洛江區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園(一期)試點項目

考場上曬實績 比拼中謀發(fā)展

泉州網(wǎng)12月14日訊(記者黃文珍 游怡冰/文 陳曉東/圖)“拉練是考場，更是課堂!”昨日，泉州市工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標準化建設2022年第四季度“拉練”活動中，各個縣(市、區(qū))你追我趕晾曬成績、亮出實招、分享經(jīng)驗，打出“組合拳”推動泉州工業(yè)園區(qū)標準化建設，加快提升工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力，推進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，今年1-11月，47個工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標準化建設重點項目完成投資額132.92億元，完成年度計劃投資額的107.82%;14個試點項目完成投資額55.62億元，完成年度計劃投資額的112.7%。尤其是下半年來，重點項目建設、投資進度明顯加快。

泉州數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園試點項目沙盤

連片開發(fā)

布局落地一批專業(yè)型配套型園區(qū)

一段時間來，泉州加快推動工業(yè)園區(qū)連片開發(fā)，抓試點促示范，圍繞龍頭企業(yè)強鏈補鏈的需求，布局落地一批專業(yè)型、配套型園區(qū)，滾動推進，連點成線、連線成片，打造全產(chǎn)業(yè)鏈的標準化園區(qū)集聚帶，提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同水平和效率。

南安市突出鏈主帶動，以龍頭企業(yè)為鏈主，構(gòu)建“1+N”產(chǎn)業(yè)格局，“1”即鏈主企業(yè)，“N”即布局一批專業(yè)型、配套型小微產(chǎn)業(yè)園，連點成線、連線成帶打造全產(chǎn)業(yè)鏈的標準化園區(qū)集聚帶，提升產(chǎn)業(yè)集群能級水平。比如，南安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)智能泛家居產(chǎn)業(yè)園打造“1+6” 水暖廚衛(wèi)生態(tài)走廊，“1”即以九牧集團為鏈主帶動，“6”即連片規(guī)劃建設數(shù)字化衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)園、奧飛智能衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)園、恒潤高科衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)園等6個小微產(chǎn)業(yè)園，現(xiàn)數(shù)字衛(wèi)浴、奧飛、萬洋等3個產(chǎn)業(yè)園已招商企業(yè)114家。

今年，鯉城區(qū)重點推進連片開發(fā)示范區(qū)2660畝一期項目建設，具體建設項目包括科創(chuàng)中心、火炬紫華園、海天產(chǎn)業(yè)園、光子產(chǎn)業(yè)園等，建成后可新增建筑面積約50.26萬平方米，今年可建成29.45萬平方米。明年，在接續(xù)推進示范區(qū)建設的基礎上，鯉城區(qū)規(guī)劃建設與示范區(qū)連片集聚的拓展區(qū)，新增4個連片改造項目，打造4300畝規(guī)模的中央創(chuàng)新區(qū)頭部創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

為進一步統(tǒng)籌片區(qū)發(fā)展，豐澤區(qū)擬在數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園一期、二期、三期、親山休閑區(qū)等項目基礎上，通過空間再統(tǒng)籌、業(yè)態(tài)再統(tǒng)籌、利益再統(tǒng)籌思路，擴展新增數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園東拓區(qū)、北拓區(qū)，全面延伸產(chǎn)業(yè)帶深度，著力形成連片開發(fā)、整體聯(lián)動的良好態(tài)勢。

泉州臺商投資區(qū)按照市委、市政府賦予的功能定位，瞄準先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)有標準化項目建設的基礎上，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，重點打造兩個連片開發(fā)區(qū)：一是智能制造產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)區(qū)，位于東園鎮(zhèn)，主要聚焦智能電網(wǎng)、精密機械產(chǎn)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)鏈招商，與周邊科技創(chuàng)新谷、智能電網(wǎng)電器產(chǎn)業(yè)園等項目形成聯(lián)動和互補;二是“高端制造+新材料應用”產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)區(qū)，以中信重工智能裝備產(chǎn)業(yè)基地、臺商機械產(chǎn)業(yè)園周邊地塊進行開發(fā)，重點引進高端裝備制造、新材料應用產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)，培育壯大機器人、石墨烯等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，可新增建筑面積90萬平方米，預計全部達產(chǎn)后年產(chǎn)值可達200億元。

