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泉州金改堅守實體經濟

http://www.021gmd.com【泉州經濟網】2013-06-27

這就是泉州我匯報的第三個方面,做了一些工作,希望泉州做的工作不僅實打實的解決一點實體經濟,特別是中小微企業發展的問題,而且能夠真正促進金融體制的一些深層次的問題,提出叫做局部的改革能夠產生全局性的意義,這樣才有真正的價值。

我匯報的最后一個部分是區域金改的憂與思。泉州其實主動要了這個金改以后,其實大家帽子拿下來以后,好比人戴一個帽子,剛戴上感覺新鮮,但實際上越久會感覺壓力越大。泉州這種感覺也是一樣的,我們爭取到了,當時跟我們金融局同志講,我們要穩妥,但同時還要提振我們的信心,找準突破口,要讓大家看到希望,因為時間越久,大家對我們寬容度就會越低。所以這種壓力總是跟這種機遇是一起半生而來的。特別金融國八條來了以后,很多東西,在我們當時已經提出,但并沒有突破的時候,全國已經鋪開了。國八條對于全國所有地方都適用。這種情況下面,區域金融的改革到底怎么做才能讓大家不僅僅是關注,而是讓大家經過評估以后覺得是這種改革是有意義的,也不辜負國務院、央行給我們這個帽子,真正的初衷和價值,金改要進行更深入的思考,做出各自的特色和亮點。

在這里面,我個人想,大概有三個方面的觀點:第一,我認為現在區域的金改不能只在傳統的金融框框里面打轉,不能是一種傳統而簡單的金融模式。現在看來,隨著互聯網金融,隨著跟國際接軌的程度,還有人才引進等,我認為受到的沖擊,再不改肯定路越走越窄。我認為這方面就應該大膽的先行先試,應該要有一種突破,自我突破傳統的勇氣和手筆。有時候我們經常會有一種慣性思維,無論是金融監管機構還是我們自己,很多東西只要是幾十年延續下來就認為是正確的,沒有想著要改。

打一個比方,那一次省金融局長到我們那調研,我說本身金融機構已經管得這么嚴了,但到我泉州地面上,下面鄉里、鄉鎮,你設一個分支機構、支行,行長要報你們批,機構網點報你們批,有一些不但報省里面,還要報到國家批,這個有一點約定俗成了,但我說這個做法是不對的。在一個區里面,只要能掙錢,到底設幾家機構,誰最了解當地、誰最了解企業啊?它今天設了不掙錢,肯定關了,本質上面也是一個企業,當然尊重金融規律,我就說這種東西為什么我們不思考,為什么不試一試呢。老說不讓社會資金來,自己的機構也不讓它充分競爭,怎么為企業做好服務。這是我的第一個觀點,我認為金改區一定要大膽先行先試,這個方面要有大的突破。特別向民營資本發起,設銀行,里面寫的是探索,我認為凡是探索字眼的試點性質的,就要爭取,就要真正走到前面先行先試。這是我的第一個觀點。

第二個觀點這種區域金改不能只在傳統金融業務里面打轉轉,不要就金融抓金融,就金改談金改,而我認為是全金融的概念,全產業鏈金融的概念。不僅盯著金融機構的表內業務,還要把表外業務發展、規范好,要做好。因為一個企業的金融需求,各個企業的需求是不同層次,需要不同主體相匹配的。我們不要老是想著現有的金融機構有多少問題,我們其實可以發展更多的,能夠提供源源動力和創新的這種金融機構,讓他們去做符合市場規律、符合經濟規律,彌補我們現有金融機構里面的。不高效,現在金融機構,總行制定的一個標準和流程要面向全國所有的地區、所有的企業,你說這種效率能高嗎?不可能。我們要用與中小企業相匹配的,與薄弱環節相對應的總金融機構的發展來滿足整個全產業鏈、全金融的這種。我們在泉州今年提兩個目標,我們準備依托,依托所有的村委會、居委會,把這個區域內的各種能人,大學生村官,懂金融,有權威的聚合到一起,由他們對企業的實際情況進行反饋,然后鏈接到整個全市的資源內。所以我認為這就是我說的第二個觀點。

第三個觀點是區域金改應該處理好個性和共性的關系,做哪些事才可復制、可推廣。我認為共性,作為一個區域金改,有一些前面已經講到了,我個人覺得是三個方面:第一是重構一種關系,一定要把這種在清晰職能邊界的情況下面,把各方的職能、關系、職責、責權利一定要匹配,現在就是責權利不匹配導致很多金融問題出了問題沒有人管。我跟銀監會幾個主席、副主席講過,我說我感覺我們現在經常是下來調研的多,提問題的多,但是真正解決問題的還是少,討論的多,出主意的多,但是真正把這個問題扎準在穴位上面,持久見效的還是少。所以我說,一定要從體制機制的根本上面,在一個區域內重構一種關系,這種關系重構好了,其他地區就可以用。

第二是一定要培育充分的主體。我覺得臺灣之所以成功,之所以這么好的服務,按照他們自己的話說,當時大概80年代他們經過了一次大的放開,并且基本上都是民間資本,經過了一番血與火的洗禮才贏得了今天這么百花齊放的春天。所以他們的經驗完全可以跟大陸受益。還是我的觀點,在一個區域內也是可控,在改進服務的基礎上面,規范發展的基礎上面,應該是多多益善、充分競爭,不行的要讓其受到懲罰,讓別人受到警醒。

第三是要夯實金融的基礎。比如說泉州已經做的基礎性的工作,這個我一直跟很多同行交流過,這種工作是流血流汗,有時候不討好,但越是這種流血流汗是一個地方政府區域改革要做的,要做扎實。大家看到了,但經常是知難而退,而不是知難而進,這些方面我強調要打攻堅戰,看準了必須闖過去,不能繞、不能滑,也不能偏,我認為共性的就這么多。

泉州個性方面主要是兩個方面,一個實體金融,這一塊有兩個方向,一個是對現有傳統產業的轉型升級,通過金融的轉型來引領。一個是把中小微企業的金融作為突破口,我們集中了幾十項措施,真正解決好小微企業這種。第二個亮點,獨特的個性,就是對臺的金融合作,我們一直覺得,不但要承接,要讓他們愿意來,因為現在臺灣的金融機構也面臨著一個轉型和跨越,他們積累的經驗有時候沒有一個渠道引過來,有時候自己也會形成一個負擔。我們泉州有這方面的綠色通道,可以上傳下達,可以請他們來。

以上就是我給今天各位,把泉州的情況做一些匯報,從理念到行動,這種執行力的行動更重要、更艱難。泉州還是有信心在大家所有的社會各界的指導關心下,還是愿意踏踏實實的做一些事情,也相信能做成一點事情。謝謝大家!

責任編輯:陳鷹
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