如何落實減稅降費政策?如何進一步優化稅收優惠管理服務?如何持續優化稅收營商環境?國家稅務總局泉州市稅務局黨委書記、局長沈家駿這樣介紹：“當前，減稅降費是增強企業動能直接、有效的手段，要強化‘放水養魚’的意識，算好收入賬、收益賬、核算賬，盡最大努力把企業負擔降下來，給企業注入更多活力，增加更多營養，真正推動減稅降費政策措施落地生根”。

泉州市稅務局于4月1日掛牌成立福建省首個涉稅融合宣傳服務中心——減稅降費融合宣傳服務中心。該融合宣傳服務中心采取融合生產、融合宣傳、融合服務、融合分析的方式開展減稅降費政策宣傳輔導、政策效應數據分析、落地成效宣傳報道。泉州市紀委、法院、檢察院、財政局、人社局、審計局、醫保局、稅務局、工商聯等9個部門(單位)作為首批合作共建單位聯合簽訂共建協議。

“中心”借助融合宣傳服務試點建設這個突破口，聚合各部門的宣傳服務資源，提高宣傳輔導的精準性和時效性。今年來泉州稅務系統分別與不同的部門共同開展減稅降費政策宣講輔導、聯合召開新聞發布會、一同開展服務需求調查和點對點的精準輔導等活動累計近百場次，獲得納稅人大力點贊。融合各部門和合作媒體的媒介資源，創新新聞報道推廣方式，推動減稅降費宣傳內容的統一生產、統一投放。通過建立各合作單位和合作媒體新媒體矩陣，以及開發稅務媒體資源集中管理軟件，探索宣傳內容定時、集中、統一投放。融合各部門的數據資源，算好政府的經濟賬、企業的收益賬和稅費的核算賬，打造“大融合、大宣傳、大數據”工作機制，迅速打開減稅降費工作新局面，助力確保減稅降費政策措施落地生根。

其次，借助大數據分析算好減稅降費“三本賬”。既算好政府“收入賬”，又研判區域經濟運行的態勢和趨勢;通過對減稅降費統計核算分析體系數據、樣本企業數據及其它經濟稅收數據的分析利用，開展減稅降費分項政策實施情況評估及政策效應分析，算好企業減稅紅利“收益賬”和稅務部門政策效應“核算賬”;建立涵蓋減稅降費政策指標的風險模型，通過對企業減稅降費相關數據的直接讀取，分析減稅降費政策措施落實情況，確保企業應享盡享。首批篩選出疑似應享受未享受“六稅兩費”普惠性優惠政策的納稅人189戶，涉及稅款703筆，全都得到及時提醒、及時享受。

最后，實行網格化管理確保減稅降費一戶不漏。惠安縣稅務局在減稅降費工作中探索建立起“黨委盯支部、支部盯黨員、黨員盯稅戶”的“網格化”管理模式，將“馬上就辦、辦就辦好”的服務理念落到實處。該局根據屬地管理原則，結合稅源管征和行業分布情況，將管征區域劃分為若干個網格狀單元，每個網格由黨員包干到戶、責任到人。每位黨員又建立各自管戶明細賬，實行銷號式管理，每輔導一戶銷號一戶，確保減稅降費一戶不漏。對應網格的黨員稅干立即深入企業“一對一”精準輔導企業更正申報表，并于當天下午順利為企業辦結退稅手續。

今年第一季度，泉州市共有10.89萬戶納稅人享受新增減稅政策，共減免稅款11億元。(郭文治)