證監會：注冊制制度安排基本定型

在2023金融街論壇年會上，中國證監會法律部主任焦津洪表示，注冊制制度安排基本定型，從實踐來看，注冊制改革初步達到了預期效果。

焦津洪表示，注冊制改革以來，證監會系統共制定制度規則255部，修改138部，廢止185部，以信息披露為核心，精簡優化了發行上市條件，構建了“交易所審核、證監會注冊”的發行上市審核注冊體制，建立了以投資者需求為導向的信息披露制度，以機構投資者為主要參與主體的市場化詢價、定價、配售機制，大幅優化了交易機制，建立了常態化退市機制，注冊制的制度安排基本定型。

數據顯示，自試點注冊制以來，IPO撤否企業占審結企業比例超36%，將一批問題公司攔在資本市場之外。今年上半年，A股強制退市44家，已超過去年全年，一大批“空殼僵尸”“害群之馬”被集中出清，資本市場優勝劣汰“能上能下”“有進有退”的改革目標正在逐步實現。焦津洪表示，從實踐來看，注冊制改革初步達到了預期效果。

中國證監會法律部主任焦津洪表示，注冊制對發行人信息披露的質量、中介機構的履職盡責、打擊違法犯罪以及公眾投資者的保護等方面的監管執法責任更重了。審核全過程公開透明，接受全社會監督，切實兌現了“開門辦審核”的承諾，對“帶病闖關”“一查就撤”的企業嚴格核查、嚴肅處理。

焦津洪表示，未來要進一步加大“零容忍”監管執法力度，更加高效嚴厲打擊欺詐發行、財務造假、內幕交易等違法行為，充分發揮先行賠付、責令回購、集體訴訟等投資者保護制度優勢，確保注冊制改革行穩致遠。