昨天，記者從泉州市發(fā)改委了解到，《泉州市居住證管理實施規(guī)定》已經(jīng)市政府第101次市長辦公會議研究通過并已正式印發(fā)。

新規(guī)明確將申領(lǐng)條件由現(xiàn)行規(guī)定的暫住登記滿一年調(diào)整為半年，定期年檢簽注和首次申領(lǐng)均免費，并從今年12月1日起正式施行，此后將不再發(fā)放暫住證。另外，鼓勵有條件的縣(市、區(qū))探索居住證積分管理制度，并逐步擴大為居住證持有人提供公共服務(wù)和便利的范圍，提高服務(wù)標準。

據(jù)了解，從2012年10月起，《泉州市居住證管理暫行規(guī)定》正式施行并推行居住證制度，執(zhí)行期至2014年9月30日。對此，這次出臺的新規(guī)做了進一步補充修訂。

　　【申領(lǐng)條件】

　　居住登記由1年降至半年

根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，只要在泉州暫住3天，就能到所在地派出所申報暫住登記。登記滿一年后，符合條件的，就能申領(lǐng)居住證。

新規(guī)明確，申領(lǐng)條件由現(xiàn)行規(guī)定的暫住登記滿一年調(diào)整為半年，并至少符合一個下列條件：合法穩(wěn)定就業(yè)，在居住地被國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位錄用(聘用)、招用，或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動的;合法穩(wěn)定住所，在居住地具有合法所有權(quán)的房屋、租賃房屋或用人單位、就讀學校宿舍居住的;連續(xù)就讀，在居住地全日制小學、中學、中高等職業(yè)學?；蚱胀ǜ叩葘W校取得學籍并就讀的。

泉州市公安局戶政管理支隊相關(guān)負責人介紹，居住證申領(lǐng)對象是年滿16周歲的流動人口，如果戶口在鯉城、豐澤、洛江、泉港、臺商投資區(qū)5個區(qū)的人相互流動，那是人戶分離，不屬于流動人口，不能申領(lǐng)居住證。但如果是跨縣、市流動，那就是了，比如戶籍在晉江市的人跑到豐澤區(qū)或南安市。

目前，泉州全市現(xiàn)有流動人口290多萬人，自從實施居住證制度以來，到今年9月底，泉州市共發(fā)放居住證368萬余張。

　　【辦證費用】

　　簽注和首次申領(lǐng)均免費

新規(guī)明確，公安機關(guān)是居住證的主管部門，負責居住證申領(lǐng)受理、制作、發(fā)放和簽注等工作。居住證樣式將由省公安廳確定并統(tǒng)一監(jiān)制，由縣級公安機關(guān)簽發(fā)，街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或社區(qū)服務(wù)機構(gòu)等受理機構(gòu)根據(jù)公安機關(guān)委托，可代辦申領(lǐng)居住證受理工作。

居住證申領(lǐng)后，要定期年檢，每年簽注1次。首次申領(lǐng)居住證，免收證件工本費，辦理簽注手續(xù)不得收取費用。換領(lǐng)、補領(lǐng)居住證，應(yīng)當繳納證件工本費。具體收費辦法按照財政部門、物價部門有關(guān)政策執(zhí)行。

居住證具備內(nèi)部芯片機讀和證件表面視讀兩種功能。今后，居住證登載內(nèi)容也將更精準翔實，具體包括：姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼、本人相片、常住戶口所在地住址、居住地住址、簽發(fā)機關(guān)、簽發(fā)日期、簽注日期等。

新規(guī)對發(fā)證時限有明確要求，對材料齊全、符合申領(lǐng)條件的，公安機關(guān)應(yīng)當在受理后15日內(nèi)發(fā)放居住證。對申請材料不齊全的，公安派出所或受理機構(gòu)應(yīng)當一次性告知申領(lǐng)人需要補充的材料，以便申領(lǐng)人少跑腿。