福建惠芯人工智能智造產(chǎn)業(yè)園試點項目

招商引資

產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作招商精準強鏈補鏈

“今天的招商，就是明天的產(chǎn)業(yè)”，一段時間來泉州各地在工業(yè)園區(qū)標準化建設過程中立足產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實際，針對產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)精準強鏈、補鏈。市工信局重點抓好億元以上增資擴產(chǎn)項目建設，扎實推進綠色經(jīng)濟、裝備制造和紡織鞋服等3個產(chǎn)業(yè)鏈招商，并從抓民企對接、促項目落地等方面落實抓開放招商專項行動。

豐澤區(qū)綜合采用產(chǎn)業(yè)招商、項目招商、平臺招商等招商方式，取得良好成效。產(chǎn)業(yè)招商上，以軟件信息技術(shù)、智能機器人、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等六大產(chǎn)業(yè)為主導，深入開展產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作招商，加快引進一批科技含量高、產(chǎn)品附加值高、核心競爭力強的項目，區(qū)內(nèi)園區(qū)已入駐國家級工業(yè)設計企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)、科技型中小企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)162家。項目招商上，依托現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)項目，采用“建設 運營一體化”模式對接優(yōu)質(zhì)合作方，形成以項目引項目的工作格局。平臺招商上，機器人產(chǎn)業(yè)園作為哈工大工研院、西交大國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等園區(qū)機構(gòu)的研發(fā)、孵化、中試基地，已對接摩鑒微電子、巡檢機器人等項目落地，個性定制項目簽約率為 80%。

永春縣則通過政企聯(lián)合招商，共同突破試點園區(qū)招商引資工作難點。永春聯(lián)合龍頭企業(yè)良瓷科技公司，圍繞試點項目的產(chǎn)業(yè)定位初衷，共同討論和推動園區(qū)招商工作。一方面，出臺有利于中小企業(yè)入駐的招商政策，重點從固定資產(chǎn)投資補貼、規(guī)上企業(yè)入 園補貼、企業(yè)經(jīng)營貢獻補貼、租金補貼、人才貢獻獎勵和住房安居保障、園區(qū)示范創(chuàng)建獎勵、先租后讓等多個方面實施獎補措施， 加大試點園區(qū)政策吸引力度。另一方面，政企聯(lián)合“外引內(nèi)聯(lián)” 招商，聯(lián)合良瓷科技公司開展招商活動，分析家居陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈招商目標企業(yè)，到江蘇、廣東、廈門等地對接洽談目標企業(yè)。

德化縣試點項目招商推行“鏈長制”“群長制”，堅持無規(guī)上不入園原則，重點引進陶瓷轉(zhuǎn)型升級、強鏈補鏈、瞪羚企業(yè)和高新高科技優(yōu)質(zhì)企業(yè)。其中，鳳洋標準化廠房建成面積 3.3萬平方米，審核通過并簽約企業(yè)9家(均為泉州域內(nèi)存量企業(yè))， 已全部出租，正在入駐裝修，承諾畝均納稅15萬元以上;古洋試點園區(qū)標準化廠房建成面積12.5萬平方米，目前正洽談對接11家，意向入駐7家，合計租賃面積3.4萬平方米。

騰籠換鳥

盤活低效用地打破土地利用“瓶頸”

盤活低效工業(yè)用地，是騰挪發(fā)展空間、倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一招。今年以來，泉州從整合提升閑置低效用地入手，推進用地集約化，提升用地綜合效益，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級騰挪發(fā)展空間。

鼓勵企業(yè)進園區(qū)，實現(xiàn)“騰籠換鳥”，進一步集聚產(chǎn)業(yè)，提升規(guī)模效益。今年來，洛江區(qū)新建園區(qū)標準化廠房面積48.14萬平方米，其中改造提升廠房面積14萬平方米、拆除重建廠房面積1.3萬平方米。已落地工業(yè)項目76個、總投資334億元。全年規(guī)上企業(yè)入園率將從68%提升到70%、在園規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值占比提升22%。

規(guī)范引導，全程把控重塑空間。晉江通過建設用地全流程監(jiān)管、畝均效益評價等管理制度，制定園區(qū)標準化項目準入退出操作指引，建立項目雙審查機制，即運營商初步研判符合入園條件的，報管委會審核通過后入駐，著力推動空間重塑。今年以來，已盤活園區(qū)低效用地1957畝。值得一提的是，第四季度結(jié)合低效用地盤活利用試點，初步篩選22個園區(qū)標準化建設項目，擬納入低效用地盤活利用試點項目庫，總用地4467畝。

惠安制定低效用地再開發(fā)試點工作“1+4”配套政策，通過鼓勵企業(yè)自行提升、整合開發(fā)利用、政府收回、司法重整盤活等方式，共清理處置批而未供土地831畝，盤活閑置低效存量用地2410畝、低效廠房62.69萬平方米。比如，南王科技通過司法重整盤活卜兆閑置用地132畝。

