開篇語 今年10月召開的黨的十八屆五中全會明確指出，生態文明建設將首次被寫進五年規劃的任務目標。這凸顯了綠色發展在新時期國家發展中的戰略地位，也為循環經濟的發展帶來了前所未有的機遇。作為循環經濟的重要內容之一，再生資源產業在“十三五”期間擁有更廣闊的市場空間。當前，我市正在積極建設“美麗泉州”，本報今起推出系列報道，全面聚焦國家“城市礦產”示范基地——福建海西再生資源產業園區，這一泉州循環經濟建設的“橋頭堡”。

日前，泉州市委十一屆十次全會審議通過了《中共泉州市委關于制定泉州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。在這份沉甸甸的綱領性文件中，建設“創新、智造、海絲、美麗、幸福”的現代化泉州被擺在了突出位置，其中，建設“美麗泉州”明確提出要推進綠色清潔生產，加強產業園區循環化改造，推行循環經濟產業鏈和共生產業群模式。響應市委、市政府的號召，在我市南安省新鎮，一座規劃超千畝的福建海西再生資源產業園區正冉冉興起，即將揭開神秘的面紗，掘金“城市礦產”。

國家示范基地 規模全省之最

“城市礦產”或許不為大眾所知，但一提到廢舊物品回收，多數人并不陌生。其實，所謂“城市礦產”是對廢棄資源回收再生利用規模化發展的形象比喻，是指工業化和城鎮化過程中產生和蘊藏于廢舊機電設備、廢舊電線電纜、廢舊通訊工具、報廢汽車、廢舊家電、廢舊電子產品、廢舊金屬和廢舊塑料包裝物以及廢料中，可循環利用的鋼鐵、有色金屬、貴金屬、塑料、橡膠等資源。

垃圾是放錯位置的資源。資源再生，生生不息，再生資源，利國利民。福建師范大學環境科學與工程學院院長陳慶華是海西再生資源產業園區的策劃者之一，他認為，隨著社會經濟的發展，工業規模不斷擴大，人民生活物質水平也在不斷提高，不論是工業廢棄物還是生產生活垃圾，這些堆積如山的“城市礦產”如果得不到充分利用，將是一種浪費。資源回收再利用必須經過二次加工，在加工的過程中是否會產生污染是整個社會最為關注的問題。因此，國家強調“圈區管理”，通過設立園區，建設節能環保系統，對污水、廢氣、固廢統一集中處理，以解決部分中小再生資源加工企業的小、散、亂問題。

目前，再生資源回收利用行業仍存在經營分散、秩序混亂、技術裝備水平不高、二次污染較嚴重等問題，為推動資源循環利用產業規模化發展，提升“城市礦產”資源開發利用的產業化水平，彌補我國原生資源不足，緩解我國經濟社會發展的資源、環境矛盾，國家在“十二五”期間就確定在全國建設50個技術先進、環保達標、管理規范、利用規模化、輻射作用強的“城市礦產”示范基地。

這些“城市礦產”示范基地既是緩解我國改革開放三十多年來經濟社會發展資源瓶頸約束的有效抓手，也是推動全社會生態文明建設的一劑“強心劑”。據陳慶華介紹，我省積極響應國家號召，狠抓循環經濟建設，積極推薦“城市礦產”示范基地備選園區，目前已斬獲3席，走在全國前列。其中，按照泉州市委、市政府的戰略部署，南安市黨政部門緊抓機遇，出臺各類優惠政策，大力推動海西再生資源產業園區落戶省新鎮。2013年9月，該園區通過國家專家評審，被國家發改委和財政部確定為第四批國家“城市礦產”示范基地，規模位居全省之首，為泉州乃至全省再生資源行業發展掀開了新的一頁。2014年4月，國務院在《關于支持福建省深入實施生態省戰略加快生態文明先行示范區建設的若干意見》中明確要求加快再生資源回收體系建設，支持“城市礦產”示范基地建設，海西再生資源產業園區一度成為行業建設標桿。

千畝園區建設 本月即將封頂

南安市省新鎮曾是閩南地區傳統的再生資源集散地，3000多戶再生資源回收經營戶集聚于此，以家庭作坊為主，散落在各個村莊。在這些經營戶的房前屋后，堆滿了廢舊物資，經過簡單分揀、拆解和清洗便流向全國各地，給當地的環境留下了污染源。據不完全統計，南安市每年生產過程生成留下的廢舊金屬廢渣高達2.5萬噸以上，污水120萬噸。在日益強調綠色發展的今天，這些經營戶將何去何從?或許答案就在海西再生資源產業園區中。

負責園區投資運營的福建潔源新能源發展有限公司總經理吳承順告訴記者，海西再生資源產業園區總規劃5029畝，其中項目一期規劃用地1283畝，投資39億元，主體建設包括行政辦公區、生活配套綜合服務區、倉儲物流交易區、海關監管區、報廢汽車拆解/廢電子電器拆解/廢五金拆解集控區、殘余固廢處置集控區、研發中心、培訓中心、交易中心、海峽兩岸再生資源設備裝備基地、“高值化”加工利用基地等“六區三中心兩基地”，并計劃構建“海峽兩岸再生資源先進裝備制造產業鏈”“銅、鋁、鎳等有色金屬深加工產業鏈”“廢塑料‘高值化’加工利用產業鏈”等“三大產業鏈”，將園區建設成布局合理、資源節約、低碳環保、循環共享的生產生活共生體系。

吳承順介紹，園區規模化以后，可聚集人口6萬人-7萬人，專家公寓、企業家公寓、員工公寓等生活設施配套齊全，學校、銀行、超市、餐飲店、休閑娛樂中心等服務業匯聚，對于中小再生資源加工企業和經營戶而言，這里將不僅是干事創業的好地方，還會是一個新型的幸福小鎮。

據最新消息，本月月底一期工程將全面封頂，明年1月份有望交付使用。記者了解到，僅交易市場就占地約200畝，建設有500多個集展、貿、銷為一體的特色商鋪。屆時,入住企業只需在交易市場即可進行現貨及電子交易，方便快捷。

立足“海絲”先行 助推“美麗泉州”

“在我省三個國家‘城市礦產’示范基地中，真正能夠集聚大量資源又能夠形成工業產業鏈體系的，海西再生資源產業園區首屈一指。”陳慶華對福建乃至全國的再生資源行業格局、特點及發展情況了然于胸，對于海西再生資源產業園區的發展前景也絲毫不吝溢美之詞。

在陳慶華看來，從區位優勢而言，泉州市正積極打造“21世紀海上絲綢之路先行區”，海西再生資源產業園區地處先行區的核心區域之一，既能夠輻射閩東南地區，也能夠有效利用對臺優勢，在自身領域先行先試，擔當起“橋頭堡”的作用。從“高值化”利用的角度而言，該園區作為再生資源的集散中心，可為下游企業提供原輔材料，形成閉環產業鏈，提升產業集聚能力和經濟附加值。從綠色發展角度而言，園區本身就是一個教育示范基地，對培養群眾的環保理念、中小學生環保教育、循環經濟推廣都將起到巨大的輻射、宣傳和集聚效應，在“美麗泉州”建設中發揮強有力的助推作用。

此外，近年來，國家政策扶持傾向于綠色制造與資源循環利用產業。泉州以傳統產業為主，雖然再生資源產業也有所發展，但仍未形成規模，海西再生資源產業園區的建立將有利于泉州地區再生資源產業鏈的構建，爭取更多政策福利。

□本報記者 陳林森