泉港石化供給側(cè)改革—— 產(chǎn)業(yè)鏈 大招商

近年來，泉港累計投入23億元建設(shè)供氣、供熱、信息網(wǎng)絡(luò)等石化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，為產(chǎn)業(yè)鏈項目提供完善的配套條件。

近兩年，國際國內(nèi)石化行業(yè)整體形勢低迷，石化產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。然而，位于我省中部的泉州市泉港區(qū)，石化項目投資建設(shè)氛圍濃厚，在國際油價持續(xù)低位運行的情況下，2016年實現(xiàn)石化產(chǎn)值643.5億元，連續(xù)三年位居中國化工園區(qū)前8強，入選國家級循環(huán)化改造示范試點園區(qū)，成為當前我省產(chǎn)業(yè)氛圍最成熟、公用配套最齊全、物流條件最優(yōu)越的石化基地，為福建“石化強省”建設(shè)寫下濃墨重彩的一筆。

“持續(xù)‘大招商，招大商’，以石化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革為契機，不斷延伸石化中下游產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)業(yè)附加值。”泉港區(qū)委書記吳禮源表示，根據(jù)該區(qū)“十三五”規(guī)劃，泉港將打造具有國際競爭力的臨港石化產(chǎn)業(yè)基地和海峽西岸石化產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

龍頭效應(yīng) 增強招商“磁吸力”

初夏時節(jié)，在泉港石化工業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)一派生機勃勃的景象。

“目前，3條從美國引進的乙氧基化裝置生產(chǎn)線已全部開通，鐘山化工成為福建首家生產(chǎn)減水劑的化工廠，我們主要的客戶均為混凝土添加劑廠家。”走在干凈整潔的廠區(qū)，鐘山化工公司人事部經(jīng)理馮海燕告訴記者，鐘山化工生產(chǎn)出的減水劑用聚醚(大單體)已銷往省內(nèi)外，并與廈門科之杰、廣東紅墻、深圳五山以及廈門路橋等行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系。

鐘山化工是“中國500強”江蘇金浦集團旗下公司，它在泉港落戶，看中的正是該區(qū)上游龍頭企業(yè)聯(lián)合石化可提供充足的生產(chǎn)原料。

“我們作為下游企業(yè)，聯(lián)合石化每年以安全穩(wěn)定的管道輸出方式，向鐘山化工提供9萬噸的環(huán)氧乙烷，滿足企業(yè)生產(chǎn)的需求。”馮海燕說，2016年8月，鐘山化工一期項目建成投產(chǎn)，以聯(lián)合石化環(huán)氧乙烷為主要原料，采用先進的國內(nèi)生產(chǎn)工藝及國外引進工藝技術(shù)，建有7條生產(chǎn)線，每年可生產(chǎn)表面活性劑及煉化助劑產(chǎn)品10萬噸，年產(chǎn)值預(yù)計達到12億元。

這是泉港著力構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞石化中下游進行重點招商、引進項目的一個縮影。近年來，越來越多“鏈條式”企業(yè)進駐落戶泉港。

據(jù)介紹，2013年聯(lián)合石化實施“脫瓶頸”改造，形成年煉油1400萬噸、年產(chǎn)乙烯110萬噸的總產(chǎn)能。巨大的上游原料優(yōu)勢，吸引了一大批中下游企業(yè)選擇布局泉港。目前，入駐該區(qū)仙境、洋嶼、氯堿和南山四個石化片區(qū)企業(yè)多達33家。

栽好梧桐引鳳來。為增強石化產(chǎn)業(yè)鏈吸附力，泉港以一流化工園區(qū)為標桿，加快推進園區(qū)公共管廊、油氣碼頭、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程建設(shè)，完善封閉式管理，整合應(yīng)急資源，不斷提升科學管理水平。

一系列舉措，讓泉港成為石化項目的投資“洼地”。據(jù)統(tǒng)計，去年以來泉港石化工業(yè)園區(qū)共引進泉州盈泰白油綜合利用、藍海博達油田新材料等7個項目，合同引資額為88.7億元，完成公用配套固定資產(chǎn)投資約16.62億元，實現(xiàn)稅收近百億。

精準招商 構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈

大項目、好項目哪里來?招商來。2016年11月25日，泉港石化工業(yè)區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司與上海新甄元能源科技有限公司簽署《200萬噸/年劣質(zhì)重油深加工制取烯烴、芳烴項目投資合作協(xié)議書》。該項目擬在南山片區(qū)投資62億元，占地800畝，預(yù)計年產(chǎn)值可達88億元。

這是泉港近年來引進的又一個大項目，計劃于2019年建設(shè)完成。據(jù)介紹，該項目采用自主研發(fā)的技術(shù)，以劣質(zhì)重油為原料，采用創(chuàng)新的沸騰床加氫工藝以及成熟的重油裂解、芳烴精制等工藝技術(shù)，重點生產(chǎn)乙烯、丙烯等化工產(chǎn)品，通過園區(qū)內(nèi)的公用管廊輸送，能夠?qū)崿F(xiàn)就地消化，為中下游石化企業(yè)提供生產(chǎn)原料。

