“到2020年，全區(qū)保持平穩(wěn)的有質(zhì)量有效益的發(fā)展速度，提前實現(xiàn)生產(chǎn)總值和居民人均收入比2010年翻一番，力爭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技自主創(chuàng)新和文化復(fù)興繁榮走在全市前列。”日前，中共鯉城區(qū)委召開七屆九次全委會，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會、省委九屆十五次全會、市委十一屆十次全會精神，審議《中共鯉城區(qū)委關(guān)于制定鯉城區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，確定該區(qū)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標和任務(wù)。

在“十三五”期間，鯉城區(qū)將全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，努力打造城市、經(jīng)濟、文化升級版，實現(xiàn)城市更加優(yōu)美，經(jīng)濟更加繁榮，社會更加和諧，人民更加幸福，在更高的水平上全面建成小康社會，推動創(chuàng)新型和諧文化名城建設(shè)再上一個新臺階。

經(jīng)濟運行平穩(wěn) 發(fā)展基礎(chǔ)扎實

作為泉州城市核心區(qū)，鯉城區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，科技創(chuàng)新優(yōu)勢、文化資源優(yōu)勢和中心區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯。“十二五”時期，鯉城區(qū)著力實施城市功能、產(chǎn)業(yè)層次、文化引領(lǐng)力、創(chuàng)新能力“四大提升戰(zhàn)略”，有效應(yīng)對宏觀環(huán)境的急劇變化，積極破解“零地增長”和高基數(shù)高增長之困，GDP、公共財政預(yù)算收入年均增幅預(yù)計分別達到9.8%、11.7%。

該區(qū)的“五大片區(qū)”開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、“金改”、“綜改”等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革加快推進，“文化鯉城”、“創(chuàng)意鯉城”品牌效應(yīng)和高新區(qū)“兩個中心”平臺效應(yīng)凸顯，體現(xiàn)人民群眾生活水平的各項指標持續(xù)走在省、市前列，獲評全國科技進步考核先進區(qū)、國家級生態(tài)區(qū)等20多個國字號榮譽，為推進創(chuàng)新型和諧文化名城建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

今年以來，鯉城區(qū)及早預(yù)估預(yù)判困難復(fù)雜局面，切實加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，多次召開經(jīng)濟、財稅、三產(chǎn)分析會研究對策措施，積極推進“三比一看”、“促進項目落地，幫扶企業(yè)發(fā)展”活動，分片區(qū)開展全區(qū)工作檢查，多管齊下促進經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。1—11月，全區(qū)預(yù)計實現(xiàn)GDP220.4億元、比增6.3%，一般公共預(yù)算總收入17.47億元(按序時進度排名全市第3名)，一般公共預(yù)算收入10.32億元(按序時進度排名全市第3名)，工業(yè)增加值82.5億元、比增3.4%，第三產(chǎn)業(yè)增加值119億元、比增8%，社會消費品零售額261.16億元、比增11%。

實施“四大戰(zhàn)略” 提升發(fā)展水平

根據(jù)鯉城區(qū)委《“十三五”規(guī)劃建議》，該區(qū)將樹立“跳起來摘桃子”的拼搶意識，圍繞打造生態(tài)宜居之城、都市產(chǎn)業(yè)高地、科技創(chuàng)新先行區(qū)、多元文化保護傳承示范區(qū)“四大戰(zhàn)略”，全力推動創(chuàng)新型和諧文化名城建設(shè)，確保到2020年GDP突破380億元、年均增長8.5%左右，在更高的水平上全面建成小康社會。

打造生態(tài)宜居之城。并重推進古城復(fù)興和新區(qū)建設(shè)。在古城，著力推動歷史文化資源和文化創(chuàng)意、商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)融合發(fā)展，加快實施閩南文化生態(tài)園、西街片區(qū)、縣后街片區(qū)等項目和歷史文化街區(qū)的景觀提升、立面改造、業(yè)態(tài)優(yōu)化，推進古城復(fù)興。在江南新區(qū)，重點抓好江濱南路沿線、站前大道(鯉城段)兩側(cè)、筍江路兩側(cè)、南迎賓大道北側(cè)和紫帽山-烏石山“五大片區(qū)”開發(fā)建設(shè)。

打造都市產(chǎn)業(yè)高地。推動二產(chǎn)向高新化、規(guī)模化轉(zhuǎn)變，加快實施智能制造、質(zhì)量品牌、服務(wù)型制造三項行動計劃，重點發(fā)展光伏應(yīng)用、微波通信和新能源、新材料產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值60%以上。推動三產(chǎn)向現(xiàn)代化、新型化轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展金融、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游休閑和健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)三產(chǎn)占GDP比重60%以上。

打造科技創(chuàng)新先行區(qū)。作為全省首批創(chuàng)新驅(qū)動助力工程示范區(qū)，鯉城將發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，推進“制造2025”、“數(shù)控一代”示范工程和眾創(chuàng)空間培育，打造科技研發(fā)基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地、高新產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。繼續(xù)抓好江南高新區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)中心建設(shè)，打造成國家級科技孵化器。

打造多元文化保護傳承示范區(qū)。鯉城區(qū)將依托古城歷史文化遺存和人文資源，實施文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃，推進閩南文化生態(tài)保護區(qū)“十百千基礎(chǔ)工程”項目建設(shè)，推動歷史文化資源和文化創(chuàng)意、旅游等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，讓古城“留人留魂留鄉(xiāng)愁、見人見物見生活”。促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“動態(tài)展示、活態(tài)傳承”，進一步打響“東亞文化之都核心區(qū)”和“創(chuàng)意鯉城”文化品牌。 (林朝陽)