通過不斷“延鏈補鏈強鏈”，泉港乙烯、丙烯等7條石化產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善。圖為泉港石化工業(yè)園區(qū)南山片區(qū)。(莊紹坤 攝)

“一灣兩翼”，強勢崛起。一個月前，泉州市中心市區(qū)城建總指揮部、泉州南翼國家高新區(qū)建設指揮部、泉州市石化產(chǎn)業(yè)指揮部揭牌運作，不僅是“環(huán)灣、向海”的海絲名城建設夢想照進現(xiàn)實，更彰顯全市上下一心、握指成拳打造閩西南乃至全省高質(zhì)量發(fā)展重要新增長極的信心和決心。

于環(huán)泉州灣做大做強中心市區(qū)，于環(huán)圍頭灣打造泉州南翼國家高新區(qū)，于環(huán)湄洲灣打造北翼萬億石化產(chǎn)業(yè)，三大區(qū)域定位清晰、路徑明確。以三個指揮部牽頭抓總，形成指揮有力、上下貫通、協(xié)同推進的工作格局，同步推進三大區(qū)域建設發(fā)展。

人民城市人民建，人民城市為人民。當前，泉州積極落實省委“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動部署，以指揮部作為“大拼經(jīng)濟、大抓發(fā)展”的主戰(zhàn)場，錨定目標、聚力成勢，力爭在加快提升能級中展現(xiàn)萬億GDP城市新風貌。

擦亮閩南海絲古城燙金名片、打造產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化國際化新城 中心市區(qū)一體化建設提速

立足點燃“一灣兩翼”新引擎，泉州中心市區(qū)一體化建設牽動人心。朝著“擦亮閩南海絲古城燙金名片、打造產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化國際化新城”的目標邁進，泉州市中心市區(qū)城建總指揮部成立后，下設的古城保護發(fā)展指揮部、東海城東片區(qū)建設指揮部、北峰豐州片區(qū)建設指揮部、江南片區(qū)建設指揮部、洛江片區(qū)建設指揮部、臺商片區(qū)建設指揮部六個分指揮部也迅速進入“實干爭效”角色，下好“先手棋”、打好“主動仗”。

中心市區(qū)城建總指揮部抓統(tǒng)籌、抓調(diào)度，內(nèi)設綜合組、規(guī)劃組、建設組、資金組、保障組、招商組6個工作組分工協(xié)作，統(tǒng)籌抓項目建設和招商工作。1—6月，中心市區(qū)(統(tǒng)管區(qū))城建項目(第一、二批抓城建提品質(zhì)項目)累計完成投資約215億元，占年度計劃約66%。

鯉城區(qū)激發(fā)新動能，創(chuàng)建世遺典范城。古城保護發(fā)展指揮部聚焦推動中山路周邊29條街巷綜合提升工程收尾，以及中山南路及周邊45條街巷環(huán)境提升工程，同時發(fā)揮古城的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，積極發(fā)展文旅經(jīng)濟，全力“活古城”;江南片區(qū)建設指揮部重點推進繁榮—站前西、金鯉、烏石—展城等大片區(qū)連片開發(fā)，圍繞打造“全市產(chǎn)城融合示范區(qū)、海絲古城西門戶”，精心規(guī)劃江南新區(qū)“雙軸三帶雙心三片多區(qū)”空間結構，打造“產(chǎn)城人文安”融合發(fā)展的泉州中央創(chuàng)新區(qū)，突出“戰(zhàn)江南”。

豐澤區(qū)全力打造一流環(huán)灣主中心，東海城東片區(qū)建設指揮部、北峰豐州片區(qū)建設指揮部強執(zhí)行、抓落實。東海城東片區(qū)對標“國內(nèi)一流、省內(nèi)領先”，以中央商務區(qū)等為牽引，全力打造匹配現(xiàn)代化中心城市能級的高端綜合服務區(qū)。如今登高俯瞰，東海總部經(jīng)濟區(qū)強勢崛起，基礎設施配套日趨完善，后埔片區(qū)學校、安商房建設如火如荼;濱海生態(tài)浪漫線從道路、綠化、建筑、水體等景觀入手，提升“兩江四岸”品質(zhì);大小桃花山布局山線慢道延伸段，串起山線水線，成為市民健身休閑好去處。北峰豐州東片區(qū)、西片區(qū)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟園、豐州古鎮(zhèn)聯(lián)動推進，初步建立北峰片區(qū)項目庫和“三類項目”的實施計劃，聚力打造城市北門戶、泉州古城旅游集散地、強產(chǎn)業(yè)興城市示范標桿。

洛江區(qū)奮力打造中心市區(qū)環(huán)灣產(chǎn)城融合示范區(qū)，指揮部緊抓“智造”和“生態(tài)”兩張名片，以更優(yōu)質(zhì)的項目帶動發(fā)展、以更高端的園區(qū)輻射產(chǎn)業(yè)、以更寬闊的視野招商引資，力爭2023年內(nèi)啟動建設基礎設施重點項目53個、投資超50億元。

