開欄語

“晉江經驗”是對縣域經濟的系統總結，更是對民營經濟的深刻把握。當下，縣域經濟成為福建乃至全國經濟發展的關鍵詞。泉州縣域經濟取得哪些發展成效，在新時代如何傳承弘揚、創新發展“晉江經驗”?即日起，泉州市勇當新時代民營經濟強省戰略主力軍工作小組辦公室(泉州市發展和改革委員會)、中共泉州市委宣傳部、泉州晚報社、泉州廣播電視臺聯合開展“傳承弘揚、創新發展‘晉江經驗’ 解鎖民營經濟‘精神密碼’”專項報道，通過深度挖掘，進一步展現縣域經濟從“單點突破”到“集群共生”、從“敢拼會贏”到“智造未來”、從“草根經濟”到“全球坐標”的轉型邏輯，分篇章解碼泉州13個縣(市、區)的民營經濟共生力。

這里曾是宋元時期“東方第一大港”，萬艘商船從刺桐港揚帆起航;這里亦是“晉江經驗”誕生地，民營經濟以縣域為支點，書寫了從“草根創業”到“萬億體量”的傳奇。

千百年來，一代代泉州人用實力演繹了“愛拼敢贏”的故事，縣域經濟和民營經濟攜手打造出九大千億制造業集群。

縣域興，則市域活，則省域強，則國家強。2024年，泉州GDP增量占全省增量的27.1%，位列第一;增速6.5%，雄踞全國27個萬億城市之首。細分到縣域，泉州有4個千億縣、2個準千億縣、5個全國百強縣，既差異化、特色化，又協調發展，撐起了泉州經濟大盤。

站在時代的拐點，中國經濟向縣域戰略縱深推進，千億產業鏈催生超級縣域，買全國賣全球成為泉企常態，泉企掌舵人迎來家族傳承高峰。這意味著，傳統與革新并行之下，會有更多新舊思維的碰撞，縣域發展也有了更多想象空間。

去年10月，習近平總書記在福建考察時，強調要堅持“兩個毫不動搖”，創新發展“晉江經驗”，充分激發全社會投資創業活力。泉州牢記囑托，企業敢闖，產業善變。在50條縣域重點產業鏈的全力培育中，每一分鐘，每一寸土地，創新在不斷發生，“晉江經驗”凝聚起13個縣(市、區)的民營經濟共生力，續寫傳奇。

拼出賽道 以企業家精神為引擎，“敢為人先、愛拼會贏”注入城市血脈

“晉江人民歷史上就敢拼、愛拼、善拼，敢為天下先。”晉江經驗館中鐫刻的習近平總書記話語正是對晉江乃至泉州民營企業家最真實的描摹。從公司年會到自家婚禮，不少企業家都會演唱閩南語歌曲《愛拼才會贏》暖場助興，愛拼會贏已經成為城市血脈的一部分。

敢拼，更懂得如何拼!幾代企業家，帶頭創新求變，一起打開新的增長賽道。

從制造到智造，“規模紅利”向“技術紅利”轉型——

4月24日，神舟二十號載人飛船出征太空，由潯興拉鏈生產的航天服拉鏈，抗輻射指標超國標3倍，第十次問鼎蒼穹。“一根拉鏈要做到極致，才能讓世界看見‘中國智造’。”潯興拉鏈創始人施能坑用5G全連接工廠重新定義“小單快反”，以“白天當老板、晚上睡地板”的創業精神，以“小產品大市場”的理念，將單價3毛錢的拉鏈發展為年產值26億元的產業。

從本土到全球，草根經濟向國際舞臺邁進——

5月26日，九牧首發“九牧 AI BATH”和“小牧 YOUNG BATH”兩大衛浴場景品牌，標志著中國衛浴行業從單品競爭向全場景生態構建的跨越式升級，更深度掌握了全球衛浴產業科技競爭的主動權和話語權。九牧董事長林孝發呼吁企業以技術換定價權：“中國品牌要敢于把產品擺進國際大牌的貨架，用技術讓消費者閉眼買。”從“日本馬桶代工”到“日本市場年銷百萬臺”，九牧通過智能馬桶技術反超國際品牌，全球專利超3000項，海外營收占比達25%。

