新華社上海1月27日專電題：國際油價低于“地板價”　我國成品油價格暫不調整

新華社記者 劉雪

27日，又逢我國成品油調價時間窗口。不過，由于每桶40美元調控下限價格的設定，國家發展和改革委員會宣布，本次汽、柴油價格暫不作調整。

今年1月13日，我國進一步完善成品油價格形成機制，設定國內成品油價格調控下限，建立油價調控風險準備金。國家發展改革委表示，截至1月26日，國內成品油價格掛靠的國際市場原油前10個工作日平均價格低于每桶40美元。正密切跟蹤成品油價格形成機制運行情況，結合國內外石油市場形勢變化，進一步予以研究完善。

今年以來，國際油價始終在每桶40美元下方運行，1月20日，紐約油價和布倫特油價一度跌至每桶26.55美元和27.88美元創出近十幾年來的新低。面對著正在每桶30美元關口生死掙扎的國際油價，本輪國內油價下調落空早在預料之中。

值得注意的是，受寒潮等因素刺激，在1月21日和22日，國際油價曾出現兩次強烈反彈，紐約油價兩個交易日內漲幅超過20%，布倫特油價反彈也超過15%。但現如今，這樣的反彈猶如曇花一現，1月25日，國際油價再度跳水，暫時收復的每桶30美元關口，再度岌岌可危。

廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示，供應過剩沒有改變、經濟預期不好使得國際油價難以翻身，當前市場投機心態嚴重，導致國際油價大起大落。

安迅思成品油行業分析師楊丹說，過去一段時間，全球股市下跌引發市場對經濟增長減緩的擔憂，伊朗被解除制裁后可能會迅速增加供應量，給已經超供的市場更多壓力。展望未來，美國原油出口解禁、俄羅斯及沙特等不愿減產打壓著供應面;而中國經濟減速運行、全球股市下跌等打壓著需求面，國際原油走勢不容樂觀，有機構預測原油底價或許在每桶20美元，甚至更低。

1月26日，世界銀行將2016年平均油價預測從之前的每桶52美元下調到37美元，并預計受到新興經濟體需求疲弱影響，各類大宗商品價格還將繼續下跌。

本輪調價落空后，下輪國內成品油調價周期將跨越春節長假，調價時間窗口將于2月15日24時開啟。不過，業內專家普遍認為，國際油價短期內或仍維持在“地板價”下方，預計下一輪調價窗口開啟時，成品油價格不調整仍是大概率事件。

生意社成品油分析師高國云表示，目前國際原油市場多空消息紛繁雜亂，國際油價在每桶30美元上下巨幅波動，缺乏持續上行的動力。按照成品油定價新機制，預計2016年第三、第四個調價期，成品油價格將不調整。

不過，雖然我國成品油調價有“地板價”的約束，但在實際市場運行中，批發行情走勢與加油站促銷力度也不斷加大。以批發市場為例，安迅思數據顯示，1月27日，全國93號國標汽油估價和0號柴油估價較1月13日分別下跌每噸256元和277元。

另外，受國內產業和消費結構調整等因素影響，當下我國汽柴油消費呈現“冰火兩重天”的景象。國家發展改革委發布的數據顯示，2015年，我國成品油表觀消費量27616萬噸，同比增長1.2%，其中，汽油同比增長7%，柴油同比下降3.7%。

“現在是汽油消費旺季，銷量增長非常明顯。”中太石化外聯部部長馮念江說，每年春節前都是汽油消費旺季，有能力的老百姓都會買車，受汽車購置稅等優惠政策刺激，汽車保有量不斷增加。但受經濟形勢影響，柴油消費普遍下滑。