(記者吳為)據(jù)人社部消息，該部近日下發(fā)《關(guān)于完善基本醫(yī)療保險定點醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)議管理的指導(dǎo)意見》，要求年內(nèi)全面取消社會保險行政部門實施的“基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)資格審查”和“基本醫(yī)療保險定點零售藥店資格審查”。

今年年底前全面取消資格審查

《意見》要求，2015年底前，全面取消社會保險行政部門實施的“兩定”資格審查項目。《意見》稱，及時取消“兩定”資格審查事項，將鼓勵和引導(dǎo)各種所有制性質(zhì)、級別和類別的醫(yī)藥機構(gòu)公平參與競爭。

人社部表示，未來，“醫(yī)保定點”醫(yī)療機構(gòu)要與經(jīng)辦機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議。協(xié)議包括服務(wù)人群、服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、費用結(jié)算、違約處理等基本內(nèi)容。

申請醫(yī)保定點醫(yī)藥機構(gòu)需評估

《意見》提出，依法設(shè)立的各類醫(yī)藥機構(gòu)均可根據(jù)醫(yī)保醫(yī)藥服務(wù)的需要和條件，根據(jù)自身服務(wù)能力，自愿向統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)提出申請，并如實提供服務(wù)范圍、服務(wù)規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)特色、價格收費等方面的材料，配合做好經(jīng)辦機構(gòu)評估工作。

統(tǒng)籌地區(qū)人社部門要及時公開醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)具備的條件，制定醫(yī)藥機構(gòu)評估規(guī)則和程序。

經(jīng)辦機構(gòu)開展評估要注重聽取各方面意見，探索通過第三方評價的方式開展評估，并根據(jù)評估結(jié)果，統(tǒng)籌考慮醫(yī)藥服務(wù)資源配置、服務(wù)能力和特色、醫(yī)保基金的支撐能力和信息系統(tǒng)建設(shè)以及參保人員就醫(yī)意向等因素，與醫(yī)藥機構(gòu)平等溝通、協(xié)商談判。

同時，取消資格審查后，社會保險行政部門將根據(jù)社會保險法等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，通過調(diào)查、抽查等多種方式對經(jīng)辦機構(gòu)和協(xié)議管理的醫(yī)藥機構(gòu)執(zhí)行醫(yī)療保險政策法規(guī)、履行服務(wù)協(xié)議情況以及各項監(jiān)管制度落實情況進行監(jiān)督檢查。

發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，應(yīng)提出整改意見，并依法作出行政處罰決定。涉及其他行政部門職責的，移交相關(guān)部門;涉嫌犯罪的，移送公安機關(guān)。

有條件的地方可以通過長期協(xié)議與短期(如年度)協(xié)議相結(jié)合的辦法探索動態(tài)協(xié)議管理。

經(jīng)辦機構(gòu)和醫(yī)藥機構(gòu)雙方的基本權(quán)益和義務(wù)，購買的醫(yī)療、藥品服務(wù)范圍等可在長期協(xié)議中約定;醫(yī)藥機構(gòu)一段時期(如年、季度、月)提供的服務(wù)量、付費方式、付費辦法和標準、考核指標以及其他管理要求等可在短期協(xié)議中明確。