晉江探索戶籍制度改革 打破“戶口=市民待遇”的固有格局

在30項(xiàng)市民待遇中，外來務(wù)工人員最看重的是子女的教育。

“這是辦理居住證的最大好處!打工的人都特別看重這點(diǎn)。”來自江西贛州的劉文明到晉江已有8年，自己的小孩正在讀小學(xué)，“我的孩子擁有與晉江本地學(xué)生一樣的就學(xué)升學(xué)權(quán)益，這讓我對這座城市充滿了親近感。”

據(jù)了解，目前，晉江的外地學(xué)生已達(dá)21.53萬，占在校生的60%，且93.2%以上就讀公辦學(xué)校，市財政每年投入的流動人口子女就學(xué)教育經(jīng)費(fèi)達(dá)17億余元，基本實(shí)現(xiàn)了流動人口子女免費(fèi)接受義務(wù)教育全覆蓋。

截至目前，晉江市已累計辦理居住證240余萬張，超過80%的流動人口辦理了居住證。

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期待更多改革紅利

晉江從無房落戶、居住證、積分制三方面入手，探索戶籍制度改革，加快外來人口融入，是我省縣級政府探索社會治理模式改革的一個生動案例。

目前，在不少地方，戶口意味著市民待遇，而住房與戶籍掛鉤的制度，無疑抬高了戶籍準(zhǔn)入門檻。外來務(wù)工人員在城市工作生活，一本戶口簿，成為他們?nèi)谌氘?dāng)?shù)氐默F(xiàn)實(shí)障礙。這，正是晉江戶籍制度改革的著力點(diǎn)。

從晉江的經(jīng)驗(yàn)看，讓社會福利政策與戶籍逐步脫鉤，是戶籍改革的核心問題。由此看來，戶籍制度改革絕不是一個部門單兵突進(jìn)能解決的，而是需要各地公安、民政、衛(wèi)計等相關(guān)部門協(xié)力作戰(zhàn)，才能確保改革取得實(shí)效。

百萬外來工，是晉江經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量。晉江市戶籍改革舉措，打破“戶口=市民待遇”的固有格局，加快了廣大外來工的融入，有利于提升晉江的城市吸引力和活力，從而激活更多改革紅利，為晉江在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭中贏得更多主動。