從鄉土到國潮，傳統工藝向時尚頂流升級——

“設計要打破邊界，用科技重新定義時尚。”卡賓服飾董事長楊紫明去年在林鑾渡，以一場名為“萬物歸心”的時尚大秀，拉開泉州時尚季的帷幕，今年打算在石獅洛伽寺延續融合本土文化的中國式浪漫。“用中國文化，樹世界時尚品牌”，卡賓不再被動接受訂單，而是發揮中國原創的力量，向客戶提供多樣化原創設計選擇。

從代工到并購，中國企業向世界企業進軍——

3月18日，特步國際宣布“95后”丁利智接任CFO，與妹妹丁佳敏一起，書寫新一代泉商故事。特步并購蓋世威、拉丁、索康尼、邁樂，引入國際化的品牌、技術和渠道，正需要她們用年輕的眼光，讓品牌更好地落地。為此，丁利智團隊推動索康尼與中國田徑協會合作研發競速跑鞋，針對亞洲人腳型開發專屬鞋楦;丁佳敏打造的“半糖系列”突破傳統運動服飾設計，精準切中“Z世代”的消費需求。當姐妹倆在董事會上用英語匯報財報，代表的不僅是家族傳承，更是中國企業向世界企業的躍遷。

“鏈”動全球 以“一縣一特色”為路徑，萬億級產業鏈聚合“搬不走的產業生態”

2024賽迪投資競爭力百強縣榜單中，福建7地上榜，泉州的晉江、南安、惠安、石獅、安溪占了5席;全國62個千億縣，晉江、南安、惠安、石獅榜上有名，安溪、豐澤為準千億縣。

超強的戰績，源自超強的產業集群。縱覽泉州經濟版圖，全市已形成紡織服裝、鞋業、石油化工、機械裝備、建材家居、食品飲料、工藝制品、紙業印刷、電子信息等九大千億制造業產業集群。其中，以休閑體育為特色的紡織鞋服產業集群，已經成為泉州第一大產業，也是福建著力打造的兩大世界級制造業集群之一。

以鏈式思維引領產業集群升級，構建現代化產業體系，培育新質生產力，成為泉州壯大縣域經濟的破題之法。以晉江為核心半徑50公里范圍內，泉州已經形成從“一滴油”到“一雙鞋、一件服裝”再到“一場賽事”的全產業生態鏈。以入選國家級先進制造業集群的泉州現代體育產品集群為例，8000億元的產值，得益于產業鏈的完整，3天就可以集齊鞋服生產的100多個環節。

善用“長板經濟學”，錨定“打造縣域產業鏈全省樣板”目標，13個縣(市、區)從優勢產業鏈、戰新產業鏈、未來產業鏈三個維度，梳理出50條縣域重點產業鏈，為每一類型縣域產業精準“畫像”。“一縣一特色”力求2027年實現產業能級躍升：戰略性新興產業鏈占規上工業總產值比重18%，培育兩三個國家級產業集群，打造石化—紡織鞋服、智能家居等萬億級產業鏈。其中，泉港以“鏈長制”推動石化產業鏈延伸，引進中化乙烯、百宏新材料等項目，形成“煉化—烯烴—新材料”全產業鏈，去年產值突破1200億元，占全市工業產值25%。在產業鏈加持下，泉州現代體育、晉江鞋服、南安水暖衛浴、安溪鐵觀音和德化白瓷等多個市縣特色產業，成功入選首批“中國有影響力的城市產業名片”。

安踏這樣年營收超700億元的國際大企業，在縣域產業鏈里，還有一個新的稱呼——鏈主。成為“鏈主”后，安踏圍繞產業鏈上下游，建立覆蓋產品全生命周期的供應商認證認可的質量賦能矩陣，累計培養質量認證人員超2400名、實驗室超250家，帶動數千家上下游企業共同成長，并建立體育用品產業創新聯合體，聚合起“搬不走的產業生態”。據統計，以龍頭企業牽引產業鏈，形成“一小時產業生態圈”，晉江紡織鞋服本地配套率超75%，泉港石化園區內物料管輸率達90%、物流成本下降30%。

