近日，鯉城區召開2016年計生和醫改、衛生工作會議，總結過去一年工作開展情況，對今年工作進行全面部署。

2015年，鯉城區順利完成了衛生計生機構合并，計生及醫改、衛生等各項工作有序推進。該區被國家衛計委確認為“全國健康教育促進區試點”，高分通過“全國基層中醫藥工作先進單位”復審，榮獲“全省計劃生育工作先進單位”、“全省計生工作先進區綜合獎一等獎”、“全市計生目標責任制考核第一名”等多項榮譽，全區計生、醫改、衛生工作圍繞深化改革和服務民生主線，扎實推進，取得良好成效。

精準服務提高計生工作水平

日前，鯉中街道青春健康俱樂部獲“中國計劃生育協會青春健康教育示范基地”授牌，這是全省首獲此授牌的街道青春健康俱樂部。2014年以來，鯉城區計生協會和鯉中街道計生協會聯合承接中國計生協-聯合國教科文組織青春健康家長培訓項目，按照中國計生協青春健康俱樂部建設標準和活動要求進行示范基地創建，累計開展青少年家長培訓16期89場。

近年來，該區緊扣生育關懷行動和計生基層群眾自治兩大主線，著力加強宣傳服務，切實提高服務水平，拓展關懷項目，增強活動實效，計生工作取得新的成效。去年，該區計生各項主要責任指標持續穩居全市第一，流動人口服務管理創新模式更是在國家衛計委流動人口社會融合研討會上作為現場教學案例。持續推進惠民政策落實到位，去年該區共發放計劃生育獎勵扶助資金1224.45萬元，受益4542人。

“全面兩孩”政策的出臺實施對計生工作提出了新的要求，下階段，該區將做好“全面兩孩”政策的釋疑解惑和輿論引導，引導群眾合法生育，確保政策調整的平穩落地。

強化投入提升醫療衛生服務

“十二五”期間，鯉城區醫療衛生服務能力穩步提高，全區基礎醫療設施建設投入5300萬元，啟動區公共衛生服務中心建設項目。2015年年底，全區醫療機構病床數609張，比2010年增加225張，增長率達58.59%。實施基層衛生人才培養計劃，2015年年底，全區衛生技術人員1455人，比2010年增加283人，增長率達24.15%。

該區還著力推進基層衛生條件逐步改善，加大社區衛生服務中心建設力度，江南(金龍)社區衛生服務中心建設正在進行掃尾工作，海濱社區衛生服務中心已完成達標建設。實施“提高基層醫療衛生機構服務能力建設”為民辦實事項目，改善基層醫療設備配備。

人民群眾健康水平的提高離不開基層公共衛生服務能力的提升。2015年，鯉城區人均基本公共衛生服務經費標準提高至40元。全區有序有效防控人感染H7N9流感疫情、H1N1疫情、登革熱、手足口病等重點傳染病，保障群眾健康和社會安定。同時，該區積極推進國家級健康教育促進區試點項目工作，建立居民電子健康檔案數31.76萬份，建檔率達82.73%。

持續深化醫藥衛生體制改革

醫藥衛生體制改革工作事關老百姓的生命健康安全，受到社會各界的廣泛關注，鯉城區始終把這項工作當做頭等民生工程全力推進。去年，該區第一輪基層醫療機構綜合改革順利實施，在全區8家社區衛生服務中心全面實施基本藥物制度，全面配備使用基本藥物，實行零差率銷售和財政補償機制，建立起公益性運行機制;率先在全市試點“家庭醫生簽約服務”工作，目前已覆蓋全區80個社區，簽約2.5萬個家庭，受益居民8.9萬人。全區醫療保障水平不斷提高，2015年全區參加基本醫療保險共19.18萬人，基本實現應保盡保。

新的一年，該區將在第一輪基層醫改的基礎上，深化第二輪綜合改革，建立健全基層醫療機構運行新機制，全面推進社區衛生服務中心的“一歸口、三下放”，建立責權對應的管理新機制，進一步激發基層活力。深化分級診療制度建設，優化醫療資源結構布局，完善全區各社區衛生服務中心同福醫大附屬二院建立的醫療聯合體，鼓勵醫師在聯合體內多點執業，建立上級醫院與基層醫療機構之間便捷的轉診通道，構建集治療、康復、長期護理、臨終關懷為一體的服務鏈，促進醫療資源縱向流動。 (邱佳鑫)