提速降費(fèi)政策實(shí)施一周年 運(yùn)營(yíng)商少收400億

5·17世界電信日將至，也恰逢運(yùn)營(yíng)商“提速降費(fèi)”政策實(shí)施一周年。工信部及運(yùn)營(yíng)商提供的數(shù)據(jù)顯示，去年“提速降費(fèi)”惠及用戶超過(guò)400億元。同時(shí)，針對(duì)工信部提出的2015年底前實(shí)現(xiàn)手機(jī)流量和固定寬帶單位帶寬平均資費(fèi)水平都同比下降30%的要求，運(yùn)營(yíng)商均已完成。不過(guò)，對(duì)于運(yùn)營(yíng)商的努力，用戶表示運(yùn)營(yíng)商推出的不少措施比如“夜間免費(fèi)流量贈(zèng)送”等，其實(shí)并不符合用戶真正需求。

在降費(fèi)方面，中國(guó)移動(dòng)表示，2015年全年手機(jī)上網(wǎng)資費(fèi)較2014年下降43%，超額完成工信部要求的全年資費(fèi)下降30%的目標(biāo)。中國(guó)電信提供的數(shù)據(jù)顯示，2015年，其流量平均資費(fèi)較上年下降31%，降至0.082元/MB，提前完成年度下降30%的目標(biāo);有線寬帶的單位帶寬價(jià)格下降58.8%，由4.9元/Mbps下降至2.02元/Mbps，超額完成年度下降35%的目標(biāo)。

然而，一方面運(yùn)營(yíng)商推出多項(xiàng)提速降費(fèi)舉措，另一方面普通用戶仍表示感知不明顯。不久前，工信部通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)對(duì)參與2016“寬帶中國(guó)”調(diào)研采訪的媒體談及提速降費(fèi)時(shí)表示，去年“提速降費(fèi)”惠及用戶超過(guò)400億元;而對(duì)于廣大用戶對(duì)“提速降費(fèi)”感知不明顯的抱怨，其表示，我國(guó)用戶規(guī)模龐大，所以平均每個(gè)用戶每個(gè)月費(fèi)用下降2.6元，用戶對(duì)此基本沒(méi)有感知。

聞庫(kù)表示，衡量提速降費(fèi)效果要從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的時(shí)間段來(lái)看。他同時(shí)指出，大家除了關(guān)注整體費(fèi)用下降幅度，也應(yīng)當(dāng)看到單價(jià)的顯著下降。去年，移動(dòng)寬帶單價(jià)大概下降40%。

行業(yè)人士透露，經(jīng)過(guò)審計(jì)，因“提速降費(fèi)”措施影響運(yùn)營(yíng)商去年利潤(rùn)大概在400多億元。財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)顯示，三大電信運(yùn)營(yíng)商去年合計(jì)共賺約1391億元。其中，中國(guó)移動(dòng)凈利1085億元，同比下降0.6%;中國(guó)聯(lián)通凈利105.6億元，同比下降12.4%;中國(guó)電信凈利200.54億元，同比增長(zhǎng)13.4%，是三大運(yùn)營(yíng)商唯一凈利正增長(zhǎng)的企業(yè)。而業(yè)內(nèi)人士指出，若剔除三大運(yùn)營(yíng)商在去年向鐵塔公司出售固定資源等一次性獲利因素，則三家凈利出現(xiàn)約16%的同比下滑。(記者 任笑元)