泉州是全國18個改革開放典型地區之一，也是國家金融服務實體經濟綜合改革試驗區、民營經濟綜合改革試點地區。當前，在經濟下行壓力增大的背景下，泉州進入經濟轉型窗口期和新舊動力轉換期。市委、市政府提出，實施創新驅動戰略和供給側結構性改革，繼續加快催生新經濟增長點，堅持把穩增長與調結構緊密結合、引增量與補短板緊密結合，打一場經濟轉型升級的攻堅戰。

明方向 實施17個產業轉型升級路線圖

一個智能馬桶，有著流線型的跑車外觀，加入了高保真音響系統、手勢和語音控制系統，涵蓋了健康指數測量等功能，能夠通過物聯平臺將相關數據和健康建議推送到APP上，儼然一位新型的“智慧健康管家”。“我們關鍵的問題是產品升級。”在供給側結構性改革的大潮中，九牧廚衛市場部總經理周量認為，有效的供給就是通過細分市場，給不同消費人群、不同的定位，提供更精準有效的產品。

紡織服裝、運動鞋、石材產量分別占全國的10%、40%和50%……對泉州傳統產業來說，市場占有率的數據有多鮮亮，化解過剩產能、提升有效供給的壓力就有多艱巨。順應需求個性化、多樣化、高端化趨勢，解決制造業大而不強問題，泉州政企攜手，打響了一場供給側結構性改革的突圍戰。 以打造“中國制造2025”地方樣板為目標，以“數控一代”和“智能制造”推廣應用為支撐，以政府全方位服務為保障，近年來，泉州制定實施“泉州制造2025”，推進智能制造、服務型制造和質量品牌提升三個專項行動，實施17個產業轉型升級路線圖，打開了供給側結構性改革的新局面。

“機器換工”如火如荼——紡織鞋服、石油化工、機械裝備、建材家居、食品、工藝制品和紙業印刷等傳統產業，正大力推動工業機器人、3C鉆攻中心、“數控一代”裝備的推廣應用。去年我市實施“三個一千”推廣計劃，組織300多家裝備制造企業和1000多家應用企業開展試點示范，今年將繼續開展新一輪推廣計劃，力爭新建15個以上示范性智能工廠、數字化車間，推動全市規上企業生產過程裝備數控化率達40%。

創新要素廣泛聚集——一個個扶持傳統產業轉型升級的平臺拔地而起。近年來，我市引進國家數控分中心等33家高端平臺，“一縣一服務平臺”建設持續推進。

加快培育新產業——泉州、晉江兩級聯合國家集成電路產業基金、省電子信息集團創立的晉華存儲器集成電路生產線項目，一期投資370億元，已于7月16日在晉江動工，填補我國動態存儲器產業國產化空白，標志泉州、晉江新的千億產業揚帆起航。在洛江、晉江、南安等地，一批智能裝備產業園區正在加快崛起，至2020年，泉州機械裝備產業產值有望超過2000億元、年均增長15%。

加動能 深化綜合改革為經濟發展添活力

作為全省民營經濟最為活躍的城市，泉州經濟總量已連續17年領跑全省。為進一步激發民營經濟活力。泉州不斷深化民營經濟綜合改革，并于2012年和2014年，分別獲批省級和國家級綜改試點，滾動實施的182項具體改革內容，為泉州發展注入無限活力。

據悉，這樣一場綜改大戲，從頒布一系列扶持民營企業發展的政策文件開始，涵蓋產業集群發展、轉型升級、商業模式創新、企業家素質提升、金融投資、商事登記、行政審批等方方面面，一系列先后出臺的改革舉措，為泉州綜改進程帶來一個又一個高潮。

商事制度改革是其中的亮點之作。包括“先照后證”登記制、注冊資本認繳制、集群注冊等近十項改革舉措，商事制度改革在2014年初正式在泉州推行，用準入門檻“減法”，換市場活力“加法”，在泉州掀起了一股創業熱潮。統計顯示，兩年多來，這項改革已催生新市場主體近30萬戶，數量占全市市場主體總數的52.3%。如今我市已有各類市場主體55.5萬戶，總量位居全省首位。

行政審批制度改革同樣創新頻頻。經過3年多改革試驗，全市各級行政服務審批環節統一壓縮到5個工作日以內，審批時限統一控制在法定時限的35%以內。同時，審批服務申報材料也在不斷“瘦身”，930項市級行政審批和服務事項所需的7000多項申報材料被逐一清理，試點推行的“電子證照”、網上辦事大廳等改革措施讓市民辦事更加輕松。

“我們也沒想到，現在項目前期審批速度能夠這么快。”作為城東院區二期項目經辦人之一，泉州第一醫院總務科科長謝聰義切身感受到了行政審批制度改革釋放的紅利。“從項目建議書編制開始，發改委、行政服務中心等多個部門的工作人員就介入跟蹤，多次到現場召開會議，及時幫我們協調解決編制過程中遇到的問題。”從之前的到各部門奔波送材料，到如今部門主動靠前服務，改革帶來的轉變讓謝聰義欣喜不已。

更廣范圍，投融資體制改革、戶籍制度改革……一系列覆蓋經濟發展方方面面的改革措施亦綻放異彩。在綜改推動下，泉州經濟發展態勢良好。