“政府是創新轉型的推手，要弘揚政企互動的優良傳統，營造一流的營商環境，真心服務扶持企業發展。”新常態下，為進一步推動創業創新，加快產業轉型升級，2015年12月7日，在南安市創新推進會暨干部掛鉤服務企業工作動員會上，南安正式抽調了700多名干部掛鉤服務769家規上工業企業，為企業發展提供全方位的服務支持。

半年多時間過去了，如今進展情況怎么樣?近日，筆者從南安市經信局獲悉，目前該市已累計為企業破解467個難題。

創新服務方式 破解發展難題

在南安官橋鎮前梧工業區，力豪集團有限公司總經理曾華恭一改一個多月前的滿面愁容，喜上眉梢：“現在企業用水能正常供給，自來水管網鋪設基本完畢，預計下個月就能通水。”此外，前梧工業區內的其他幾家陶瓷企業用水難題也得到了解決。

這都得益于干部掛鉤幫扶企業。干部掛鉤服務企業，重點跟蹤破解用工、用電、用水等要素難題，如積極協調解決達宇數控機床電線桿遷移、百安消防、天廣消防新投產項目用電問題，保障企業正常生產用電，協調解決永誠金屬工商銀行貸款利率下調問題，緩解企業資金燃眉之急等。截至目前，南安已幫助企業解決各類要素方面的困難和問題467個，有力地支持企業加快發展步伐。

企業的創新發展除了要素保障之外，金融支持亦不可或缺。為助推大眾創業萬眾創新，助力產業轉型升級。南安積極創新金融服務舉措，效果初顯。目前，該市已與郵儲銀行南安支行合作建設“稅貸通”金融服務平臺，與南安農商行合力推廣“稅利貸”產品，積極向銀行提供行業和企業信息，推薦正常納稅、信用好的中小微企業與銀行機構加強對接，幫助中小微企業獲得最高500萬元的融資貸款，截至目前，共發放24筆貸款1968萬元，一定程度上緩解了中小企業“融資難”問題。

加大宣貫力度 力促政策惠企

政策來了要會用，不能守著政策要政策。

“今年以來，我們已舉辦了5場政策宣講會，4場‘營改增’專場政策宣傳解讀會，引導企業用好用足政策，同時，通過南安經信微信公眾號，及時推送各級優惠政策、政策解讀和項目申報細則。”南安市經信局工作人員表示，這些措施全方位創新提升服務質量，有效破解“兌現難、兌現成本高”的現象。

在充分發揮政策宣講團職能，加大政策宣貫力度，引導企業用好用足政策的同時，南安加強對企業申報政策獎勵全過程指導，加快政策兌現進度。據統計，截至目前，該市累計兌現工業強市、技術改造等各項企業優惠政策資金24642萬元(其中本級兌現19568萬元)，充分發揮政策疊加效應。

此外，該市還開通運營了“南安經信”微信公眾號推動便捷服務，并設立了多個鄉鎮的服務企業微信群，及時推送各級優惠政策、政策解讀和項目申報細則，上傳優企惠企政策信息點。目前，公眾號閱讀信息人數已突破1.2萬人次，閱讀次數近2.5萬次，并設立了多個鄉鎮的服務企業微信群，及時上傳優企惠企政策信息點。

加強管理考核 強化制度激勵

考慮到近期部分掛鉤聯系服務規模以上工業企業干部調整崗位及南安市規模以上工業企業增減變動，南安對769家規模以上工業企業指導員及時進行更新調整，加強對指導員滾動管理，進一步充實指導員隊伍。

為了讓掛鉤服務企業的干部掌握好政策，宣傳好政策，幫助企業兌現政策、落實政策，南安組織專項督查活動，了解所開展工作的進展情況，并在指導員管理考核方面建立健全考核機制。

近期，《南安市干部掛鉤聯系服務規模以上工業企業活動考評方案》將出臺，以此激勵干部開展工作的主動性、積極性、創造性。同時，編印規模以上工業企業指導員筆記本分發給掛鉤服務企業的干部，在實踐中認真做好幫扶筆記，加強與信息員溝通互動，讓摸索出來的好經驗、好做法互相借鑒和參考。

(陳鑫煒 林志東 羅健賢)