在泉港區(qū)長顏朝暉看來，這是泉港根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈缺失、薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實際需求，實行精準招商的一個生動例子。園區(qū)完善的配套條件，不缺乏投資商落戶的配套需求，而是缺乏乙烯、丙烯等化工基本原料。該項目的落地，在提供石化基礎(chǔ)原料的同時，可帶動園區(qū)公用配套12萬噸/年煤制氫、八方10萬噸碼頭倉儲以及下游環(huán)氧丙烷、苯乙烯、丙烯酸及酯等產(chǎn)業(yè)鏈項目。

業(yè)內(nèi)有一個說法，上游煉油和乙烯企業(yè)每產(chǎn)生1元產(chǎn)值，可帶動中下游企業(yè)產(chǎn)生50元的產(chǎn)值。“根據(jù)需求，我們繪制了石化招商圖譜，力爭補足當前泉港石化產(chǎn)業(yè)鏈的短板，加快中下游配套產(chǎn)業(yè)鏈的招商，延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈條，重點發(fā)展多元化烯烴、乙烯、丙烯、苯、碳四等五大產(chǎn)業(yè)鏈，將產(chǎn)業(yè)價值鏈‘吃干榨盡’。”顏朝暉說。

為取得石化產(chǎn)業(yè)鏈的最大價值，在生產(chǎn)、制造環(huán)節(jié)之外，該區(qū)策劃生成海絲石化產(chǎn)品貿(mào)易基地、綜合信息指揮中心、石化產(chǎn)品交易中心、石化碼頭倉儲服務(wù)中心、陸地港服務(wù)中心、海上航運服務(wù)中心的“一基地五中心”以及中阿石化產(chǎn)業(yè)園，指向物流、貿(mào)易環(huán)節(jié)，以獲取石化產(chǎn)業(yè)的高端價值，實現(xiàn)良好的“乘數(shù)效應(yīng)”。

此外，泉港今年實施石化產(chǎn)業(yè)專項行動，力爭全年實現(xiàn)石化及配套項目投資65億元以上，新增謀劃項目10個以上，招商(簽約)項目5個以上，石化總產(chǎn)值突破700億元，推進石化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

服務(wù)企業(yè) 做優(yōu)招商軟環(huán)境

“產(chǎn)業(yè)鏈招商方向已經(jīng)明確，緊接著就要解決怎么招的問題。”吳禮源說，“我們緊密跟蹤世界500強、大型央企、民企500強等的戰(zhàn)略對接，分類建立‘大商’資源庫，變‘坐等上門’為‘主動出擊’，缺什么招什么，讓項目真正落地。”

為此，泉港組建了專業(yè)的招商隊伍，全面掌握石化產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外知名企業(yè)、龍頭企業(yè)名錄，利用行業(yè)協(xié)會、商會等機構(gòu)或平臺，積極挖掘企業(yè)投資興趣點，研究企業(yè)投資趨向，長期跟蹤，推介泉港，實現(xiàn)合作。

新甄元能源科技有限公司有意投資的信息就是在一次拜訪活動中獲悉的。2015年初開始，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次專程到上海，和企業(yè)溝通洽談項目合作事宜。最終，新甄元公司被該區(qū)的招商誠意所打動，改變原先在北方某地的投資意向，于2016年11月簽訂合作協(xié)議，正式落地泉港。“區(qū)委、區(qū)政府叩門招商的誠意、各部門細致周到的服務(wù)讓我們十分感動，增強了我們企業(yè)投資泉港的信心和決心。”新甄元能源科技有限公司董事長韓保平說。

泉港石化工業(yè)園區(qū)管委會主任劉敏堅介紹，在新甄元項目引進過程中，園區(qū)十分注重招商“選”資，在雙方洽談之際，同時委托石油和化學工業(yè)規(guī)劃院，對項目進行可行性論證，對市場、工藝、環(huán)保等進行評審，確保園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

項目招得來、留得住、發(fā)展得好，得益于泉港政府角色轉(zhuǎn)換，通過制度建立親商、重商機制與氛圍。該區(qū)堅持問題導(dǎo)向、一企一策，幫助企業(yè)解決“兩證”辦理、人才引進等問題，打好企業(yè)幫扶“組合拳”;完善協(xié)調(diào)調(diào)度機制，定期召開項目調(diào)度會，及時解決企業(yè)在項目建設(shè)和生產(chǎn)運營中存在的困難和問題，深化“月嫂式”服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，目前泉港項目審批環(huán)節(jié)由44個壓縮至34個、壓縮率達22.7%，審批總時限由2015年116個工作日壓縮至86個工作日，壓縮率達25.9%。

為促進招商引資和項目建設(shè)，該區(qū)先后出臺《進一步提升科技創(chuàng)新能力的若干規(guī)定》《加快集聚優(yōu)秀和緊缺人才的若干意見》《泉港區(qū)企業(yè)應(yīng)急保障周轉(zhuǎn)專項資金管理規(guī)定》等一系列利好政策，并設(shè)立石化產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，撬動社會資本參與園區(qū)投資和項目建設(shè)。同時，出臺“二次創(chuàng)業(yè)”及“品牌、上市、回歸、提升”四大工程等優(yōu)惠政策40多項，每年兌現(xiàn)扶持獎勵資金近億元;建立企業(yè)資金鏈風險防范和化解機制，加強政銀企對接，2016年落實銀企對接授信82.6億元，提供政府過橋資金4.1億元。(記者 劉益清 通訊員 莊國輝 文/圖)