11月1日起，《刑法修正案(九)》正式施行。值得關(guān)注的是，這部新修訂的法律增加不少新的規(guī)定，比如將在微信、微博發(fā)布假消息，國家考試中找人替考，試圖通過醫(yī)鬧獲利，校車、客車嚴(yán)重超員、超速，私藏恐怖主義書籍，虐待老幼病殘等9種常見行為，列入刑事處罰范圍。以往，這些違法行為可能被行政處罰，但往后，則要被追究刑事責(zé)任，給自己留下極不光彩的“案底”。 揚(yáng)子晚報(bào)全媒體記者 于英杰

新規(guī)解讀

這9種行為以前是行政處罰 下月起要“入刑”了!

1 微信發(fā)假信息 最高處7年有期徒刑

如今，在微信、微博、QQ群等社交平臺上，網(wǎng)友發(fā)布的虛假信息屢見不鮮。《刑法修正案(九)》為此在第291條中增加一款規(guī)定：編造虛假的險(xiǎn)情、疫情、災(zāi)情、警情，在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴(yán)重后果的，處3年以上7年以下有期徒刑。

專家提醒網(wǎng)友們，現(xiàn)在微信、微博、論壇上的信息量相當(dāng)大，如果為了賺取關(guān)注度或點(diǎn)擊量，故意別有用心地編造發(fā)布虛假信息，以往可能最多是治安處罰，行政拘留幾天，但以后，這種行為就可能構(gòu)成犯罪了，其中造成嚴(yán)重后果的，要坐7年牢。當(dāng)然，網(wǎng)友們對信息不加甄別、不加思考盲目轉(zhuǎn)發(fā)，同樣可能觸犯這一條規(guī)定。

2 找醫(yī)鬧多拿錢 最高處7年有期徒刑

在醫(yī)療糾紛中，有的病人家屬為了多拿錢，往往找“醫(yī)鬧”出面去醫(yī)院施加壓力，這時醫(yī)院也往往多掏點(diǎn)錢，以盡快息事寧人。對于這種情況，《刑法修正案(九)》增加一條規(guī)定，即：聚眾擾亂社會秩序，情節(jié)嚴(yán)重，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)和教學(xué)、科研、醫(yī)療無法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失的，對首要分子，處3年以上7年以下有期徒刑;對其他積極參加者，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

專家提醒說，根據(jù)該規(guī)定，從11月1日起，帶頭“醫(yī)鬧”的患者家屬，以及“醫(yī)鬧”團(tuán)伙中人，都可能被追究刑事責(zé)任，最高要坐7年牢。

3 虐待老幼病殘 最高處3年有期徒刑

近年來，子女虐待老人、家長對孩子施暴的案件不斷被曝光，老幼病殘者的權(quán)益保護(hù)面臨尷尬。《刑法修正案(九)》增加一款規(guī)定，即：對未成年人、老年人、患病的人、殘疾人等負(fù)有監(jiān)護(hù)、看護(hù)職責(zé)的人，虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)的人，情節(jié)惡劣的，處3年以下有期徒刑或者拘役。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。有第一種行為，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

專家表示，該規(guī)定是為了加大對老幼病殘者的保護(hù)力度，維護(hù)他們的基本權(quán)益。下月起，不單是幼兒，如果監(jiān)護(hù)人對老年人、殘疾人進(jìn)行虐待、施暴，不光是被批評教育、行政拘留那么簡單，那些行為惡劣的，會被依法判刑坐牢。

4 學(xué)霸替學(xué)渣考試作弊 最高處7年徒刑

在公務(wù)員考試、高考等國家統(tǒng)一考試中，有的學(xué)霸為了義氣，有的人為了金錢而抱著僥幸心理，甘愿幫一些學(xué)渣替考作弊。對此，《刑法修正案(九)》第284條規(guī)定：在法律規(guī)定的國家考試中，組織作弊的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金;代替他人或者讓他人代替自己參加第一款規(guī)定的考試的，處拘役或者管制，并處或者單處罰金。

