實名登記 嚴查網絡外賣“黑作坊”

網絡外賣日漸受到消費者的青睞，如何讓大家吃得更放心?11月27日，泉州市食品藥品監督管理局在全市范圍內開展網絡訂餐食品安全清理整頓工作。根據10月1日開始實施的新《食品安全法》規定，網絡食品交易第三方平臺應當對入網食品經營者進行實名登記。

行動

整頓網絡外賣安全 排查網絡訂餐“黑作坊”

截至11月底，泉州核準登記從事網絡食品經營的個體戶已達536家、企業129家，其中312家網站和網店取得了工商部門頒發帶有主體信息實名認證和在線投訴舉報功能的工商電子標志，另有1600多家泉州籍業主的食品網店在第三方平臺內完成了身份認證。

隨著“互聯網+”的迅猛發展，餐飲服務環節網絡訂餐的消費方式已經成為一種新業態。為進一步規范網絡訂餐行為，保障消費者飲食安全，市食藥監局于11月27日起，開展網絡訂餐食品安全清理整頓工作。

記者從市食藥監局市場科了解到，本次行動將對網絡餐飲服務實體單位、網絡訂餐交易第三方平臺進行摸底排查，特別以學校周邊、商務集中區、居民小區等為重點區域。同時，督促網絡訂餐第三方交易平臺提供者嚴格落實申請入網餐飲服務實體單位實名登記，同時，嚴查網絡訂餐服務實體單位規范加工制作食品，對無照無證黑作坊從事網絡訂餐行為，堅決予以取締。

市食藥監局同時提醒消費者，網絡訂餐應查看平臺公示的入網單位許可證，選擇持有效許可證的餐飲單位，切勿選擇無證、借用、偽造許可證或超范圍經營的商戶。發現可能存在違法行為的，消費者可撥打12331食品安全舉報投訴熱線進行舉報。

創新

實體超市線上銷售 檢測食材實時公布數據

早在2014年，市食藥監局就曾開展過互聯網食品經營專項整治行動，但由于當時對于網絡食品經營尚無相關的法律法規，該局在此次行動中，只能引導互聯網食品經營者辦證。

但其實，市食藥監局對于互聯網食品經營的密切關注，不僅僅在這一次行動。家住豐澤街附近的市民，對于保險大廈旁的一家超市都十分熟悉，這家超市不僅賣日常生活用品、零食等，還兼售熟食如咖啡、鐵板燒等，最重要的是，這家超市可以通過APP叫餐!

“太方便了，只要手機下載該超市的APP，就可以通過APP訂餐，半小時即可送到家。”市民小陳告訴記者，之所以鐘愛這家超市，除了超市就在家門口，還在于該超市有自己的檢測室，每天都會對超市里的生鮮果蔬進行檢測，實時公布檢測數據，“買得放心，吃了安心。”

記者從市食藥監局了解到，該超市的檢測室是市食藥監局牽頭搭建的，還是2015年市政府為民辦實事的項目之一。“這家超市經營者創新經營模式，自創APP，通過線上銷售。”市食藥監局市場科相關人士介紹，作為探索網絡食品經營的一個試點，市食藥監局積極推動檢測室的建設，“消費者可以通過超市上的LED屏幕及網站數據，了解到超市生鮮果蔬當天的檢測數據，也更加放心”。

監管

網絡食品經營入法 經營者須實名登記

那么，對于這種新的經營銷售方式，應如何引導、監管，使之健康發展，同時保障消費者的合法權益?

10月1日，新《食品安全法》正式實施，將網絡食品交易納入監管，明確規定，網絡食品交易第三方平臺提供者，應當對入網食品經營者進行實名登記，明確其食品安全管理責任;依法應當取得許可證的，還應當審查其許可證。

今年8月底，國家食藥監總局發布《網絡食品經營監督管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)，對新《食品安全法》關于網絡食品經營進行進一步的擴展和補充。《辦法》明確要求，網絡食品交易第三方平臺提供者應當對申請進入平臺的食品經營者資質進行審查，并及時核實更新經營者許可證或者備案憑證等內容。個人通過網絡銷售自產食用農產品的，網絡食品交易第三方平臺提供者應當對其真實身份信息進行審查和登記，并及時核實更新。