泉州臺商投資區(qū)打造全市先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場，指揮部統(tǒng)籌推進海江片區(qū)、高鐵片區(qū)、秀涂(文創(chuàng))片區(qū)，海江片區(qū)將打造為區(qū)域醫(yī)療服務中心、泉州科技創(chuàng)新孵化城區(qū)、泉州高端國際社區(qū)。

搶灘布局新領域新賽道 泉州南翼國家高新區(qū)前進號角嘹亮

兩大分指揮部揭牌、項目開工建設、招商引資加速……連日來，在泉州南翼國家高新區(qū)，“工業(yè)城—科技城—未來城”的前進號角分外嘹亮，半導體、新能源、新材料、人工智能、生物醫(yī)藥等新賽道項目落子布局，兩岸戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地雛形初現(xiàn)。

在晉江區(qū)域，數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)率先“領跑”——作為泉州南翼國家高新區(qū)首批項目之一，睿斯科腫瘤先進粒子治療設備研發(fā)生產(chǎn)基地及總部項目正在有序推進。該項目是泉州南翼國家高新區(qū)晉江區(qū)域打造“中國核醫(yī)學谷”的首個啟動項目，計劃總投資20億元，將建設具有國內(nèi)一流、國際領先水平的高端醫(yī)療裝置及配套設備生產(chǎn)服務基地。項目達產(chǎn)后，力爭在3到5年內(nèi)形成超百億級產(chǎn)業(yè)。

在南安區(qū)域，強化“半導體與集成電路”，搶跑“新能源”，全力打造“芯儲融合發(fā)展”的特色產(chǎn)業(yè)鏈群，重點對接9個強鏈補鏈項目，計劃投資超120億元，為片區(qū)發(fā)展增強后勁。加快服務片區(qū)內(nèi)龍頭三安光電、利昌新材料產(chǎn)能釋放，推動42個已簽約項目加快入駐、投產(chǎn)，包括國內(nèi)少數(shù)掌握衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)相控陣芯片核心技術的芯通科技，中科大院士領銜、國內(nèi)技術領先的激光投影設備研發(fā)項目全色光顯等，力爭3年內(nèi)形成半導體與集成電路領域超百億產(chǎn)業(yè)集群。同步延伸布局“新能源”板塊，繪清招商圖譜，明晰招商方向，重點對接光伏、儲能、氫能技術領域科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化項目，加快簽約項目前期籌備，推進在談項目談判進程，全力打造片區(qū)新經(jīng)濟增長極。

產(chǎn)業(yè)高地雛形初現(xiàn)，得益于市委、市政府的精心部署。今年年初，市委、市政府作出加快泉州南翼國家高新區(qū)開發(fā)建設的部署，推動晉江市的安海、內(nèi)坑、東石、英林、金井和南安市的官橋、水頭、石井等8個鎮(zhèn)整合，形成更緊密的南翼新城。近期，南翼高新區(qū)突出以產(chǎn)為主、產(chǎn)城融合，搶占高科技賽道，集聚半導體和集成電路、新能源、新材料、新一代人工智能、生物醫(yī)藥、數(shù)字健康等領域項目。遠期，南翼高新區(qū)瞄準建設高質(zhì)量發(fā)展新高地、科技初創(chuàng)型企業(yè)首選地、“產(chǎn)、城、人、境”融合新區(qū)、濱海生態(tài)科技文化城，全力打造“一帶一路”國際合作關鍵節(jié)點、海峽兩岸融合發(fā)展示范區(qū)、國家級臨空臨港資源要素配置戰(zhàn)略窗口。

具體到南翼高新區(qū)的晉江、南安區(qū)域，未來發(fā)展的全新布局已然明晰——

晉江區(qū)域著力構建“兩中心五組團、場站港協(xié)同”空間布局。其中，“兩中心”即以東石為核心打造高新產(chǎn)業(yè)中心、以金井為核心打造科技創(chuàng)新中心;“五組團”即半導體與集成電路組團、數(shù)字健康組團、新能源新材料組團、新一代人工智能組團、臨空與港口物貿(mào)組團。“場站港協(xié)同”即推動廈門翔安機場、泉州晉江國際機場、泉州高鐵南站、動車站、圍頭港、陸地港等樞紐協(xié)同聯(lián)動，建設港城一體化城市。目前，緊盯“再造一個晉江”的發(fā)展目標，晉江區(qū)域已迅速拉開攻堅架勢，初步策劃重點建設項目165個、計劃總投資1113.10億元，其中，2023年度計劃投資155.28億元，目前已完成投資54.93億元，占年度計劃的35.37%。

