2015年，泉港區全年實現地區生產總值333億元、增長10.1%，工業總產值1104億元、增長15.56%，全社會固定資產投資199.9億元、增長18.3%，區域大盤穩中向好。新的一年，面對嚴峻經濟形勢和企業發展困難，泉港全力抓好穩增長、調結構、促改革、惠民生工作，開展“大比拼、開好局”活動，攻堅克難實現經濟社會發展穩中求進目標。

騰籠換鳥 盤活要素

在泉港區普安工業區泉怡飲料(福建)有限公司的二期項目現場，工人們在新投產的2條生產線上忙碌著，該項目是為進一步滿足企業日益擴張的產品供應需求落成的。“我們公司生產設備采用整線自動化，利用變頻控制技術及PLC中央處理系統控制技術。吹灌旋一體設備為當今飲用水生產設備中最佳節能環保型首選設備，減少了常規設備洗瓶用水、用電。”公司董事長王慶余介紹說。

“2013年我們項目一期直接買下一個原五金集控區金鋒服飾項目用地，總用地面積48.22畝，建設周期縮短了一年。該項目的成功運作創造了泉港區當年建設當年投產及盤活閑置用地的新紀錄。”王慶余說，“去年我們又將周邊27畝閑置用地盤活作為二期項目用地，建設周期又縮短了半年。”

今年4月即將投產的泉州派麗德高建材有限公司也是該區盤活閑置廠房的成功案例。在泉港的基地是法國派麗集團在中國設立的第八個工廠，項目一期已完成辦公大樓整修、廠房改造、全球在線智能生產系統導入、工業機器人安裝調試等，二期也計劃年底投建，用地問題的解決為公司建成全自動化生產干砂漿生產線及全自動化運行管理系統的現代化生產基地提供了保障。

該區為提高土地集約利用效益，做好工業項目空閑用地和閑置廠房文章。對不符合產業發展要求的項目實行退出機制，盤活項目退出后的存量土地資源，在零增地的前提下，瞄準泉港產業發展規劃鼓勵的紡織鞋服、新型建材、倉儲物流、糧油食品等產業，實行“二次招商”。同時出臺《推動閑置工業用地(廠房)盤活發展的若干意見》，對土地廠房轉讓、廠房加層改造、企業兼并重組進行獎勵，盤活資源盡快再開發、再招商，政策效應逐步顯現，促進科學發展跨越發展。

智能制造 轉型升級

在泉港區納川管材科技股份有限公司，工人在鋼骨架聚乙烯塑料復合管生產線上加緊生產，以滿足訂單需求。面對不斷變化的國內外市場，該公司積極推進轉型升級，開發引進3條鋼骨架塑料復合管及配套生產線，被列入國家級科技成果重點推廣計劃項目、國家重點新產品，帶動企業年銷售收入達1億元。

該公司專注為城市建設提供前沿綜合性給排水管網解決方案，不斷推陳出新，從項目研發到建設完成共投資1.65億元，提升復合管耐慢速應力開裂能力以及靜液壓強度，通過鋼絲在線焊接技術確保經緯鋼絲均勻分布且不滑移，從而所產的復合管性能優異、質量可靠，比同類產品各方面性能均有優越性。

傳統產業通過加大自主研發力度，不斷提高產品供給質量，才能更好適應市場需求變化。該區將實施“數控一代”示范工程作為傳統產業轉型升級的抓手，著力培育一批研發應用企業，確定天線寶寶食品公司等6家企業的7個具體研發項目作為“數控一代”研發示范項目，百川科技公司等10家企業的11個項目作為“數控一代”應用示范項目進行示范試點，提升制造業技術創新水平。同時，該區在推薦各級科研項目立項以及區級科技計劃項目立項中給予重點傾斜支持，去年共安排區科技經費111萬元給予支持。

政策服務 提速增效

福海糧油三期項目作為招商引進的重大項目，是一期大豆壓榨精煉、二期益海嘉里大米面粉加工項目的配套完善和產業延伸，建成投產后，預計可新增年產值30億元、稅收6000萬元，新增港口吞吐量近30萬噸，碼頭收益超過1000萬元，對港口物流業和上下游配套產業的發展將產生重要帶動作用，也將助推糧油食品加工產值實現超百億元目標。

一個個好項目、大項目的落地，源于惠企政策和服務企業落實到位。泉港區利用微信公共服務平臺和中小企業服務網等平臺及時宣傳各級惠企政策;召開宣講會，解讀省、市出臺的相關惠企政策并進行典型經驗交流;開展“送政策進企業活動”，走進企業對政策進行解讀，指導企業做好項目申報工作。去年，累計幫助企業向上爭取各類惠企補助資金3976萬元。

改善企業融資環境，政府牽線搭橋功不可沒。該區籌建政府主導的融資性擔保公司，申請設立了閩僑融資擔保公司泉港分公司;組織召開政銀企對接會，27家企業與9家銀行達成23億元貸款授信協議。2011年以來累計對接合同項目71個，總投資782.22億元，民企項目對接成效顯著。

項目審批手續簡化，有力促進了項目前期手續辦理提速增效。該區以“馬上就辦”為主線，不斷優化審批服務。同時結合該區今年年初開展的“大比拼、 開好局”項目攻堅會戰活動，及時協調解決項目推進過程中存在的困難和問題，為來泉港投資興業的客商、民營企業提供“月嫂式”服務，營造“親商、安商、富商”的良好氛圍，進一步提升了項目引進工作實效。

(劉澤陽 莊國輝 張文璟)