《辦法》規定，消費者通過網絡食品交易第三方平臺購買食品，其合法權益受到損害的，可以向入網食品經營者要求賠償。網絡食品交易第三方平臺提供者不能提供經營者的真實名稱、地址和有效聯系方式的，由網絡食品交易第三方平臺提供者賠償。

同時，網絡食品經營者通過網絡發布的食品名稱、成分或者配料表、生產者名稱、地址或者產地、保質期、貯存條件等信息，應當與銷售食品的標簽或標識一致;食品質量認證標志、食品檢測報告、合格證明標識等應當真實有效。

記者從市食藥監局了解到，日前，福建省食品藥品監督管理局在進行《福建省食品經營許可管理規定》征求意見，擬將網絡食品經營納入管理。其中，對于申請網絡食品經營主體的資質提出了具體要求，“網絡食品經營是一種新興業態，作為管理部門，我們一直在密切關注，并研究如何引導、監管，使其健康發展。”

[strong] 部門提醒：選擇網絡訂餐[/strong] 切記“四項注意”

為了確保網絡訂餐消費安全，福建省食品藥品監督管理局日前發布消費警示，提醒消費者網絡訂餐應注意以下幾點：

一是選擇合法正規的供餐單位訂餐。消費者在訂餐前要認真查看網絡交易第三方平臺上的入網餐飲服務單位是否有營業執照、食品經營許可證(或餐飲服務許可證)，同時查看其證照的相關信息，如經營范圍、經營地址及聯系電話等。應選擇證照齊全、信譽好的入網餐飲服務單位訂餐，切勿向無證無照、證照信息不全或證照信息與實際經營范圍、經營地址不符等非法供餐者訂餐。

二是選擇距離較近并可短時送達的供餐單位訂餐。消費者應選擇食品加工完成后2小時安全時限內能夠送達并食用的入網餐飲服務單位訂餐。收到訂餐食品后，應先查驗其包裝及容器是否清潔、完好，配送的食品是否變質或受到污染等。

三是避免訂購高風險食品。消費者應避免選擇冷菜、生食、冷加工糕點、預拌色拉、四季豆等高風險食品及法律法規禁止經營的食品。

四是保留相關消費憑證，發現問題及時舉報。網絡訂餐時要注意留存好消費小票、發票等相關憑證。如發生消費糾紛，可以撥打消費者保護維權熱線12315;如發現網絡交易第三方平臺提供者或入網餐飲服務單位有違法違規經營行為或存在食品安全隱患，可撥打食品藥品監管部門投訴舉報電話12331。

業界聲音：從三方面入手 規范網絡食品

“規范互聯網食品經營，我認為應從三個方面入手。”一名不愿透露姓名的業內人士認為，首先是規范食物原材料，保證原材料的新鮮、安全、衛生，其次是食品配送溫度，保證食物送到消費者手上時熟食溫度在60°以上，第三是規范追訴體系，一旦出現問題，可以倒查。這就要求網絡食品交易第三方平臺要保證網絡食品經營主體的資格審查。

該人士同時認為，互聯網食品經營有其特殊性，網民可“用手投票”，“好的微商，朋友之間口口相傳，便是一種口碑、一種廣告。”因此，他認為，互聯網食品經營其發展和監管，應該“去行政化”，由市場機制主導，倒逼互聯網食品經營者做好服務。

另一方面，消費者應注重保護自己的利益，提高維權意識。“有些消費者在自己的權利受到侵害時，常常有一種‘算了算了，就當倒霉一回吧’，這種心態并不可取。”作為消費者，無論是在線下消費，或者線上消費時，應倡導一種理性、科學、健康的消費觀。

有關專家指出，對網上訂餐網站和外賣APP公司等經營者的經營資格應進一步加大監管力度，建立更為嚴格的追溯機制，建立誠信黑名單，加大處罰力度。同時，廣大消費者在網上訂餐時要擦亮眼睛，留意資質，看看是否有營業執照以及衛生許可證。還要注意查看餐館地址，看是否有線下經營地點，如果在附近的話，可以實地勘查一下，以確保環境足夠衛生。盡量選擇品牌口碑好的店家餐品。