新華社北京3月15日電(記者陳煒偉、趙超)國家發展改革委15日發布《關于支持貧困地區農林水利基礎設施建設推進脫貧攻堅的指導意見》。意見明確，“十三五”時期，中央預算內農林水利建設投資用于貧困地區的比重達到40%左右，地方同步加大投入，力爭貧困地區農林水利基礎設施條件得到明顯改善，生態環境保護得到明顯加強，特色農業和農村二三產業加快發展。

意見提出，提高貧困地區糧食等重要農產品生產能力。“十三五”時期，對納入范圍的165個貧困縣的高標準農田建設需求予以優先保障，確保在貧困縣新建高標準農田3000萬畝以上。同時，以加快國務院確定的172項重大水利工程建設為統領，優先啟動實施貧困地區重大水利工程項目。

在產業發展方面，意見明確，啟動實施農村產業融合發展“百縣千鄉萬村”試點示范工程;研究設立農村產業融合發展投資基金;支持貧困地區合理開發小水電，重點選取部分水能資源豐富的貧困縣，研究采取“國家引導、市場運作、貧困戶持股并持續受益”的扶貧模式，建立貧困戶直接受益機制。

在改善貧困地區民生條件方面，意見提出，實施農村飲水安全鞏固提升工程，進一步提高農村集中供水率、自來水普及率、水質達標率和供水保證率;完善貧困地區農業防災減災體系;加快貧困地區水庫移民脫貧解困步伐，確保2020年實現水庫移民貧困人口全部脫貧。

在生態保護和建設方面，意見提出，以136個集中連片特殊困難地區縣、10個國家扶貧開發工作重點縣為重點，加大石漠化綜合治理力度。