dòng)，讓在日僑界新生代回到泉州，感受家鄉(xiāng)的發(fā)展活力，傳承‘愛國(guó)愛鄉(xiāng)’的華僑精神。”

據(jù)悉，泉州現(xiàn)有新僑200多萬(wàn)人。近年來，泉州將涵養(yǎng)新生代作為僑務(wù)資源可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，加大對(duì)新僑、華裔新生代和海外社團(tuán)等群體的開拓、聯(lián)系工作。其中，世界泉州青年聯(lián)誼會(huì)自2010年成立以來，已成為團(tuán)結(jié)凝聚世界各地泉籍優(yōu)秀青年的有效載體，并持續(xù)擴(kuò)大覆蓋面，相繼在印尼、新加坡、日本等8個(gè)國(guó)家設(shè)立海外分會(huì)，發(fā)展海外會(huì)員超2000人。截至目前，全市共有9個(gè)縣(市、區(qū))相繼成立“世青會(huì)”組織，年底前實(shí)現(xiàn)縣級(jí)層面全覆蓋;依托世界泉州青年聯(lián)誼會(huì)、泉州市僑界青年聯(lián)合會(huì)等海外青年組織，泉州有效延伸了“大僑務(wù)”的工作手臂，輻射帶動(dòng)更多海外優(yōu)秀青年參與到家鄉(xiāng)的發(fā)展、建設(shè)中。印尼泉籍僑商邱泳墩表示：“海外泉籍青年闖蕩于世界各地，帶著多元的視角和無(wú)限的潛能，現(xiàn)在家鄉(xiāng)有了更開放的平臺(tái)，我們一定要把海外積累的資源帶回來，讓泉州優(yōu)品乘著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的東風(fēng)揚(yáng)帆出海。”

如何更好地發(fā)動(dòng)海外泉籍青年?泉州的答案是搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，讓其一展所長(zhǎng)。今年8月，作為全國(guó)歐美同學(xué)會(huì)布局的六大區(qū)域性海創(chuàng)中心之一，歐美同學(xué)會(huì)東南海創(chuàng)中心在晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三創(chuàng)園正式啟航，將立足“傳承晉江經(jīng)驗(yàn)、匯聚全球智慧”使命，以三創(chuàng)園4500平方米專屬區(qū)為核心引擎，集成創(chuàng)業(yè)孵化、國(guó)際交流、路演展示等全鏈條功能，聯(lián)動(dòng)武漢、深圳等五大離岸創(chuàng)新中心及全市標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建“1+5+N”開放協(xié)同生態(tài)。

旨在服務(wù)海外泉籍青年的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，早已在泉州各地加速落地、生根成長(zhǎng)。如去年2月舉行的2024年世界泉籍優(yōu)秀青年新春聯(lián)誼暨招商推介會(huì)上，首批10個(gè)“泉州市新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”正式授牌，為僑青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了有力支撐。

泉州還主動(dòng)開展各類聚焦海外泉籍青年的特色活動(dòng)，如通過跨境電商平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)華裔青年貼近海外市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)與本土產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)深度對(duì)接、攜手出海。2021年7月16日—17日，位于石獅的東南亞采購(gòu)集散中心舉辦了“親情中華·海外華裔青年(小語(yǔ)種國(guó)家)跨境電商培訓(xùn)——尋根之旅夏(冬)令營(yíng)回營(yíng)日活動(dòng)”，這也是全省首次對(duì)海外華裔青年開展跨境電商培訓(xùn)。值得一提的是，在開班儀式上揭牌成立的海外華裔青年跨境電商實(shí)訓(xùn)基地，在全國(guó)屬于首創(chuàng)。泉州還承辦了RCEP青年僑商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)峰會(huì)，旨在更好服務(wù)閩籍青年僑商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，泉州連續(xù)舉辦的兩屆親情中華·海外華裔青年(小語(yǔ)種國(guó)家)跨境電商培訓(xùn)以及兩屆RCEP青年僑商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)峰會(huì)，累計(jì)吸引超萬(wàn)名海外華裔青年線上線下參與。

護(hù)僑益 以創(chuàng)新服務(wù)開創(chuàng)“僑務(wù)新格局”

