“八條措施”構建親清政商關系

“第一次開煙花爆竹店，從網上查一下辦證需要20天，沒想到2天就辦好了!”近日，在泉港區政務服務大廳綜合辦證窗口，剛剛領到《煙花爆竹經營(零售)許可證》的私營店主林先生對窗口人員高效貼心的服務豎起大拇指。

煙花爆竹屬易燃易爆品，經營、儲存安全要求高，開店審批須經過現場核查等多個環節，導致時間可能較長。泉港區紀委監委駐區應急局紀檢監察組在走訪中了解到一些私營店主關于提高審批效率、縮短辦證換證時間等需求后，督促區應急局制定優化方案，進一步提升窗口服務質量和現場審核工作效率，將辦證換證時間由法定的20個工作日壓縮到5個工作日以內，提速達75%以上。

企業是經濟發展的主體。作為民營經濟大市，今年2月上旬，泉州市紀委監委牽頭制定《關于促進政商關系親清統一 推動優化營商環境的八條措施(試行)》(以下簡稱“八條措施”)，在全市開展“紀檢監察干部訪企問需”活動，收集營商環境方面急難愁盼問題并推動解決，加大力度營造風清氣正發展環境，為促進泉州經濟高質量發展提供紀律保障。

正負面清單有序規范政商交往

“‘八條措施’對干部隊伍中存在的一些困惑和誤解予以正面回應、推動解決，努力讓大家放下包袱、輕裝上陣。”泉州市紀委監委相關負責人說。

據介紹，“八條措施”從監督保障安商惠企政策落地見效、及時有效推動幫助企業紓困解難、督促持續提升政務服務和執法監管水平、推動進一步減輕企業負擔、倡導進一步加強政企正常交往等八個方面倡導、鼓勵公職人員特別是領導干部坦蕩真誠同企業家接觸交往，經常聽取企業訴求，主動為企業服務和解決問題。

同時，“八條措施”也進一步明確，公職人員特別是領導干部在與企業及其負責人交往中，要堅守底線、不碰紅線。嚴禁“新官不理舊賬”，嚴禁收受禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產品等財物以及吃拿卡要，或者以借款、放貸、投資為名謀取私利，或者以服務為名到企業、商(協)會大吃大喝、參與高消費娛樂活動等，把有力度與有溫度結合起來，讓政企互動張弛有度、親清關系更加統一。

“原來和企業交往時很多方面拿捏不準分寸，現在對照‘八條措施’，我們服務企業既有依據也不怕過界了。”晉江市深滬鎮企業辦主任吳碧郡說，“八條措施”的推出，既給予了正向激勵，也劃出底線、提供準繩，鼓勵公職人員在把握好分寸的前提下，全心全意服務企業，進一步密切了親清政商關系。

精準監督執紀有力推動惠企強企

“‘八條措施’出臺以來，黨員干部在企業遇到困難和問題情況下更積極作為，主動靠前當好‘引路人、推車手、服務員’，陪企業‘多走一步’，幫助解決實際困難。”泉州市紀委監委相關負責人說。

日前，德化縣葛坑鎮紀檢監察干部到福建譽隆石英科技有限公司回訪時，看到機器飛速運轉，工人們在生產線上忙碌著，曾因招工難按下“暫停鍵”的廠房里再現繁忙景象。“目前公司大部分崗位已有新員工上崗，每月的訂單能在規定期限內完成，這下我總算放心了!”公司綜合部肖先生喜悅之情溢于言表。

“外地員工辭職回鄉，加上本地年輕勞動力大都外出務工，公司出現了招工用工難題。”此前，德化縣紀委監委將貫徹落實“八條措施”和推進縣委“對標找差、強優補短”活動結合起來，出臺“七鼓勵”“七嚴禁”措施，同時推動全縣紀檢監察干部強化擔當作為，聚焦優化營商環境開展監督檢查。

葛坑鎮紀檢監察干部在走訪中了解到，該公司招工留工難問題顯著，且疫情過后公司訂單量急劇增加，復工復產迫在眉睫。多次走訪后發現存在此類問題的企業不在少數，葛坑鎮紀委監察組采取全覆蓋跟進監督、靶向式監督工作法，督促鎮企業辦、招商辦等職能部門完善政策個性化動態推送，推動出臺“一企一策、一事一議”幫扶措施，有力解決中小微企業招工用工難等現實問題。監督推動下，葛坑鎮相關職能部門通過組織企業開展線上“云招聘”、線下“春風行動”人才招聘、助推“家門口”就業等方式，解決實際問題5個，全力為企業發展加油減負。

為破解“熟人經濟”，泉州市紀委監委還從數字賦能入手，以泉州臺商投資區為試點，運用互聯網+大數據技術，打造“親清家園”智慧監督服務平臺，實現惠企政策“掌上提、在線批、直達付、全程督”，237項政策100%公開晾曬，推動權力運行公開化、信息化、可視化，兌現資金達2.87億元。泉州市紀委監委駐市發改委紀檢監察組持續跟進月度通報、季度督查問題整改落實情況，讓政商在“親清”交往中提升獲得感、增進認同感。

“我們希望通過出臺‘八條措施’，讓開拓者敢干事、讓擔當者有底氣、讓失誤者得寬容、讓犯錯者不掉隊、讓‘躺平’者躺不住。”泉州市紀委監委相關負責人表示，將圍繞2023年泉州市優化營商環境大會的部署要求，以實施“八條措施”為契機，結合推進“大抓落實、狠抓落實”專項行動，盯緊做實營商環境專項監督，推進泉州營商環境形成搬不走的比較優勢，為泉州新一輪高質量發展提供堅強保障!