私有住房修繕及翻建事關(guān)民生，備受各界關(guān)注。近期，《鯉城區(qū)(非古城區(qū))私有住房修繕及翻建管理規(guī)定》(簡稱《規(guī)定》)正式出臺，6月20日起施行。《規(guī)定》將私有住房修繕和翻建進行分類管控，明確適用范圍、規(guī)劃要求、審批程序、建設(shè)監(jiān)管、驗收登記等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)私有住房修繕及翻建全過程監(jiān)管、精細化管理。

三層建筑控制在10.5米以下

《規(guī)定》明確，私有住房修繕及翻建適用范圍為鯉城區(qū)的泉州古城以外區(qū)域。其中，私有住房修繕是指非古城區(qū)非經(jīng)營性出讓項目用地范圍內(nèi)的私有住房，按程序在不改變原建筑主體結(jié)構(gòu)的情形下，對發(fā)生局部損壞的建筑風貌或建筑構(gòu)件，按原材料原樣式進行局部整修以恢復建筑風貌及改善房屋安全的工程。私有住房翻建則是指在非古城區(qū)非經(jīng)營性出讓項目用地范圍內(nèi)，對有獨立用地且取得不動產(chǎn)權(quán)證書(或國有土地使用權(quán)證)，屬于危險房屋的私有住房，經(jīng)批準進行拆除重建的活動。

設(shè)計要求私有住房翻建建筑占地面積不得超過原建筑合法占地面積，建筑層數(shù)原則上按“三層(局部三層)”審批，且不得設(shè)置夾層;一層建筑的建筑高度控制在4米以下、二層建筑控制在7米以下、三層建筑控制在10.5米以下。同時，要求不得開發(fā)利用地下空間。

發(fā)現(xiàn)疑似文物應(yīng)立即保護現(xiàn)場

審批程序方面，私有住房的修繕，由屬地街道辦事處負責申請材料的收集核對，并提供政策咨詢、辦事指南等服務(wù)事項。同時，對符合修繕條件的私有住房出具審核意見;私有住房的翻建，由屬地街道辦事處負責核對、收集申請材料，成批報送區(qū)自然資源局;在通過鯉城區(qū)自然資源局、住建局、文旅局、城管局、屬地街道辦事處等部門聯(lián)合現(xiàn)場踏勘、翻建設(shè)計方案初審后，由區(qū)自然資源局審核翻建設(shè)計圖紙是否符合相關(guān)規(guī)劃要求，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

竣工登記方面，非古城區(qū)私有住房翻建工程竣工后，申請人應(yīng)按竣工驗收相關(guān)要求組織各方開展竣工驗收，形成竣工驗收報告;依法取得竣工驗收手續(xù)后，可按流程申請產(chǎn)權(quán)變更登記。

《規(guī)定》明確，涉及世界遺產(chǎn)、不可移動文物“兩線范圍”以及屬于不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑的私有住房修繕及翻建，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等執(zhí)行。修繕或翻建過程中，發(fā)現(xiàn)疑似文物的，申請人或施工方應(yīng)立即保護現(xiàn)場、暫停破壞性施工并向鯉城區(qū)文物主管部門報告，由文物主管部門現(xiàn)場踏勘核查后出具下一步施工意見，并據(jù)此完善施工方案后，方可重啟修繕或翻建建設(shè)。