今年以來，石獅狠抓資產(chǎn)盤活，共處置批而未供土地1331畝，實施“零增地”技改61宗、133.6萬平方米;2021年以來，共收回閑置土地23宗、685畝，已重新再利用16宗、457畝。安溪縣以“畝均效益”為導向，引導企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓出租、增資擴產(chǎn)、自主提升、政府收儲等措施盤活閑置低效資源，今年來共處置低效用地1405 畝、盤活低效廠房59.55萬平方米以上。

泉州開發(fā)區(qū)全域為工業(yè)園區(qū)，工業(yè)企業(yè)入園率100%，在連片開發(fā)上主要突出產(chǎn)業(yè)集聚、功能歸集，分批次、分步驟推進全域標準化建設，通過計劃新建、改造提升、拆除重建等方式，重點推進磊盛、奇鷺、龍華等9個低效工業(yè)地塊及9個低效廠房的改造，加強整合提升，著力發(fā)展一批特色微產(chǎn)業(yè)園。在策劃新的標準化建設項目時，主要側(cè)重從官橋園區(qū)、汽車基地挖掘新項目。

建優(yōu)機制

精簡流程 “一站式”全鏈條服務

建機制，強引領。今年以來，市工信局從摸清“五筆賬”盤清家底、聚焦一批試點項目，盯緊一批重點項目、帶動一批項目連片推進，形成了“月例會、季拉練、年考核”體系化推進舉措，在全市上下掀起工業(yè)園區(qū)標準化建設比學趕超的濃厚氛圍。在市級工作領導小組指導下，縣(市、區(qū))政府、園區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建工作專班，形成穿透落實、四級聯(lián)動工作機制。

泉州臺商投資區(qū)破除體制機制不健全、人少事多、項目前期審批慢等難點堵點問題，推行機構(gòu)改革“扁平高效”、 綜合承諾“寬入嚴出”、 試點實施“樁基先行”。 將分散在4個部門的726個審批服務事項劃轉(zhuǎn)至行政審批服務局，實行一枚印章管審批，審批效率提高80%以上。以企業(yè)提交的“綜合承諾書”作為行業(yè)許可辦理依據(jù)，申報材料從101項精簡到22項，有效降低企業(yè)準入門檻。在項目用地手續(xù)齊全下，以總平圖代替建設工程規(guī)劃許可證，分階段辦理樁基、主體施工許可證。今年2月21日，海峽雕藝產(chǎn)業(yè)園項目辦理樁基許可證，5月31日辦理主體施工許可證，至少提前3個月開工建設。

安溪縣圍繞園區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入挖掘園區(qū)比較優(yōu)勢，在編好園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃基礎上，逐一細化年度工作任務，倒排節(jié)點、掛圖作戰(zhàn)，確保各專項規(guī)劃之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、銜接有序。精簡審批、一站服務。安溪縣逐一梳理園區(qū)現(xiàn)有行政審批服務事項，依法依規(guī)采取直接下放、委托行使、駐點服務等方式，把審批服務窗口搬到園區(qū)“家門口”，并進一步優(yōu)化簡化審批流程，切實為園區(qū)企業(yè)提供全鏈條、全方位、全過程的“一站式”審批服務，實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。

泉港區(qū)采取先租后讓、“標準地”試點、工業(yè)供地彈性出讓、優(yōu)化不動產(chǎn)登記等，實現(xiàn)新項目招引“洽談即服務”、新設立企業(yè)“開辦即開戶”、工業(yè)項目用地“交地即開工”。

現(xiàn)場觀摩試點園區(qū)

泉州數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園二期項目：打造全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新高地

豐澤區(qū)共有2個項目列入市級工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標準化建設重點項目。今年1-11月份，豐澤區(qū)2個項目累計完成投資額10.05億元，完成年度計劃的101.62%。

其中，泉州數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園二期項目總占地面積656畝，總投資32億元。1-11月，累計完成投資9.05億元。其中，上半年完成投資1.5億元，第三季度單季度完成投資5.51億元、比上半年增加267個百分點，第四季度截至目前完成2.04億元，提前1個月完成全年計劃投資額。現(xiàn)已建成廠房、配套面積19.26萬平方米，全年預計完成投資11.3億元，完成年度計劃的126%。

