中國共產黨泉州市第十二次代表大會

關于中共泉州市第十一屆委員會報告的決議

(2016年9月27日通過)

中國共產黨泉州市第十二次代表大會，批準鄭新聰同志代表中共泉州市第十一屆委員會所作的題為《勇當建設“新福建”領頭羊 奮力開創“五個泉州”新局面》的報告。

大會充分肯定十一屆市委的工作。市第十一次黨代會以來，市委全面貫徹黨的十七大和十八大精神，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話和對福建工作的重要指示精神，深入落實中央、省委重要決策部署，深入落實建設機制活、產業優、百姓富、生態美“新福建”部署，扎實推進“打造泉州經濟升級版、改革創新示范區、生態宜居幸福城”三大戰略;團結帶領全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，應對嚴峻挑戰，經受住重大考驗，接續奮斗、務實運作，政企合力、精準施策，深化改革、擴大開放，統籌抓好城鄉發展、民生保障、生態環保、依法治市、平安建設，堅持全面從嚴治黨、落實省委“五抓五看”要求，協調各方、合力共為，經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設取得重要成就。五年來，泉州綜合實力再上新臺階，產業轉型升級穩步推進，先行先試取得突破，群眾獲得感持續提升，社會保持和諧穩定，黨員干部作風明顯好轉，海內海外智慧力量充分凝聚。實踐證明，推動泉州事業繼往開來，必須始終站位全局，搶抓機遇、崇尚實干;必須聚焦改革創新，愛拼敢贏、專業思維;必須堅持民生優先，兜牢底線、共建共享;必須從嚴管黨治黨，強化責任、以上率下。這些成績和經驗，為泉州的發展和新一屆市委的工作奠定了堅實基礎。

大會指出，今后五年是泉州打贏供給側結構性改革攻堅戰、打贏全面建成小康社會決勝戰的關鍵時期。綜合國內外形勢，泉州具備國家政策的疊加效應、重大項目的帶動效應、創新轉型的示范效應、海絲先行的開放效應、上下一心的同頻效應，發展的機遇仍然大于挑戰。全市上下務必解放思想、堅定信心，有為運作、久久為功，奮力開創發展新篇章。

大會同意報告提出的今后五年全市工作總體要求和奮斗目標：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大以來中央各項決策部署、習近平總書記系列重要講話和對福建工作的重要指示精神，不忘初心、繼續前進，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，牢固樹立“五大發展理念”，勇當建設“新福建”領頭羊，全力推進創新驅動發展、供給側結構性改革，全力推進經濟擴量提質、城市內涵集聚、民生事業提升，加快建設“創新、智造、海絲、美麗、幸福”的現代化泉州，在更高水平上全面建成小康社會，以優異成績迎接建黨100周年。力爭到2021年，全市生產總值達近萬億元規模，一般公共預算收入達570億元，發展質量和效益顯著提高。產業結構轉向中高端，以先進制造業、現代服務業為支撐的產業體系基本形成，激勵區域創新創業政策體系更趨完善。改革開放水平進一步提升，若干領域改革試點走在全省、全國前列，新型城鎮化加速推進，區域競爭軟實力更加凸顯，海絲重要門戶城市建設初見成效。人民生活品質全面提高，2018年市定標準的貧困人口全部脫貧、貧困村全部“摘帽”，基本公共服務均等化總體實現，生態環境更加優美，社會安定穩定、充滿活力。全市風清氣正政治生態進一步形成，各級黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用顯著增強。

大會同意報告對今后五年全市工作的部署。大會強調，要深化“五個泉州”戰略，實施“兩個打造”，堅持制造業立市不動搖，緊抓服務業興市不動搖，致力打造國家自主創新示范區，致力打造“中國制造2025”城市試點示范，鞏固民營經濟支柱地位，加快構筑現代產業版圖、百年根基產業、產業創新高地，邁向萬億經濟強市行列。要推動“兩個建設”，以開放促改革，以改革促開放，全力建設海絲重要門戶城市，全力建設一流營商環境城市，主動融入國家“一帶一路”布局和福建省海絲核心區，推進古城保護，建設海絲新城，加快全域聚合，復興千年古港;轉變政府職能，深化審批制度改革，建設誠信社會，彰顯創業型城市形象，增強城市區域競爭力。要著力“六個提升”，堅持普惠性、保基本、均等化、可持續，補足民生短板，提升基本民生保障、優質服務供給、新農村建設、城市精細管理、社會治理現代化、生態文明建設六方面工作，以“滴水穿石”的精神推進脫貧攻堅，共建共享美麗幸福泉州。要深入具體、重點突破，抓好重大項目，拓展運作載體，鍛煉專業團隊，確保各項任務落到實處。

大會強調，實現既定奮斗目標，關鍵在黨，關鍵在人。全市各級黨組織要履行全面從嚴治黨主體責任，進一步加強和改進黨的建設。要加強思想政治建設，引導廣大黨員增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識;突出好干部標準，激發事業為上、敢闖敢試的干事氛圍;深化項目化管理，對各領域黨建重點難點工作實行目標化考核、品牌化推廣，增強基層黨建活力;用好“四種形態”，把紀律和規矩挺在前面，嚴格落實中央八項規定精神，持續發力糾正“四風”，利劍高懸懲治腐敗，切實維護黨章黨規黨紀的嚴肅性;堅決失責必問，層層抓牢管黨治黨各項任務;堅持總攬全局，加強市委常委會建設，強化領導核心作用，更好把方向、管大局、作決策、保落實。

大會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部，緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，不忘初心、繼續前進，只爭朝夕、奮勇爭先，為開創“五個泉州”新局面，在更高水平上全面建成小康社會而努力奮斗!