人力資源服務業是現代服務業的重要門類。隨著機構數量、收入逐年提高，這個行業正在跑出發展“加速度”。

記者11月21日從第二屆全國人力資源服務業發展大會新聞發布會上獲悉，2022年，我國共有人力資源服務機構6.3萬家、實現營業收入2.5萬億元，較2019年分別增長59.1%、27.6%，較10年前分別增長2.2倍、4.4倍。

10年間行業規模持續擴大

“人力資源服務業已經從傳統的人事代理、職業介紹，快速拓展到招聘、培訓、獵頭、外包、管理咨詢等領域。”人力資源社會保障部人力資源流動管理司司長張文淼在發布會上說。

“過去幾年，我國人力資源服務業經受住多重考驗，收入連續保持增長，充分展現出強勁動力和發展韌性。”張文淼介紹，為更好引領行業發展，人力資源社會保障部與廣東省人民政府將于11月22日至23日在深圳舉辦第二屆全國人力資源服務業發展大會。

“從招聘到人力資源開發，我們緊跟市場新變化，持續推出就業創新服務和數智化產品。”前來參會的智聯招聘執行副總裁李強說，“目前我們平臺聚集超3.21億職場用戶和超1176萬家企業，近年來公司業績一直穩步增長。”

產業資本、互聯網資本也紛紛進入這一領域，一些知名企業以全資或控股等方式成立人力資源服務公司，跨界融合趨勢明顯。

不僅國內市場需求持續提升，海外市場也正在成為行業的新增長點。

“今年海外招才引才的勢頭很好，增速很快。”李強告訴記者，“過去只有大企業跟隨政府組團‘出海’，現在企業都自發‘走出去’。一些二三線城市知名度沒那么高的企業、許多‘隱形冠軍’企業等都在國際市場攬才。”

為加快培育人力資源服務領域國際競爭新優勢，2022年兩部門認定首批12家國家人力資源服務出口基地，進一步助力企業海外發展和跨國人才流動。

年服務人次超3億，促就業作用不斷發揮

人力資源服務業一頭連著億萬勞動者，一頭連著廣大用人單位，是實施就業優先戰略和人才強國戰略的重要抓手。

記者從發布會上獲悉，截至2022年末，全國約有5萬個固定招聘場所和2.1萬個人力資源服務網站。2022年，全行業共舉辦各類招聘會27萬場，服務了3.1億人次勞動者，為促進勞動者各得其所、各顯其能，推動經濟社會高質量發展，發揮了重要作用。

網絡招聘快速發展，直播帶崗、簡歷篩選、智能匹配、遠程面試等新業態方興未艾。2022年，全國網絡發布求職、招聘信息9億多條，成為就業對接的主要方式。

促進勞動者素質和就業能力提升方面，人力資源服務行業也在積極發力。

“作為以人力資源服務為核心主業的中央企業，我們下屬的中智智領科技有限公司，專注于職業教育領域中的產教融合和職前培訓，建設了一批產業學院、專業實訓室、實踐中心等。特別是與近百所高校開展合作，為畢業生進行職業生涯規劃指導和職前培訓，取得良好效果。”正在為大會忙碌的中智集團企業管理部部長王曉輝介紹。

2022年，全行業開展測評考試服務6701萬人次，培訓3512萬人次，有效幫助勞動者提升知識技能和人力資本水平，推動緩解就業結構性矛盾。

前景廣闊，到2025年形成50家左右龍頭企業

“人力資源服務業發展取得了明顯成效，但同時行業仍存在整體實力大而不強、協同發展水平不高、市場秩序有待規范等問題，還不能很好滿足經濟社會高質量發展的需要。”張文淼說。

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要明確提出，“健全統一規范的人力資源市場體系”，“聚焦提高要素配置效率”，推動“人力資源等服務創新發展”。

“我們將按照黨中央提出的‘加強人力資源開發利用，穩定勞動參與率，提高人力資源利用效率’要求，以促進就業為根本，進一步提高人力資源服務水平;以提高人力資源要素配置效率為導向，推動行業向專業化和價值鏈高端延伸。”張文淼表示。

近9億勞動力，1.8億多戶經營主體……我國超大規模市場優勢和豐富的人力資源稟賦，為人力資源服務業發展提供了廣闊空間。

張文淼介紹，下一步將持續推動行業做大做強，在加大市場化就業服務有效供給的同時，加快提升人力資源開發利用水平，持續深化人力資源與實體經濟協同發展。針對求職者反映的痛點問題，進一步加強勞動者權益保障，持續加強人力資源市場治理。

根據《關于實施人力資源服務業創新發展行動計劃(2023-2025年)的通知》，到2025年，我國人力資源服務行業將培育形成50家左右龍頭企業和100家左右“專精特新”企業。