據(jù)了解，泉州數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園立足既有產(chǎn)業(yè)基礎，加快構(gòu)建“3主導+3潛力”產(chǎn)業(yè)體系。即軟件及信息技術(shù)、智能機器人、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等3個主導產(chǎn)業(yè);光電子信息、工業(yè)設計及數(shù)字創(chuàng)意、智慧城市及行業(yè)應用，致力打造全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地，涵蓋機器人產(chǎn)業(yè)園項目、力標·新都匯商業(yè)配套項目、工業(yè)標準園區(qū)項目、配套幼兒園項目、體育公園等項目。據(jù)悉，該園區(qū)已入駐企業(yè)162家。

洛江區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園(一期)項目：實行“政府引導+基金運作”招商模式

洛江區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園(一期)總占地面積131.2畝，計劃總投資9億元，總建筑面積21.44萬平方米。1-11月，該項目累計完成投資額3.31億元，完成年度計劃的110.3%。其中，82.4畝地塊：后區(qū)8棟多層廠房主體施工中，前區(qū)A-E#樓樁基施工已完成，正在進行地下室主體結(jié)構(gòu)的建設;48.8畝地塊：后區(qū)6棟廠房均已結(jié)構(gòu)封頂(D、E、F、G、H、J型廠房已封頂)，建筑面積2.7萬平方米，前區(qū)地下室準備開挖。

在招商上，該項目圍繞“數(shù)字產(chǎn)品制造+數(shù)字化裝備制造”等產(chǎn)業(yè)導向，實行“政府引導+基金運作”等招商模式，截至目前共對接招商項目21個，擬入駐企業(yè)需求面積11.42萬平方米，占園區(qū)總建筑面積的53.3%。其中，湖南云箭集團、中移物聯(lián)網(wǎng)福建分公司、金同信息科技、綠普森生物科技等9個項目企業(yè)已明確簽約入駐，需求面積5.02萬平方米;亦唐科技高速高精全自動貼片機制造、芯北電子、吉利工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)華南區(qū)域中心等9個項目企業(yè)意向入駐，需求面積6.4萬平方米。

泉港石化科技眾創(chuàng)園(二期)項目：設立實驗室創(chuàng)業(yè)園引進中試團隊

泉港石化科技眾創(chuàng)園(二期)為試點項目，1-11月，項目累計完成投資額1.05億元。目前正在進行地下室、土方開挖、基坑支護、承臺地梁澆筑、室外擋土墻等施工，其中，已完成樁基施工13棟，土方開挖9棟，承臺地梁澆筑完成5棟。據(jù)了解，該項目預計在今年春節(jié)前完成6棟生產(chǎn)車間廠房封頂，新增標準化廠房面積4.9萬平方米。2023 年4月份前，6棟生產(chǎn)車間廠房、1棟倉庫完成竣工并交付使用，2023年12月前全部工程建成投用。

據(jù)悉，該項目招商工作已同步展開，已洽談對接16家企業(yè)，引進嘉峰材料、藝邦新材料、德微納、東烽投資等企業(yè)。經(jīng)對接清源實驗室、福大石化學院，已設立清源實驗室創(chuàng)業(yè)園，共有9家中試團隊入駐。2023年計劃再引進6家以上中試團隊。據(jù)了解，目前正在對接圣元環(huán)保、南烽防火、中科融匯等投資方，洽談LED+光伏、防火涂料、半導體等項目;同時，積極協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)相關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)入駐眾創(chuàng)園，設立專家工作室和產(chǎn)品展示中心。

惠芯人工智能智造產(chǎn)業(yè)園：打造高科技新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)走廊

惠芯人工智能智造產(chǎn)業(yè)園位于惠安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城南園區(qū)，該項目依托慧芯激光芯片制造龍頭企業(yè)，重點對接引進集成電路化合物封裝測試和下游光器件、光模組、激光器、傳感器以及智能制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)鏈項目，全力打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條。

1—11月該項目累計完成投資5.36億元;已封頂樓標準廠房7棟，建筑面積12.42萬平方米，正在內(nèi)外裝修施工。招商方面，已洽談對接企業(yè)40家，其中，已審核通過并簽約企業(yè)13家。

值得一提的是，惠安正加快工業(yè)園區(qū)連片開發(fā)，策劃生成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，項目總規(guī)劃占地面積約3100畝，其中可開發(fā)建設面積約1800畝，已建成投用的企業(yè)包括慧芯激光、展宏機械、華榮服飾、美可紙業(yè)一期、七好機器人、起步兒童用品等，在建部分包括惠芯人工智能智造產(chǎn)業(yè)園、美可紙業(yè)二期并謀劃建設文旅商業(yè)配套項目。產(chǎn)業(yè)定位仍然是以慧芯激光芯片制造龍頭企業(yè)，致力于打造具備一定技術(shù)含量的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。