永春縣一都鎮仙陽村村民曾令得獲頒首批永春綠票

8月6日上午，全國首創的“綠票”在福建永春正式發行。綠票融合了林票、地票、碳票等多種類經營票據，將使該縣四個試點鄉鎮的一萬多位村民從中受益。這是當地積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，探索集體林權制度改革的務實舉措。

2021年3月，習近平總書記在福建考察時指出，要積極穩妥推進集體林權制度創新，探索完善生態產品價值實現機制，力爭實現新的突破。集體林權制度創新，福建在行動。永春是福建省重點林區縣，森林覆蓋率58.5%，森林蓄積量達781萬立方米，林業總產值達150億元。近年來，該縣圍繞集體林權制度的創新舉措越走越深。

綠票紙質樣票

永春縣發行的首批綠票，將國有企事業、村集體及社會資本三方資源統籌，按實際情況折算成投資份額，制發的收益憑證，具備增值、交易、流轉、質押、兌現、融資等多元特性。

永春縣是福建省重點林區縣，森林覆蓋率達58.5%。(謝大顯/攝)

“綠票融合了林票、地票、林下空間、碳票、生態票等形式，從單一經營收益提升到多種類經營收益模式，可以合作經營造林、發展林下經濟，也可以交易碳匯，實現經營收益多元化。”永春縣林業局局長林榮福介紹，首批七張綠票以試點村小組、村集體及相關經營公司為單位獲得，均由國有企事業控股(占股51%)兜底，村民穩穩收益。

同時，綠票通過整合現有的林下空間，破解林下經濟散、碎、遠、小的發展瓶頸，投入資金、技術，進行專業化管理，提升基礎設施，社會資本可“拎包入住”“進山入林”，降低開發成本、提高效益。特別是該縣創新提出的“林地使用費+利潤預分紅”模式，將大大縮短林農的收益周期。從此，村民變“股東”，享受綠水青山帶來的收益。

“對我們村民來說是一項福利。”永春縣一都鎮仙陽村村民曾令得作為村民代表，獲頒首批永春綠票。他說，村里山多田少，綠票能讓村里的生態林為村民帶來增收。“不砍樹也能致富，我們也不用管，在家等著收錢就行。”曾令得高興地說。

“改革的核心，就是要解決‘山要怎么分、樹要怎么砍、錢從哪里來、單家獨戶怎么辦’這些關鍵問題，永春綠票在明晰森林產權的基礎上，推動所有權、承包權與經營權‘三權分置’改革，推進林業適度規模經營，我認為在實踐中完善后值得向全國推廣。”首發儀式上，中國林業科學研究院科信所氣候變化與林業政策研究中心主任吳水榮表示，永春綠票解決了集體林權制度改革的核心問題，是一個可持續發展的模式。