專家提醒，學(xué)霸也好，學(xué)渣也罷，“當(dāng)槍手”或者找人替考都構(gòu)成犯罪，輕者要被處以管制，重的要坐牢7年。還是好好學(xué)習(xí)為要，莫要偷雞不成蝕把米，把大好青春搭了進(jìn)去。

5 客車嚴(yán)重超速超員 除了罰款還要拘役

修改后的《刑法修正案(九)》第133條規(guī)定，在道路上駕駛機(jī)動車，有下列情形之一的，處拘役，并處罰金：1、追逐競駛，情節(jié)惡劣的;2、醉酒駕駛機(jī)動車的;3、從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過額定乘員載客，或者嚴(yán)重超過規(guī)定時速行駛的;4、違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，危及公共安全的。機(jī)動車所有人、管理人對前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)行為負(fù)有直接責(zé)任的，依照前款的規(guī)定處罰。有前兩款行為，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

開車，安全第一。近年來，校車、客車因?yàn)閲?yán)重超員、超速而導(dǎo)致重大傷亡事故時有耳聞。《刑法修正案(九)》增加了一款新規(guī)定，即第3款，開校車或客車的，如果嚴(yán)重超員或嚴(yán)重超速，不論是否發(fā)生事故，一旦被交警發(fā)現(xiàn)或被攝像頭拍下，即構(gòu)成犯罪。據(jù)悉，對于“超員、超速”到什么程度才算“嚴(yán)重”，國家有關(guān)部門正在調(diào)研，將就此予以細(xì)化。

6 偽造、買賣駕照 最高處7年有期徒刑

現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，偽造、變造、買賣、盜用他人駕照的事情屢屢發(fā)生。修訂后的《刑法修正案(九)》新增的第280條規(guī)定，偽造、變造機(jī)動車駕駛證的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。使用偽造、變造機(jī)動車駕駛證，情節(jié)嚴(yán)重的處拘役或者管制，并處或者單處罰金。買賣機(jī)動車駕駛證的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金的刑事處罰。盜用他人的機(jī)動車駕駛證，情節(jié)嚴(yán)重的，處拘役或者管制，并處或者單處罰金。

專家提醒，以后在駕照上想歪點(diǎn)子，不光是要被記分、罰款，還要面臨管制乃至坐7年牢的刑事處罰。

7 法庭上打罵法官 最高處3年有期徒刑

打罵法官、擾亂法庭的人可能會被司法拘留。《刑法修正案(九)》規(guī)定，聚眾哄鬧、沖擊法庭;毆打司法工作人員或者訴訟參與人;侮辱、誹謗、威脅司法工作人員或者訴訟參與人;不聽法庭制止，嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序等擾亂法庭秩序的行為，將處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

8 襲擊警察 最高處3年有期徒刑

《刑法修正案(九)》第277條規(guī)定，以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的，依照第一款的規(guī)定從重處罰。有了“襲警罪”，警察在履行職務(wù)時的安全保障，將會得到加強(qiáng)。

9 私藏恐怖主義圖書 最高處3年徒刑

為了打擊恐怖主義犯罪，《刑法修正案(九)》第120條做出新的規(guī)定，即明知是宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的圖書、音頻視頻資料或者其他物品而非法持有，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。

舉案說法

于文華誤發(fā)閻肅逝世消息

算不算“傳謠”?

10月27日早上，著名歌手于文華在個人微博發(fā)布一條消息：“一位快樂的老者，一位為大家?guī)頍o數(shù)優(yōu)秀作品的大家——閻肅老師，因病，今日于空軍總醫(yī)院去世。愿這位和藹可親的老人家一路走好!”消息一出，很快被各大網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載，就在記者核實(shí)采訪過程中，不少業(yè)內(nèi)人士也紛紛通過各種渠道求證，隨后劉和剛、王麗達(dá)等圈內(nèi)人士在朋友圈“辟謠”：“親人們，已證實(shí)閻老一切安好，謝謝大家關(guān)心，請祝福他老人家早日康復(fù)，致敬!”中國人民解放軍軍樂團(tuán)音樂總監(jiān)于海表示，聽到網(wǎng)傳消息后趕忙聯(lián)系他們團(tuán)長，知道網(wǎng)上是假消息，老人家如今安好。

于文華則迅速刪除了這條微博，并發(fā)布微博稱：“鄭重聲明：剛剛所轉(zhuǎn)閻肅老師的消息不實(shí)，嚴(yán)重失誤，向老人家及家屬嚴(yán)重道歉!”

