三大運(yùn)營(yíng)商啟動(dòng)新一輪提速降費(fèi) 消費(fèi)者:像擠牙膏

根據(jù)各自工作部署，從6月1日開始，三大運(yùn)營(yíng)商將逐步啟動(dòng)新一輪網(wǎng)絡(luò)“提速降費(fèi)”。中國(guó)移動(dòng)將打造以50M接入能力為主的固定寬帶網(wǎng)，全國(guó)平均接入速率提至20M以上;中國(guó)聯(lián)通在固網(wǎng)寬帶上，將提高20M及以上、50M及以上用戶的占比，同時(shí)拓展4G用戶規(guī)模;中國(guó)電信將繼續(xù)提速固網(wǎng)寬帶，計(jì)劃今年年底使50M、100M及以上速率的寬帶用戶占比達(dá)到30%。

在資費(fèi)方面，中國(guó)移動(dòng)將進(jìn)一步降低長(zhǎng)、市、漫一體化的統(tǒng)一套餐門檻，下調(diào)流量標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)，同時(shí)持續(xù)降低國(guó)際漫游資費(fèi);中國(guó)聯(lián)通則承諾今年的固定寬帶單位資費(fèi)同比下降不低于15%，移動(dòng)數(shù)據(jù)流量綜合單價(jià)降低不低于15%;中國(guó)電信將持續(xù)推動(dòng)單位寬帶價(jià)格和流量平均資費(fèi)的下降，逐步取消移動(dòng)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)。

盡管三大運(yùn)營(yíng)商承諾將繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)“提速降費(fèi)”工作，但多數(shù)消費(fèi)者卻對(duì)運(yùn)營(yíng)商做出的努力并不買賬。一項(xiàng)最新網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，超過70%的用戶表示，在日常使用中，并非感受到“提速降費(fèi)”的效果，特別是在資費(fèi)方面，也沒有覺得比之前資費(fèi)有明顯降低;超過60%的用戶認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商“提速降費(fèi)”力度不足，沒有實(shí)質(zhì)性的讓利于消費(fèi)者。

今年年初，工信部在總結(jié)2015年工作時(shí)表示，三大運(yùn)營(yíng)商均已完成了2015年“提速降費(fèi)”既定目標(biāo)：固定寬帶和移動(dòng)流量平均資費(fèi)水平降幅分別超過了50%和39%。同時(shí)，為用戶節(jié)省了400億元。但工信部也強(qiáng)調(diào)，平均到每位用戶時(shí)，資費(fèi)僅僅下降了2.6元/月。因此，多數(shù)用戶對(duì)運(yùn)營(yíng)商“提速降費(fèi)”感受并不明顯。

不少接受記者采訪的消費(fèi)者認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商此前的“提速降費(fèi)”措施像是“擠牙膏”，并且是在以前用戶的使用習(xí)慣基礎(chǔ)上，對(duì)資費(fèi)做了部分下調(diào)。盡管單價(jià)方面，資費(fèi)水平確實(shí)比之前有所下降，但目前用戶使用流量已成倍增長(zhǎng)，這樣一來(lái)，用戶實(shí)際的資費(fèi)支出并沒有明顯下降，有的用戶不降反升。

電信業(yè)分析師付亮介紹，三大運(yùn)營(yíng)商目前均面臨不小的運(yùn)營(yíng)壓力，短期內(nèi)總體資費(fèi)大幅下調(diào)可能很難出現(xiàn)，只有在運(yùn)營(yíng)商成本大幅下降后才具備資費(fèi)大幅下降的空間。根據(jù)三大運(yùn)營(yíng)商公布的2016年度提速降費(fèi)策略，繼續(xù)推進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和固定寬帶速度提升工作意味著巨大的支出，以中國(guó)移動(dòng)為例，今年計(jì)劃建設(shè)4G基站數(shù)就超過30萬(wàn)個(gè)，其成本壓力可想而知。

另有業(yè)內(nèi)人士表示，經(jīng)過去年的資費(fèi)單價(jià)大幅下調(diào)后，三大運(yùn)營(yíng)商的營(yíng)收和利潤(rùn)都出現(xiàn)了不同程度的下滑，在用戶使用流量上升不能抵消單價(jià)利潤(rùn)損失的情況下，再下降單價(jià)有可能使運(yùn)營(yíng)商陷入更加困難的境地。電信業(yè)專家陳志剛預(yù)計(jì)，今年“提速降費(fèi)”工作的重點(diǎn)在于“提速”，“降費(fèi)”已沒有太大的空間。