藥價(jià)改革以來首例藥品價(jià)格壟斷案被查處

新華社北京1月28日電(記者安蓓、趙超)國(guó)家發(fā)展改革委28日稱，對(duì)重慶青陽、重慶大同、江蘇世貿(mào)天階、上海信誼聯(lián)合、商丘華杰等五家公司達(dá)成并實(shí)施低價(jià)藥別嘌醇片壟斷協(xié)議案依法作出處罰，合計(jì)罰款399.54萬元。

這是2014年我國(guó)放開低價(jià)藥價(jià)格以來查處的首例藥品價(jià)格壟斷案。2015年6月1日，我國(guó)取消絕大部分藥品政府定價(jià)，藥品價(jià)格主要由市場(chǎng)形成。

別嘌醇片是治療因尿酸過高引起的高尿酸血癥、痛風(fēng)的常用藥物。別嘌醇制劑屬于國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄中的甲類藥品，別嘌醇片列入國(guó)家基本藥物目錄和國(guó)家低價(jià)藥目錄。2014年以來實(shí)際只有重慶青陽、江蘇世貿(mào)天階、上海信誼聯(lián)合3家企業(yè)生產(chǎn)。

現(xiàn)查明，2014年4月至2015年9月，重慶青陽及其關(guān)聯(lián)銷售公司重慶大同、江蘇世貿(mào)天階、上海信誼聯(lián)合及其別嘌醇片獨(dú)家經(jīng)銷企業(yè)商丘華杰，先后四次召開會(huì)議，達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議。

協(xié)議內(nèi)容包括：一是協(xié)商統(tǒng)一上漲別嘌醇片價(jià)格。2012年至2013年，別嘌醇片市場(chǎng)銷售均價(jià)約為5.8元/瓶，2014年初因成本增加、供應(yīng)結(jié)構(gòu)變化等因素上漲至10元/瓶。2014年4月，當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商，決定將銷售價(jià)格提高到不低于18元/瓶;并于2015年1月起提高到23.8元/瓶。二是分割銷售市場(chǎng)。三是約定招投標(biāo)工作。三方必須在劃定區(qū)域內(nèi)招投標(biāo)。強(qiáng)調(diào)如違反約定，重慶青陽將取消合作并不予供應(yīng)原料藥。

國(guó)家發(fā)改委表示，重慶青陽及重慶大同、江蘇世貿(mào)天階、上海信誼聯(lián)合及商丘華杰作為生產(chǎn)銷售三個(gè)品牌別嘌醇片的獨(dú)立市場(chǎng)主體，屬于具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的三方經(jīng)營(yíng)者，達(dá)成并實(shí)施統(tǒng)一上漲價(jià)格、分割銷售市場(chǎng)的壟斷協(xié)議，違反了《反壟斷法》第十三條的規(guī)定，嚴(yán)重排除、限制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)2014年4月以來別嘌醇片價(jià)格上漲具有重要推動(dòng)作用，損害了消費(fèi)者利益。

該案壟斷協(xié)議涉及上漲價(jià)格、分割銷售市場(chǎng)兩種行為，性質(zhì)較為嚴(yán)重。國(guó)家發(fā)改委依法責(zé)令當(dāng)事人立即停止實(shí)施壟斷協(xié)議，并處罰款：一、對(duì)在達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議過程中處于主導(dǎo)地位的重慶青陽及其關(guān)聯(lián)銷售企業(yè)重慶大同，處上年度銷售額8%的罰款，計(jì)180.52萬元。二、對(duì)能夠積極配合調(diào)查、如實(shí)提供證據(jù)材料的江蘇世貿(mào)天階，處上年度銷售額5%的罰款，計(jì)118.40萬元。三、對(duì)能夠積極配合調(diào)查、如實(shí)陳述相關(guān)事實(shí)的上海信誼聯(lián)合、商丘華杰，分別處上年度銷售額5%罰款，計(jì)49.56萬元、51.06萬元。