“縣域產業鏈供應鏈中心”這個細分領域，藏著泉州縣域買全國賣全球、內外貿一體化的雄心。晉江全球鞋服紡織供應鏈創新中心率先啟用，以“全鏈條生態整合”推動產業向萬億規模邁進;石獅全球男裝供應鏈中心暨跨境電商產業集聚區，力爭成為“全球采購樞紐”。惠安世界石雕產業供應鏈集散中心、永春香全球供應鏈中心、安溪中國百茶供應鏈集散中心、德化全球陶瓷供應鏈管理中心隨后揭牌，旨在“鏈”接全球，重構“中國制造”在全球價值鏈中的坐標。

“營”在未來 以“服務找企業”為風向，“泉心泉意”演繹政企共生革命

縣域經濟的高增速，背后是一部政企共生的改革啟示錄。在“晉江經驗”指引下，踐行有效市場和有為政府，泉州不放過任何一次優化營商環境的契機。

2月5日，蛇年春節后首個工作日，泉州市委、市政府印發工作方案，在全市范圍內建立重點工業企業掛鉤服務機制，以服務好全市重點工業企業為行動方向，帶動促進全市各級領導干部主動靠前服務。截至目前，市縣領導走訪827家重點企業實現全覆蓋，456項土地、用工、融資等企業發展“攔路虎”被逐一攻克，市領導掛鉤問題辦結和明確辦理時限達100%。

往前追溯，黨政考察團全球招商、政務服務“輕騎兵”“大篷車”、政企“早午晚餐會”、“萬名干部進萬企”、“局長走流程”、優化營商環境“百日行動”等政企互動群像，都在各級干部的躬身力行中，凝成泉州尊商、親商、安商的發展力量。

政企互動是為企業掃清障礙，助力項目落地。美可紙業董事長鄭友套深有感觸：“去年，公司三期項目因規劃調整遇到困難，惠安縣委、縣政府連夜召開協調會，通過整合地塊幫助我們打造銀發經濟產業園。這種保姆式服務，讓我們更專心地聚焦實業。”“入企問診”，同樣解決了閩發鋁業用地審批問題，推動高性能鋁合金生產線建設，新增固投15%。

政企互動是為企業減負，盡可能輕裝上陣。福建飛通通訊是全省唯一一家獲得北斗導航民用服務資質的民營企業，擁有全國漁船對講通信設備70%的市場份額。財務負責人黃建仁計算過：“通過研發費用加計扣除、增值稅加計抵減等系列稅費政策支持，僅去年前三季度，我們累計享受研發費用加計扣除384萬元。”

政企互動是引鳳歸巢，吸引更多新泉州人落地投資。幾年前，伴隨著業務發展壯大，勝科納米啟動全國布局，計劃在東部沿海城市落地。總經理李曉旻出差路過晉江，被民營經濟活力所吸引，留下考察。僅用5個月時間，勝科納米晉江實驗室便全面投入運營。這個速度，讓李曉旻一直引以為榮。

放眼泉州，這樣良好的政企互動場景，遍布各個縣域的社區、工業園區和項目一線。2024年度全省營商環境監測督導結果顯示，泉州市有15個指標進入全省標桿，總數全省第二，連續三年被評為全省營商環境標桿城市，74.4%的事項較前一年實現提升或繼續保持先進水平，平均提升幅度23.3%。泉州經營主體總量已突破165萬家，每6人中就有1人是“老板”，呈現了澎湃的市場活力。

打造“搬不走的產業生態”，創新驅動與空間要素的保障亦是泉州政企的共識。在科技創新領域，“抓創新促應用”“綠色數字技改”“抓工業設計促產業提升”“專精特新企業倍增”等系列專項行動，加速3084家高新企業向“新”求質;香港理工大學晉江技術創新研究院等30家大院大所，累計服務企業超1600家。空間要素保障，通過龍頭企業自建園區、“民企+行業協會+國企”共建模式，100個園區標準化項目已建成2300萬平方米廠房，吸引超千家企業投產。

“企業關心和需要什么，我們就謀劃和重點推動什么。”市發改委主任廖良結介紹，泉州以系統性構建“泉心泉意”服務品牌為目標，累計推出11批次、126條便民利企舉措。當下，市發改委正建立健全支持中小微企業健康發展工作協調機制，統籌成員單位及相關部門協同發力，推動政策和工作機制精準落地。