泉州全方位打造民營經濟“創新特區”

六類創新

產業組織創新

中小微企業向“精品工廠”轉型

產業是泉州經濟發展的重要引擎。圍繞打造海西先進制造業基地，我市將推動傳統產業高端化、成長型產業集群化、戰略性新興產業規模化，加快培育一批具有國際競爭力的特色產業集群，力爭到2018年，紡織服裝、鞋業、石油化工業產值均突破3000億元，機械裝備、建筑建材、食品飲料業產值均突破2000億元。

以規模化、協作化、網絡化為目標，我市將大力提高產業集群分工協作水平，引導龍頭企業主輔分離，完善中小企業服務體系，支持中小微企業向“精品工廠”、“精致服務”轉型，推進龍頭企業和中小企業訂單對接、供應鏈協同、技術協作，構建產業組織創新的“生態系統”，推動全產業鏈整合優勢，全面提升產業集群整體競爭力。

2018年基本建成海洋經濟強市

服務業被譽為產業和市場發展的“黏合劑”。在升級制造業的同時，培育服務業新興業態的工作正全面展開。我市將重點發展商貿物流、金融保險、文化創意、研發設計、商務服務、咨詢服務、檢驗檢測認證、節能環保、信息消費、軟件與服務外包等生產性服務業，大力發展2.5產業，不斷為制造業轉型升級、做大做強提供強力支撐。力爭至2018年，第三產業增加值突破3000億元。

此外，在加快海洋經濟發展方面，支持企業發展海工裝備、臨港工業、港口物流、海洋生物醫藥、郵輪游艇、濱海旅游等產業，力爭2018年海洋生產總值突破2000億元，初步形成具有區域特色和競爭力的環泉州灣藍色產業帶，基本建成海洋經濟強市。

產業龍頭引領

每年扶持一批重點龍頭企業

龍頭企業是產業發展的領頭羊，我市將全力培育龍頭企業群體，力爭到2018年，主營業務收入超百億元企業15家、超50億元企業30家、超10億元企業200家。

具體措施包括全力推進招商大會戰，積極對接世界500強、臺灣百大企業、全國500強企業、全國500強民營企業，大力引進工業投資額超10億元人民幣或2億美元的重大產業項目，特別是產業鏈延伸、缺失、補強等關鍵環節項目。深入實施產業龍頭計劃，每年確定一批重點龍頭企業，實行分級管理、分類指導、重點扶持，力促龍頭企業做大做強。

“一事一議”保障生產要素

為增強企業市場發言權，我市支持龍頭企業參與國際標準、國家標準、行業標準和地方標準的制修訂，牽頭成立產業技術創新戰略聯盟，充分發揮其在全方位創新中的支撐引領作用。

此外，鼓勵龍頭企業兼并重組，支持企業以增資擴股、股權置換、股權轉讓、交叉持股等方式，開展跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組。強化龍頭企業要素保障，采取“一事一議”方式，引導銀行業金融機構研究和制定符合龍頭企業特點的信貸制度，有針對性地加大信貸支持力度;優先保障用地，服務企業用工，強化龍頭企業用電保障，鼓勵龍頭企業增產增效。

企業技術創新

每年培育百家“科技小巨人”

近年來，我市借鑒天津培育“科技小巨人”、壯大創新型企業的做法，如今已誕生首批316家產業龍頭、骨干型“科技小巨人”。

為了精心培育此類最具潛力的拳頭企業，《方案》做出進一步部署：確保各類創新型企業研發支出占銷售收入的比重不少于3%，市級重點企業、上市后備企業研發支出占銷售收入的比重高于2%;繼續推進企業科技創新“五清零、六提升”專項行動，每年培育100家以上擁有核心技術的“科技小巨人”企業。