近日，晉江市本級統籌新農合大病保險在全省率先開通即時結報，實現基本醫療和大病保險“一站式”結報服務。今后，參合人在領取基本醫療補償款的同時，可一并領取本級統籌新農合大病保險金額，無需另行提交大病保險結報手續。

據悉，為建立多層次醫療保障體系，提高全市參合群眾抗大病風險能力，晉江新農合自2014年起開通大病保險，每年大病保險基金賠付率達95%，目前已為7770人次參合人提供2237.54萬元的大病保障。

近年來，晉江堅持城市、產業、民生多維共進，每年都將財政總收入的60%以上投入民生事業，構建起與城鄉發展水平相適應、可持續的民生保障服務體系，為新型城鎮化、產業轉型升級提供強大要素保障。

在“十二五”期間，晉江從群眾最期盼的事情入手，打造了一批民生亮點：率先在全省出臺《新晉江人參加城鎮企業職工基本養老保險及退休社會化的意見》，將外來靈活就業人員納入參保范疇;率先在全省開展機關事業單位工作人員績效考評和政府部門績效評估工作，營造了獎優罰劣、治庸治懶、創先爭優的干事創業氛圍;率先在全省取消畢業生檔案寄存費和人事代理管理費，實行大中專院校畢業生全程公益性服務;率先在全省總結推廣“削峰填谷”用工模式，這一全新模式得到省政府關注;率先在全省開展打擊拒不支付勞動報酬行為專項整治工作，有效遏制欠薪逃逸行為……通過這些“實打實”的舉措，晉江有力地推動了本地農民市民化、外來人口本地化、民生保障一體化，實現了“保障全覆蓋，待遇均等化”。

去年，圍繞全力保障和改善民生，晉江扎實開展“春風行動·四幫四扶”、“本地農村勞動力轉移就業工程”、“晉江市大中專畢業生就業創業服務月”等活動，組織3.51萬名勞動者參加技能培訓，全年城鎮新增就業2.1萬人，新增農村勞動力轉移就業8101人，就業局勢保持穩定;圍繞產業轉型升級，晉江大力實施“幫企業、促項目”活動，組織開展“企業招工，政府幫忙”系列活動，組織239家知名企業赴外開展勞務協作，幫助企業招工2.05萬人，新認定人才314名，引進博士后人才5名;圍繞社會和諧穩定，晉江積極構建和諧勞動關系，組織開展全面落實企業勞動合同制度專項行動，督促全市1.08萬家企業建立勞動合同制度，56萬余名勞動者簽訂勞動合同，全年幫助追回勞動者被拖欠工資9357.37萬元。

今年是全面建成小康社會決勝階段和“十三五”規劃的開局之年。為滿足群眾對安居樂業、幸福生活的熱切期盼，今年晉江將啟動人力資源與社會保障“服務提升年”活動，大力推行創新流動人口市民化體制機制、醫保付費方式等一系列民生改革，切實提升群眾獲得感，推動民生保障更加公平普惠，讓改革發展成果惠及晉江每一個群眾。

全力推進“大眾創業”

為推動全市營造“大眾創業、萬眾創新”的澎湃氛圍，今年晉江將實施就業優先戰略和積極的就業政策，以創業帶動就業。

在激發“創客”們的創業熱情上，今年晉江將深入實施高校畢業生就業服務月和創業引領計劃，強化對高校畢業生和“創二代”、“創三代”等其他有創業意愿的優秀青年的創業輔導、扶持、服務，促進多渠道就業創業。

針對晉江對創業創新人才的迫切渴求，今年晉江將著力搭建人才供需對接平臺：舉辦“2016年晉江市春風行動公益招聘會”系列活動，組織企業赴珠三角、長三角、成都等地參加當地人才招聘會，赴云南昆明、貴州貴陽、重慶渝中、安徽阜陽、河南開封等地開展勞務協作，赴省內外高校參加校園招聘會，重點招聘本地企業緊缺的技術人才、新興人才，有力服務晉江產業轉型升級。

全民享有基本社會保障

為加快城鄉一體化社會保障制度建設步伐，今年晉江將大力推進全民參保，加強社保擴面征繳，引導和鼓勵符合條件的各類人群參加社會保險，通過實施社保“全民參保登記計劃”第二批試點，推進養老、醫療保險從“制度全覆蓋”向“人員全覆蓋”轉變。

針對群眾對社保手續經辦服務的高期待、高要求，今年晉江將開通社保服務熱線和社保APP服務平臺，增設陳埭、安海、金井3個社會保障卡制發點，切實提升服務效能。

引才育才支撐跨越發展

人才是支撐晉江發展的第一要素，也是晉江今后能否在激烈的區域競爭中，實現“彎道超車”的決定性因素。

對此，今年晉江將出臺進一步優化人才工作環境和加快高層次人才引進、培養的優惠政策及配套文件，為高端優質人才的聚集營造良好的政策環境和社會環境。

作為一個新興的創新人才平臺，今年晉江將加快推進人力資源服務產業園建設，吸納10家以上人力資源服務機構入駐開展工作，切實兌現人力資源服務機構扶持政策，推進區域人才交流合作，培養一支在全省乃至全國同行業具有明顯優勢的產業領軍人才隊伍，基本滿足晉江經濟社會發展的需要。

此外，今年晉江還將建立“創業商學院”，依托泉州輕工學院、嬰童產業文創園，創建晉江市大學生創業孵化基地，舉辦第二屆大學生電子商務實戰營銷大賽、第二屆大學生創業創客大賽，構建創業生態系統。

打造和諧新型勞動關系

為構建體現人文關懷、和諧穩定的新型勞動關系，今年晉江將全面落實勞動合同制度，開展推進小微企業實施勞動合同制度專項行動，進一步提高小企業和農民工勞動合同簽訂率，爭取在6月底前實現全市企業勞動合同制度覆蓋率達100%、簽訂率達100%。

此外，晉江還將深入開展和諧工業園區與企業創建活動，推廣無欠薪項目部創建活動，及時研究影響勞動關系和諧穩定的苗頭性、傾向性問題，做好勞動關系群體性事件的預防和處置工作。

為及時有效加強勞動爭議調解仲裁，今年晉江將在磁灶、內坑、東石、金井、龍湖等5個鎮增設基層仲裁庭，全面推進勞動人事爭議仲裁機構實體化、信息化和人員專業化、職業化建設，進一步提高調解仲裁效能。 (記者黃祖祥 通訊員姚煜娟 林錦鑫 文/圖)