南安區(qū)域緊扣泉州“一灣兩翼三帶”總體規(guī)劃，立足“以產(chǎn)興區(qū)、產(chǎn)城人境融合”，科學做好空間、產(chǎn)業(yè)、交通規(guī)劃和節(jié)點設計，架構“一帶三組團”總框架。目前已梳理土地空間2.87萬畝，包括產(chǎn)業(yè)用地空間1.53萬畝。“一帶”即產(chǎn)城融合發(fā)展軸，自北向南串接官橋、水頭、石井三鎮(zhèn)，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)和城市建設;“三組團”即臨空科創(chuàng)港城、水頭綜合組團和官橋工貿(mào)組團等，力爭到2035年，區(qū)域經(jīng)濟總量和高新產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值雙雙突破2000億元。

找到激活區(qū)域活力的“密碼”，泉州南翼國家高新區(qū)正全面推動創(chuàng)新創(chuàng)投、新興產(chǎn)業(yè)、高端人才、金融資本、土地要素等各類資源加速集聚，一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干，腳踏實地塑造“企業(yè)看好、群眾期待”的發(fā)展高地、品質(zhì)新區(qū)。

走差異化、協(xié)同化發(fā)展的品質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈路子 向“石化—紡織鞋服”兩萬億級目標邁進

這是一組亮眼的數(shù)字——泉港石化工業(yè)園區(qū)2022年完成固定資產(chǎn)投資46.93億元、實現(xiàn)石化工業(yè)產(chǎn)值超千億元，實現(xiàn)稅收81.08億元;同在泉州北部、湄洲灣畔，泉惠石化工業(yè)園區(qū)2022年完成固定資產(chǎn)投資45億元，石化工業(yè)產(chǎn)值突破1200億元，稅收74億元。泉港、泉惠石化工業(yè)園區(qū)去年分別排“中國高質(zhì)量發(fā)展化工園區(qū)30強”第15位、第23位。

成績鼓舞人心，目標催人奮進。但面對石化行業(yè)的新形勢，只有握指成拳，走差異化、協(xié)同化發(fā)展的品質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈路子，才能提升兩園區(qū)的競爭力，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，早日實現(xiàn)建設“石化—紡織鞋服”兩萬億級產(chǎn)業(yè)集群的目標。為此，今年以來，市委市政府迅速決策成立泉州市石化產(chǎn)業(yè)指揮部。

指揮部正式揭牌1個多月來，全體人員以時不我待的緊迫感和責任感，搶抓有利時機，整合園區(qū)資產(chǎn)運營，加大產(chǎn)業(yè)研究投入，梳理盤活項目用地，統(tǒng)籌推進各項工作，掀開了兩園區(qū)差異化、協(xié)同化發(fā)展和石化產(chǎn)業(yè)高端、綠色、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新序幕。

在基礎設施保障方面，指揮部將充分發(fā)揮湄洲灣所處區(qū)位優(yōu)勢和坐擁天然良港、鐵路、公路、管道等綜合交通優(yōu)勢，統(tǒng)籌優(yōu)化建設，實現(xiàn)兩園區(qū)互聯(lián)互通，進一步提高基礎設施的集約、環(huán)保和高效利用。

為加強泉惠石化工業(yè)園區(qū)電源支撐和園區(qū)企業(yè)集中供熱，泉惠熱電聯(lián)產(chǎn)項目率先提上推動日程。在指揮部大力推進下，經(jīng)多輪多方協(xié)商，泉惠熱電聯(lián)產(chǎn)項目6月份完成項目股權增資協(xié)議、公司章程和評估報告談判、工商變更等。項目一期將建設2×660兆瓦超臨界抽凝機組，配套建設一座5萬噸級輸煤碼頭，后期還將擴建2×660兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機組，達到4×660兆瓦的裝機容量，將為我市打造全國前列的石化產(chǎn)業(yè)基地奠定良好基礎。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，指揮部6月底完成《泉港、泉惠石化工業(yè)園區(qū)差異化與協(xié)同發(fā)展研究報告》課題研究，正抓緊策劃具體抓手，落實研究報告的成果運用。根據(jù)研究，指揮部明確了發(fā)展思路，將推動兩園區(qū)集中優(yōu)勢資源，分別向不同的產(chǎn)業(yè)鏈路徑延伸，形成差異化發(fā)展。同時，將重點圍繞快速增長的化工新材料產(chǎn)品類別，指揮兩園區(qū)開展招商引資，打造各具特色的產(chǎn)品集群。

加緊研究制定一批管用、實效的政策措施，加快破解一批制約石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，全力招引落地一批產(chǎn)業(yè)鏈關鍵項目、高新技術補鏈項目，做好項目全周期的服務保障，是指揮部成立時確定的重點工作方向。為此，指揮部列出工作清單，建立周工作例會等機制，以抓鐵有痕、踏石留印的作風和干勁，有序推進各項工作，積極為我市石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作貢獻。