福建省2015年全面深化改革回眸：砥礪進取開新局

去年，福建省產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金正式成立，財政資金的投入撬動了更多的社會資本，并引入市場化的產(chǎn)業(yè)投資運作方式。福建省國企改革重組投資基金啟動運作，省屬國企加快國有資本證券化工作，吸引社會資本參與國企混合所有制的力度不斷加大。政府與社會資本合作熱度不斷攀升，實施PPP項目23個，引入社會資本239億元。

據(jù)統(tǒng)計，去年全省民間投資達12942億元，同比增長17.2%，占全省投資比重穩(wěn)定在60%左右。

供給側(cè)改革，本質(zhì)上是要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。當好“市場型政府”，就要進一步將簡政放權(quán)落實到位，全面打破“玻璃門”“彈簧門”。

一年來，簡政放權(quán)的舉措不斷。去年12月，省政府研究決定，清理規(guī)范211項行政審批中介服務(wù)事項、200項前置審批事項;取消及下放省級行政許可事項45項，并根據(jù)國務(wù)院部署，取消60項中央指定我省實施的行政審批事項。

牽住經(jīng)濟體制改革這一“牛鼻子”，改革的步履扎實而矯健。

擦亮“清新”品牌，持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)

“清新福建”是優(yōu)勢，是品牌。但福建絕不躺在功勞簿上睡大覺。作為全國首個生態(tài)文明先行示范區(qū)，福建立足改革，念好生態(tài)文明“真經(jīng)”。

如何在更高起點上繼續(xù)擦亮“清新福建”品牌?

去年11月，省委召開常委會專題研究環(huán)保工作指出，福建經(jīng)濟社會發(fā)展要再上一個新臺階，須再上一批新的重大項目，進一步提高新上項目的環(huán)保準入門檻，做到環(huán)保標準只升不降;要加大技改力度，嚴控高污染、高能耗企業(yè)新增產(chǎn)能，最大限度減少污染物排放;要全力打好大氣、水、土壤污染防治三大攻堅戰(zhàn)……

對生態(tài)文明建設(shè)，福建始終保持著戰(zhàn)略定力。一年來，改革之舉頻頻亮相。

出臺《重點流域生態(tài)補償辦法》，省級政府每年整合籌集重點流域生態(tài)補償金3.1億元，比原先增加1.6倍;

提出深化林權(quán)管理改革、優(yōu)化林業(yè)金融服務(wù)、開展重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等舉措，進一步深化林業(yè)改革;

擴大實行能效對標和差別電價的行業(yè)范圍，先行選擇部分高耗能行業(yè)的重點企業(yè)開展節(jié)能量交易試點;

……

年底，又召開最高規(guī)格的全省生態(tài)環(huán)保會議，研究制定《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的若干意見》，對新時期的生態(tài)文明建設(shè)提出新目標、新要求。

從沿海到山區(qū)，“綠色”主線貫穿發(fā)展。今年，泉州試點推行重點污染企業(yè)環(huán)境污染責任保險，全面加強對重點污染源自動監(jiān)控設(shè)施的實時監(jiān)控。