安置型商品房(以下簡稱“安商房”)建設關系民生福祉。為了讓老百姓住有所居、安居宜居，市委、市政府高度重視，將安商房品質建設提升作為全市“抓城建提品質”專項行動的重要工作，全力打造“居住舒適、配套完善、生活便利、環境優美、管理有序”的新型安商房社區，探索建設高品質安商房的“泉州模式”。

2022年以來，按照市主要領導“提升品質、縮短回遷時間，切實增強群眾和安置戶獲得感、幸福感”的工作要求，泉州市加快推進安商房品質提升。全市已公開出讓安商房用地71宗，規劃建設安商房8.5萬套，目前完工項目14個，完成交付2.1萬套。今年以來，我市共建設48個安商房項目，總建筑面積達516萬平方米，將為返遷安置居民提供4.7萬套住房，萬千家庭得以圓“安居夢”。

快

帶圖出讓拿地即開工

走進即將交付的梧林新苑，紅磚外墻和外觀設計盡顯閩南特色，小區里綠化覆蓋率高、空間設計開闊、配套設施齊全、視野通透，漫步其中十分舒心。“小區專門安置梧林古村落的村民，一共250套住房，停車位按1∶1科學配置，預計再過一兩個月就能交房了。”晉江市住建局相關工作人員介紹。

這是我市高品質推進安商房建設的一個縮影。作為事關百姓利益的大事，如何讓群眾更滿意、更放心?泉州各地因地制宜推陳出新——

晉江市創新探索推出土地招拍掛帶設計任務書或建筑方案、施工圖等多種模式，從源頭制定房屋建設標準，最大化杜絕建設中的“隱形”偷工減料，按照中高端標準建設安商房，保障群眾利益。“各項目由指揮部組織項目規劃設計，提供施工圖或設計任務書、建筑方案，開發企業通過捆綁施工圖或任務書、方案等建設條件的土地競拍方式拿地，并按圖開發建設。”晉江高鐵新區項目建設指揮部安置房項目組負責人黃志純介紹。

審批快、樁基先行，也是項目快速落地的關鍵。臺商區金韻花苑，從開始施打管樁基礎到首棟高樓順利封頂，只用了10個月時間。“自項目動工以來，泉州市住建局‘輕騎兵’多次率隊到現場進行指導，圍繞‘項目停著等待審批’的突出問題，指導臺商區建立‘前置’審核機制，項目施工圖紙經審圖通過之后，無需取得工程規劃許可證即可先行辦理樁基施工許可證，單此一項舉措就為施工單位順利開工節約了一個半月時間。”市住建局城市建設發展中心負責人李建強介紹。

“泉州速度”更是體現在快速回遷，“一站式”服務讓群眾實現“拎包入住”。已經全面完工的豐澤區西華洋城建·樂居春華項目，采用“投建營管”一體化模式實施，不僅高效推進項目建設，更在泉州創新開展安商房精裝修交付試點。“項目提供了3套不同價位的精裝修樣板房供群眾自愿選擇，可實現交房拎包入住。”相關負責人說，群眾選擇“裝修包”省心又省力。

優

設計先進、質量可靠、配套完善、品質提升

踐行“為民建城”理念，安商房建設始終以人民群眾的滿意度為檢驗標準。

“從選址到設計，從用材到配套，我們實現了與周邊商業住宅同等的品質。”泉州東海投資有限公司總經理助理李旻峰說。這樣的底氣，來源于老百姓的滿意度。如今，站在已經交房的石頭街花苑門口，簡潔、宏偉的新中式大門十分大氣。走進小區里，充滿閩南特色的會客空間、休閑配套設施一應俱全。“安商房解決了原片區歷史遺留問題，在中心市區采取就地安置方式，群眾可以享受便捷完善的城市配套。從規劃設計到施工建設，在細節上嚴格把控，比如結合地形設計項目風貌，做到容積率2.6，一至四層外立面全部干掛石材，公共配套和園林綠化打造出了全齡樂活的體系。”李旻峰介紹。

打造安商房的競爭力，不少小區已經朝著建造功能齊全的城市“微縮版”目標邁進，滿足居民多元化的居住需求。晉江市按照社區“十個一”服務設施的建設標準，預留和配置好安置小區組織辦公場所、公共服務中心、綜合文體活動室、警務室、衛生服務站、居家養老服務站、活動小廣場、幼托所、愛心慈善援助站、信息化管理服務中心等各類公共服務設施，確保拆遷群眾能夠就近享受高品質公共配套服務。“沒想到能從村里入住城里的高樓，以后可以在樓下花園里散步、鍛煉，再幫著帶帶孫子，舒心養老了。”安置在西堡的67歲黃女士笑著說。

物業管理服務水平與居民生活息息相關。在石獅市寶蓋鎮百德康橋假日小區物業中心，“百家議事廳”的門牌醒目可見，小區黨支部牽頭組建“百家議事會”，召集小區黨支部、業委會、物業公司等多方參與協商，及時化解矛盾糾紛，提升小區管理服務水平。“我們率先在小區成立物業糾紛調解委員會，廣泛吸收小區的黨員、法律工作者、社會賢達、‘兩代表一委員’等力量，用厝邊人解決厝邊事，將矛盾化解在家門口。”物業中心相關工作人員介紹，小區調委會已成功調解各類矛盾糾紛累計500多起，調解成功率達99.5%，將基層治理“最后一公里”變成服務群眾“最美零距離”。

優質的安商房小區實現了由“村”向“城”的轉變，不僅解決了城市管理和群眾生活中的諸多問題，也創造了優美、舒適的人居環境，群眾生活品質得到極大提升，更提高了區域競爭力，吸引人才留下或回歸。

細

四個維度細化項目考評標準

把關建設、過程監督、項目創優，根據市委市政府“項目創優年”工作部署以及《泉州市“抓城建提品質”工作領導小組辦公室關于提升中心市區新建安置型商品房品質的意見》等，市住建局圍繞安商房建設“質量、進度、造價、廉政”四個方面，專門制定并下發《泉州市安置型商品房項目考評工作意見》，并定期組織檢查組實地對項目進行考評，以細化標準確保安商房建設品質。

“考評的項目逐條細化，針對優秀做法及時總結推廣，存在問題及時解決優化。質量方面圍繞設計質量、工程質量、服務質量考評;進度方面圍繞建設周期、節點速度、交付使用考評;造價方面圍繞招標管理、合同管理、成本管理、資金管理考評;廉政方面圍繞排查確定的各類風險點及業主主體責任落實情況等。”市住建局相關工作人員介紹，項目考核按日常檢查、季度考評和年度考核評價進行。

值得一提的是，屬地政府創新監管機制，加強安商房“售后”服務。通過鼓勵、支持被安置群眾參與安商房建設各個環節，做足“群眾監督”文章，實現拆遷與安置良性互動，確項目工程質量過硬、群眾滿意。如惠安縣舉辦惠泉片區安商房項目“開放日”活動，主動邀請小區業主代表、縣委宣傳部和建設單位領導到項目參觀檢查，共同把關項目工程質量，有利于后期項目選房、交房工作順利開展。