據(jù)知情人透露，閻肅早在十天前就病危，家人從國外趕回國，陪護(hù)其搶救了一個多星期。閻肅的兒子閻宇也在朋友圈發(fā)表辟謠消息，并稱閻老爺子腦梗昏迷后，在眾多親友的關(guān)心下，從重度昏迷已轉(zhuǎn)為中度。目前一切平穩(wěn)，再次謝謝大家的關(guān)心。請大家互相轉(zhuǎn)告新聞需自重……

而對于于文華發(fā)布的假消息，昨天晚些時候，閻肅兒子閻宇表示原諒于文華，稱不必去苛責(zé)，要寬以待人。同時透露父親昏迷了20多天，一直病危，直到10月15日才慢慢恢復(fù)，現(xiàn)在病重慢慢轉(zhuǎn)成“中度”，情況在慢慢變好，什么時候能醒不好說。

　律師分析

是否承擔(dān)刑事責(zé)任

首先看發(fā)布信息的內(nèi)容

那么于文華的行為算不算觸犯即將實(shí)施的《刑法修正案(九)》中打擊網(wǎng)絡(luò)虛假信息的規(guī)定呢?

南京師范大學(xué)法學(xué)院李建明教授表示，《刑法修正案(九)》第291條的規(guī)定，重在打擊擾亂社會秩序(包括網(wǎng)絡(luò)秩序)，造成社會恐慌動蕩的虛假信息，而這些信息也是有具體明確指向的，即編造虛假的“險(xiǎn)情、疫情、災(zāi)情、警情”，可見，并非所有的發(fā)布造成一定影響的虛假網(wǎng)絡(luò)信息的，都要納入刑事處罰之中。

如果編造傳播的不是這四類消息，而是其他的虛假消息，比如虛假促銷，虛假個人信息等，情節(jié)嚴(yán)重的，除了要被受害者追究民事責(zé)任之外，編造者、發(fā)布者通常還會受到治安處罰。所以，在網(wǎng)上發(fā)布虛假消息的行為，并不一定都要受到刑事處罰。

本次事件應(yīng)屬民事侵權(quán)

獲家屬原諒可免于法律責(zé)任

具體到于文華發(fā)布“閻肅去世”的假消息，李建明教授認(rèn)為，這應(yīng)該屬于民事侵權(quán)范疇，如果一定要認(rèn)真追究，那么，閻肅本人及其家屬可以向于文華依法申請民事賠償;也可以報(bào)警，由警方依據(jù)國家打擊網(wǎng)絡(luò)謠言的規(guī)定，對于文華進(jìn)行治安處罰。不過現(xiàn)在，于文華意識到錯誤并道歉，閻肅家屬也已原諒了她，所以，這時再追究于文華的法律責(zé)任也沒必要了。

對此，上海新文匯律師事務(wù)所主任富敏榮律師也持相似的觀點(diǎn)。他告訴揚(yáng)子晚報(bào)記者，于文華誤傳謠言后，及時刪除，迅速致歉的做法，還是要予以理解，從法律上講并不構(gòu)成侵害罪。對普通公眾來說，只要不是捏造事實(shí)，發(fā)布幸災(zāi)樂禍的內(nèi)容，不是惡意誹謗，就不構(gòu)成侵權(quán)。“未經(jīng)審核對某消息信以為真，若判其侵權(quán)，將審查的義務(wù)強(qiáng)加于普通人，在法律上就會妨礙公民的言論自由原則。當(dāng)然，公民的后期義務(wù)在于，在得知是謠傳后，要主動刪除假消息。”

揚(yáng)子晚報(bào)全媒體記者 張楠 于英杰