進一步做好職稱評審工作，改革舉措有這些

近日，人力資源社會保障部辦公廳印發《關于進一步做好職稱評審工作的通知》，持續深化職稱制度改革，破解職稱評審中的“一刀切”、簡單化問題，進一步激發專業技術人才創新活力。

《通知》強調

以破“四唯”、立“新標”為突破口，突出品德、能力、業績導向，建立體現職業道德、專業能力、技術水平、創新成效等多維度的職稱評審標準。實踐性強的職稱系列不將論文作為職稱評審的主要評價指標，不得簡單設立論文數量、影響因子等硬性要求。推廣代表性成果制度，技術推廣、高質量專利、智庫成果、文藝作品、教案、病例均可作為代表性成果參加職稱評審。減少學歷、獎項等限制性條件，不具備規定學歷但業績顯著、貢獻突出的可由專家推薦破格申報。同時，繼續開展清理“四唯”專項行動，暢通投訴舉報渠道，對存在“四唯”做法的及時約談整改。

《通知》提出

動態調整職稱評審專業，探索將大數據、區塊鏈、云計算、集成電路、人工智能等新職業納入職稱評審范圍。支持各地圍繞特色產業、重點產業鏈設立特色評審專業，開展專項評審。進一步暢通職稱評審綠色通道，引進的海外高層次人才和急需緊缺人才，可直接申報高級職稱。以國家鄉村振興重點幫扶縣為主體，在縣以下基層開展職稱“定向評價、定向使用”，中高級崗位實行總量控制、比例單列、專崗專用。發揮用人單位主體作用，支持國家實驗室開展高級職稱自主評審，支持科學中心、創新高地采取靈活的職稱評聘機制。

《通知》要求

各地各有關單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大對人才工作的新部署新要求，進一步提高政治站位，堅持黨管人才原則，加強調查研究，切實采取管用有效的措施推動各項改革任務落實落地落細。

《通知》出臺的背景是什么?

答：2016年以來，按照中辦、國辦印發的《關于深化職稱制度改革的意見》要求，人力資源社會保障部會同有關部門先后完成了27個職稱系列的改革任務，構建了新的職稱框架體系，充分激發專業技術人才創新創造活力。　　為貫徹落實黨的二十大和中央人才工作會議精神，持續深化職稱制度改革，我們通過調研、座談等形式梳理情況、分析問題，研究起草了《通知》初稿，廣泛征求了各地區、各有關部門和單位的意見。在充分吸收各方面意見建議的基礎上，我們對《通知》稿進一步修改完善，于近期印發實施。

《通知》起草過程中主要有哪些考慮?

答：在起草過程中主要把握四個方面：

一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的二十大和中央人才工作會議精神，堅持黨管人才原則，持續深化職稱制度改革，不斷完善人才評價機制，激發專業技術人才創新活力。

二是堅持問題導向。根據中央最新要求，針對職稱制度改革過程中的問題，尤其是針對改革落實“最后一公里”的問題，出臺一個具有操作性的政策文件。

三是堅持守正創新。鞏固中央深化職稱制度改革成果，延續好的經驗做法，總結各地創新實踐，以破“四唯”、立“新標”為突破口，不斷優化評審標準，建立多維度職稱評價指標體系。在此基礎上，進一步破除“四唯”傾向，破解職稱評審中“一刀切”、簡單化等問題。

四是堅持放管服相結合。繼續有序下放職稱評審權限，向用人單位授予更多的職稱評審自主權，充分發揮用人單位主體作用。進一步優化職稱評審服務，寓管理于服務之中，暢通申報渠道，優化工作流程，減少申報材料和證明材料，嚴肅處理職稱評審中的違紀違規問題。

《通知》有哪些主要內容?

答：《通知》共9條，主要從調整職稱評審專業、完善職稱評審標準、創新職稱評審機制、優化職稱評審服務等四個方面提出改革舉措。

一是關于“立”的方面。動態調整職稱評審專業，探索將新職業納入職稱評審范圍，支持各地設立特色評審專業。科學制定評審標準，建立體現職業道德、專業能力、技術水平、學術影響力等多維度的職稱評價指標體系。

二是關于“破”的方面。合理設置論文和科研成果要求，衛生、中小學教師、工程、藝術等職稱系列不將論文作為評審的核心指標，不得設立論文數量硬性要求，實行代表性成果評價制度。減少學歷、獎項等限制性條件，不具備規定學歷要求但業績顯著的可由專家推薦破格申報。不得將科研項目、經費數量、獲獎情況、論文期刊層次、頭銜、稱號等作為職稱評審的限制性要求。

三是關于“評”的方面。完善業內同行評價機制，發揮學術共同體在同行評價中的作用。建立職稱評審綠色通道。取得重大技術突破、解決重大技術難題等的高層次專業技術人才和急需緊缺人才，可直接申報高級職稱。以國家鄉村振興重點幫扶縣為主體，在基層推廣職稱“定向評價、定向使用”。發揮用人單位主體作用，支持科學中心、創新高地采取靈活的職稱評聘機制。

四是關于優化服務方面。繼續簡化職稱評審工作流程，減少職稱申報材料，加強職稱信息化建設，推廣電子證書，實現全國職稱評審結果可查詢驗證。深入開展清理“四唯”專項行動，暢通投訴舉報渠道，對存在“四唯”做法的及時約談整改。

貫徹落實《通知》有什么要求?

答：持續推動職稱評審破“四唯”、立“新標”是進一步深化職稱制度改革的重要舉措。各地、各有關部門要進一步提高政治站位，提高思想認識，堅持黨管人才原則，加強調查研究，出實招見真招，對存在的“四唯”問題立行立改。要進一步加大宣傳力度，搞好政策解讀，講好人才成長故事，樹立正確評價導向。要加強職稱工作隊伍的理論學習和培訓指導，大力培養一批人才評價方面的行家里手，為不斷深化職稱制度改革提供人才支撐。