福建省“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃的35條干貨
1.實施公辦幼兒園建設(shè)項目,每年新建200所公辦園;建立政府購買普惠性民辦幼兒園教育服務(wù)機制。爭取到2020年,在普惠性幼兒園就讀的幼兒達85%,各級示范性學前教育資源覆蓋面擴大到40%。
2.2016年全面完成學校標準化建設(shè),2017年實現(xiàn)縣域基本均衡全覆蓋。爭取到2020年,農(nóng)村寄宿制學校都有合格的學生宿舍、食堂、廁所、澡堂,50%的縣(市、區(qū))成為“義務(wù)教育管理標準化達標縣”,50%的義務(wù)教育學校成為“老百姓身邊好學校”。
3.爭取到2020年,力爭90%公辦普通高中完成達標建設(shè)、達標高中在校生比例超過90%。省一級達標高中比例達30%左右,其中省級示范性高中達35所左右,省一級達標高中和改革發(fā)展示范性高中在校生比例達45%左右。
4.爭取到2020年,全省建成5所左右示范性應(yīng)用型本科高校、10所左右示范性現(xiàn)代高職院校、50所左右示范性現(xiàn) 代中職學校。
5.推動學歷證書與職業(yè)資格證書“雙證融通”改革,實現(xiàn)兩考合一,中職畢業(yè)生年度就業(yè)率保持在97%以上,高職院校畢業(yè)生初次就業(yè)率保持在75%以上,雙證書獲得率分別保持在98%、88%以上。
6.重點建設(shè)40個國際知名、國內(nèi)領(lǐng)先的“高峰”學科,重點建設(shè)60個對國家和我省經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻度高的“高原”學科,重點建設(shè)100個與福建經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)的應(yīng)用型特色學科。
7.實施系列“卓越計劃”、高校創(chuàng)新能力提升計劃等,完善協(xié)同育人、協(xié)同創(chuàng)新機制;提升高??萍紕?chuàng)新服務(wù)能力;推進高校新型智庫建設(shè)。
8.全省財政教育支出占公共財政支出比例力爭達到21%的目標要求,確保教育經(jīng)費預算安排和執(zhí)行均達到法定“三個增長”。
9.推動市、縣建立幼兒園生均撥款機制,進一步提高義務(wù)教育公用經(jīng)費標準,特殊教育學校生均公用經(jīng)費撥款標準達到普通初中的8倍,制定普通高中生均公用經(jīng)費標準,確保2017年高職院校生均撥款水平不低于12000元。
10.實現(xiàn)普通高中免費教育。力爭“十三五”期間,各類教育財政預算生均教育事業(yè)費和公用經(jīng)費支出高于全國平均水平,2020年達到東部省份平均水平。
11.實施殘疾兒童少年學前至高中階段15年免費教育。鼓勵有條件的地區(qū)對家庭經(jīng)濟困難幼兒實施學前教育免除保教費,率先對建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難的高中階段學生實施免除學雜費。
12.實施革命老區(qū)本科高校發(fā)展提升計劃,增加農(nóng)村學生上重點本科高校比例。
13.農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃從寄宿制學校擴大到全省農(nóng)村學校。
14.設(shè)立高中階段省政府勵志獎學金,完善國家助學貸款政策,建立精準資助工作機制。
15.對家庭經(jīng)濟困難學生、殘疾學生接受職業(yè)教育實行應(yīng)助盡助。
16.依法實施義務(wù)教育免試就近入學政策,按常住人口合理確定小學服務(wù)范圍,初中學校通過單校劃片對口直升或多校劃片隨機派位等組織入學。
17.以流入地為主、以公辦學校為主,對符合條件的義務(wù)教育階段隨遷子女,通過自主報名結(jié)合隨機派位、積分制等方式入學,確保隨遷子女就讀公辦學校(含政府購買民辦學校義務(wù)教育服務(wù))的比例達90%左右。
18.從2017年秋季入學的初中新生開始實行學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度。
19.改革完善高中階段學校招生辦法,2017年起全省統(tǒng)一組織實施語文、數(shù)學、英語等科目中考,2020年全面實行基于初中學生學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的中考中招制度,省一級達標高中(含縣一中)招生名額分配到初中學校的比例不低于50%。實行高中階段學校向隨遷子女開放和同等招生政策。
20.推動普通學校和職業(yè)學?;ハ噢D(zhuǎn)學、互認學分。
21.開展應(yīng)用型本科高校招收中職畢業(yè)生試點。
22.2018年啟動實施高考綜合改革,計入高考總成績的3門高中學業(yè)水平等級性考試科目,由考生根據(jù)報考高校要求 和自身特長自主選擇,探索基于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制,2021年全面建立新的普通高校招生考試制度。
23.改進高校招生錄取模式,逐步推行按專業(yè)“一檔多投”錄取模式改革,增加學生和高校雙向選擇權(quán);減少和規(guī)范高考加分,2018年起取消我省所有地方性加分項目;進一步規(guī)范高校各種特殊類型招生管理。
24.實施“異地高考”政策,完善配套措施和管理辦法。
25.全面加強師德建設(shè):實行一票否決制。
26.實施“卓越教師”培養(yǎng)工程,探索“4+2”教育碩士培養(yǎng)試點。
27.定期評選表彰省杰出人民教師、省特級教師和省優(yōu)秀教師,獎勵長期扎根農(nóng)村的優(yōu)秀教師。
28.實施鄉(xiāng)村教師支持計劃。實行差別化的鄉(xiāng)村教師生活補貼制度,在職稱評聘、評先評優(yōu)、培養(yǎng)培訓等方面向鄉(xiāng)村學校傾斜,實施鄉(xiāng)村校長助力計劃和鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升計劃,修建2萬套鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍。
29.建立從行業(yè)企業(yè)招聘教師制度,職業(yè)院校新補充專業(yè)教師中具有行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷的比例逐年提高至50%,建立 教師與企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才雙向聘用機制。
30.逐步探索高校不納入編制管理,完善教師職務(wù)聘任制改革;支持高校對引進人才實行年薪制,試行以崗位任務(wù)為導向的協(xié)議工資。
31.遴選資助“福建省高校新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”、“福建省高校杰出青年科研人才培育計劃”各500名左右。
32.提高福建省高校臺灣學生獎學金額度,擴大高校對臺招生規(guī)模。
33.提高福建省外國留學生獎學金額度、福建省出國留學獎學金額度。
34.支持民辦高校開展“實行機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險”“建立民辦高校年金制度”等改革試點。制定民辦學校退出標準。
35.完善以改革和績效為導向的高校預算撥款制度,建立基礎(chǔ)撥款和績效撥款相結(jié)合機制,提高經(jīng)常性經(jīng)費(生均撥款)占比并逐步達到70%以上,經(jīng)常性經(jīng)費由學校根據(jù)內(nèi)涵發(fā)展需要自主安排。
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