以“誠(chéng)”務(wù)僑，泉州探索僑務(wù)工作的“新錨點(diǎn)”。

馬來西亞僑眷、永春縣仙夾鎮(zhèn)僑聯(lián)永遠(yuǎn)名譽(yù)主席鄭梓敬，自1978年開始從事僑務(wù)工作以來，至今已40余年。在他看來，維護(hù)僑益是僑務(wù)工作中的重中之重，“我經(jīng)常向年輕的僑務(wù)工作者講，你們每解決一件事情，為僑辦過每一件好事，影響的不只是一個(gè)歸僑，而是整體僑胞群體，他們會(huì)將你們?yōu)閮S服務(wù)的故事，傳遍世界各個(gè)角落。”

黨的十八大以來，泉州以僑胞需求為導(dǎo)向，努力構(gòu)建全球化、精準(zhǔn)化的為僑服務(wù)體系，旨在以一流服務(wù)營(yíng)造全社會(huì)知僑、愛僑、護(hù)僑的氛圍。

著眼僑胞所急所盼所需，泉州從優(yōu)化涉僑營(yíng)商環(huán)境、提升涉僑服務(wù)工作等領(lǐng)域切入，讓僑胞在故鄉(xiāng)投資興業(yè)更順心、工作生活更舒心。2023年10月，經(jīng)國(guó)家外匯管理局批復(fù)，泉州正式成為全省第一個(gè)、全國(guó)第三個(gè)僑匯結(jié)匯便利化試點(diǎn)城市;同年12月，由泉州自主研發(fā)的僑務(wù)信息化平臺(tái)——泉州市“刺桐僑匯”服務(wù)平臺(tái)正式開通，實(shí)現(xiàn)了僑匯結(jié)匯“業(yè)務(wù)申請(qǐng)一鍵達(dá)，審批辦事一網(wǎng)通”，有效滿足廣大泉籍僑胞結(jié)匯需求。

類似的創(chuàng)新舉措，有效覆蓋僑胞在泉生活、工作、創(chuàng)業(yè)的方方面面。去年9月11日，全國(guó)首個(gè)海外華僑華人康旅中心在泉啟動(dòng)，并面向全球近30個(gè)國(guó)家和地區(qū)的泉籍海外社團(tuán)推介，為華僑華人提供全方位、多層次、多領(lǐng)域的康旅體驗(yàn)。近年來，各部門也紛紛加大涉僑服務(wù)力度。如市行政服務(wù)中心管委會(huì)將“僑商泉商”項(xiàng)目納入“招商項(xiàng)目綠色通道”，為僑胞在投資落地、開辦經(jīng)營(yíng)、工程項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù);市檢察院組織開展“檢護(hù)鄉(xiāng)愁”專項(xiàng)工作，設(shè)立涉僑及臺(tái)港澳同胞權(quán)益保護(hù)檢查監(jiān)督協(xié)作機(jī)制;市稅務(wù)局深化運(yùn)用僑稅e家，通過一窗式服務(wù)模式輔導(dǎo)僑胞僑企辦理涉稅事項(xiàng)，舉辦稅費(fèi)優(yōu)惠政策可視答疑，為僑胞僑企進(jìn)行政策答疑和宣傳等。

泉州還以“善為天下先”的創(chuàng)新意識(shí)，打造了多個(gè)涉僑服務(wù)的新平臺(tái)，書寫了“以城迎僑、僑力興城”的新局面。其中，作為全國(guó)第一個(gè)官方綜合性尋根服務(wù)平臺(tái)，南洋華裔族群尋根謁祖綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，已征集、掃描族譜近1萬(wàn)冊(cè)(涵蓋100多個(gè)姓氏)，總量居全省各收藏機(jī)構(gòu)前列。該平臺(tái)運(yùn)作以來，還產(chǎn)生了不少“意外之喜”——馬來西亞虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)專家莊以仁教授通過尋根平臺(tái)找到了其爺爺?shù)淖尕群陀H人后，受邀成為家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，利用現(xiàn)代技術(shù)制作洛陽(yáng)橋等世遺點(diǎn)3D模型，推介家鄉(xiāng)文化遺產(chǎn)。

去年6月12日，涉僑服務(wù)新陣地“故土家園——海內(nèi)外泉僑泉商聯(lián)絡(luò)總部”正式啟用，通過建設(shè)集海外社團(tuán)服務(wù)、展覽展示、僑務(wù)接待、僑商投資興業(yè)服務(wù)、僑益保障等功能于一體的服務(wù)平臺(tái)，為返鄉(xiāng)僑胞搭建一站式服務(wù)站。在一年多時(shí)間里，該平臺(tái)已吸引164個(gè)社團(tuán)及商會(huì)進(jìn)駐，累計(jì)接待近3000人次。