“全國質量強市示范城市”是衡量一座城市競爭力，評判一座城市在先進制造業、現代服務業質量水平等方面的最高榮譽。去年11月份，國家質檢總局批準同意泉州市創建“全國質量強市示范城市”，泉州市成為繼廈門、福州之后全省第三個獲批創建的城市。

創新引領，品質至上。建設“全國質量強市示范城市”既是市委、市政府作出的一項重要決策部署，是加快轉變經濟發展方式的必然要求，同時，也是全市人民的共同使命和重大責任，是保障和改善民生的迫切需要。

即日起，本報與泉州市質量強市辦公室聯合開辟“創建全國質量強市示范城市在行動”報道專欄，以此增強全社會質量意識，營造政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍，為我市“全國質量強市示范城市”創建工作謀求更廣泛支持，注入更多活力。

核心提示

為深入實施質量強市戰略，加快提升全市工業產品質量整體水平和質量競爭力，為“泉州制造2025”工作打下堅實基礎，近日，我市制定《進一步提升工業產品質量水平工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》提出，通過實施兩年的工業產品質量提升工作，增強企業質量意識，力爭在2017年全市工業產品質量省級監督抽查合格率達到96%。

發布質量誠信“紅黑榜”

《方案》提出，建立工業產品質量通報制度。2016年底，泉州市政府將對工業產品質量總體合格率未達到94%的縣市進行通報，2017年底對工業產品質量總體合格率未達到96%的縣市進行通報;依法打擊制假售假行為，嚴厲查處假冒商標侵權、假冒專利、專利侵權、偽造廠名、廠址和“無證”違法行為，加大產品質量監督抽查和出口環節嚴重不合格企業的處罰力度，建立健全處置重大質量違法案件快速反應機制和執法聯動機制;建立質量誠信“紅黑榜”發布工作機制，定期公布質量守信和質量失信企業名單，每季度將工業產品質量抽查合格率和抽查不合格企業，以及出口產品監督抽查不合格或出口產品被國外通報召回的企業通報各轄區政府。

建立不合格企業約談制度

深入開展重點產品質量提升工作。以我市主導產品為重點，圍繞“泉州制造2025”，推動解決產品檔次偏低、標準水平和可靠性不高等問題，以質量提升促進轉型升級。

嚴格落實不合格產品后處理。根據泉州實際，以陶瓷磚、陶瓷片密封水嘴、水暖器材、消防產品、塑料購物袋、晴雨傘、皮革、服裝等監督抽查合格率偏低的產品為重點，加大監督抽查后處理工作，同時，建立不合格企業約談制度，對于產品質量問題比較突出的企業，要對其法人代表和質量管理責任人實施約談，督促其重視產品質量并整改到位。

提高市級監督抽查和風險監測工作有效性。充分發揮市級監督抽查經費使用效率，不斷擴大監督抽查覆蓋面;突出監督抽查重點，把消費品、涉及生命財產安全產品和地方主導產業、產業集群、監督抽查合格率不高的產品作為重點;加強產品質量風險監控，加大風險監測比重，靈活確定產品檢驗項目開展風險監測，科學分析產品潛在質量問題和行業性“潛規則”;提高產品質量分析水平，定期對產品質量檢驗結果進行分析。

鼓勵企業爭取行業標準話語權

推動企業實施技術標準戰略。充分發揮我市企業、科研機構、行業協會在標準化工作中的作用，鼓勵企業積極采用國際標準和國外先進標準，鼓勵龍頭企業積極參與制修訂國際標準、國家標準、行業標準、地方標準，爭取行業標準話語權。

強化計量基礎支撐工作。健全完善泉州市工業生產、智能制造等領域的量值溯源和量值傳遞體系，確保工業企業計量器具準確率;建立數控裝備制造業等與泉州特色產業相適應的國家級現代產業計量測試中心;支持能源計量建設，建立重點用能單位能源計量數據在線采集、實時檢測平臺。

推動企業技術提升和轉型升級。抓好各技術服務平臺建設，引導企業聯合、產學研合作、上下游合作，加快科研成果產業化，推動企業技術創新，鼓勵企業開發新產品，強化保證質量的關鍵技術和基礎技術研究，支持企業采用先進適用的新技術、新設備、新工藝和新標準實施技術改造，通過技術創新、技術改造加快產品質量提升和轉型升級。

推動企業內部質量考核機制

鼓勵企業檢測資源共享。敦促不具備自身檢測能力的中小企業，對原材料和成品，委托有資質的檢驗機構檢驗，降低產品質量風險，提高企業產品質量管控水平。同時鼓勵推動檢測資源共享，鼓勵大型企業利用自有檢測設備，接受區域內中小企業委托，為中小企業提供質量檢測服務。

推進檢驗檢測技術保障體系建設。加快建設水暖器材、石材建陶國家產品質量監督檢驗中心。積極培育并創建國際互認、國家認可的國家級檢測中心和重點實驗室，爭取更多國家級和省級檢驗中心與實驗室落戶泉州。

督促企業建立健全質量管理制度。引導企業增強質量創新觀念，推行卓越績效評價等先進質量管理模式。推動企業嚴格實施崗位質量規范和質量考核制度，建立質量關鍵崗位考核機制和產品質量“一票否決”機制和首席質量官制度，實行質量否決制，不合格產品不出廠。

大力培育產品質量標桿示范企業。鼓勵企業積極申報中國質量獎、省政府質量獎和市政府質量獎以及“中國出口質量安全示范企業”。