石獅是國務(wù)院確定的開辦農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款首批59個試點縣之一。近段時間以來,石獅積極穩(wěn)妥推進(jìn)試點工作,充分釋放改革紅利,在短短一個月時間內(nèi),就已辦理農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款10宗,幫助當(dāng)事農(nóng)民盤活了資產(chǎn),解決了融資難題。
據(jù)介紹,農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款是指借款人不轉(zhuǎn)移農(nóng)民住房的占有,而將其本人依法有權(quán)處分的住房財產(chǎn)權(quán)作抵押,申請辦理的農(nóng)戶貸款。去年12月27日,第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議決定,授權(quán)國務(wù)院在全國59個試點縣(市、區(qū))行政區(qū)域,暫時調(diào)整實施《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》關(guān)于集體所有的宅基地使用權(quán)不得抵押的規(guī)定。石獅是試點縣(市、區(qū))之一。今年3月24日,人民銀行、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、財政部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點暫行辦法》公布,標(biāo)志著試點工作正式啟動實施。
根據(jù)試點暫行辦法,申請辦理農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款有4條“杠杠”:一是借款人須具有完全民事行為能力,無不良信譽(yù);二是用于抵押的房屋所有權(quán)及宅基地使用權(quán)沒有權(quán)屬爭議,依法擁有政府相關(guān)主管部門頒發(fā)的證明,未列入征地拆遷范圍;三是除用于抵押的農(nóng)民住房外,借款人應(yīng)有其他長期穩(wěn)定居住場所,并能夠提供相關(guān)證明材料;四是所在的集體經(jīng)濟(jì)組織書面同意宅基地使用權(quán)隨農(nóng)民住房一并抵押及處置。
石獅市不動產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)人表示,石獅被確定為農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款59個試點縣(市、區(qū))之一,對于正在推動“實業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略意義重大。一個方面,石獅城鄉(xiāng)一體化程度高,很多農(nóng)房處于城鎮(zhèn)建成區(qū),本身就有很高的價值。對此,金融機(jī)構(gòu)普遍是認(rèn)可的。另一個方面,石獅農(nóng)房確權(quán)登記工作啟動較早,現(xiàn)有農(nóng)房絕大部分都辦理了“兩證”,推進(jìn)農(nóng)房抵押貸款試點有很好的條件。農(nóng)房抵押貸款的融資通道打通后,過去大量沉睡的資產(chǎn)將得到盤活,經(jīng)濟(jì)將更有活力,“實業(yè)強(qiáng)市”將更有支撐。下一步,石獅市將在堅守不改變土地所有性質(zhì)、不改變土地用途和不損害農(nóng)民權(quán)益的底線的前提下,繼續(xù)先行先試、探索創(chuàng)新,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)房抵押貸款試點工作,最大限度地釋放改革試點紅利,助力“實業(yè)強(qiáng)市”。 (石軒)
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