為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神，特別是總書記近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神，按照李克強總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務院領導同志批示要求，根據上級關于安全生產工作的具體部署，南安市制定了《安全生產專項整治三年行動實施方案》。

三年行動計劃緊緊圍繞1個總體要求、3個專題，突出13大專項領域，抓重點、補短板、強弱項，扎實做好制度完善、專項整治、基礎提升、改革創新等工作，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，確保專項整治取得積極進展和明顯成效。

1個總體目標

深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，著力防范化解危及人身安全風險隱患，深查、細查、嚴查，補短板、堵漏洞、掃死角，專項整治取得積極成效，事故總量持續下降，較大、重特大事故有效遏制，全市安全生產整體水平明顯提高，為全面維護好人民群眾生命財產安全和經濟高質量發展、社會和諧穩定提供有力的安全生產保障。

3個專題

一、學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題

學深悟透做實習近平總書記關于安全生產重要論述，結合本地區本行業實際研究貫徹落實措施，分級分批組織安全監管干部和企業負責人、安全管理人員開展輪訓，推進學習教育全覆蓋。

二、細化部門安全生產監管職責專題。

厘清安全生產監管職責，重點推動安全生產“一崗雙責”“三個必須”落實落地，建立權界清晰、分工合理、追責有據的安全生產監管責任體系。

三、落實企業安全生產主體責任專題

以企業主要負責人為重點，有效落實主體責任，推進企業安全生產管理建設，提升企業自主管理安全生產能力水平。

13個重點領域整治

一、危險化學品安全專項整治

完善落實危化品全生命周期各環節監管責任，防控危化品領域的系統性安全風險，推動危險化學品本質安全水平明顯提升。

二、非煤礦山安全整治

加強礦山專項整治，深化源頭整治，全面實施非煤礦山安全風險分級管控工作，提升礦山企業風險管控能力。

三、消防安全專項整治

建立健全消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制，推動消防安全形勢持續向好發展。

四、道路運輸安全專項整治

從源頭準入、監管執法、打非治違、部門聯動等環節入手，全面加強道路交通運輸安全風險防控和隱患治理。

五、交通運輸(鐵路、郵政、水上)安全專項整治

加強鐵路、郵政、水上和交通樞紐安全專項整治，集中整治突出問題，提升基礎支撐保障能力。

六、渣土車運輸安全整治

健全渣土運輸安全責任體系，加強渣土車安全源頭整治，提升運輸行業從業人員素質，強化渣土運輸安全治理。

七、漁業船舶安全整治

強化漁船和漁港水域安全監管，加大漁業安全監管執法力度，全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。

八、城市管理安全整治

加強對城市規劃建設管理工作的指導，推進城市地下管線信息管理系統建設，加強燃氣安全檢查，建立城市安全平臺體系，推動解決城市安全重點難點問題。

九、房屋安全與建筑施工安全整治

開展全市房屋結構安全隱患大排查大整治，落實參建各方的主體責任和相關部門的監管責任，健全工程質量安全動態監管制度，完善信用評價體系。依法打擊建筑市場違法違規行為。

十、工業園區等功能區安全整治

完善工業園區監管體制機制，強化工業園區安全生產源頭管控，建立工業園區風險分級管控和隱患排查治理安全預防控制體系。

十一、危險廢物等安全整治

全面開展危險廢物排查，形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監管體系。

十二、自然災害安全整治

重點檢查水利工程防汛安全管理和水毀工程修復情況，加強隱患排查、汛期巡查、監測預警、應急處置。深入排查林區及其周邊城鎮、村屯、居民點，風景名勝區、重要目標，國家公園、森林公園、自然保護地等森林火災隱患。

十三、特種設備安全整治

強化落實特種設備使用單位安全生產主體責任，組織特種設備使用單位開展隱患排查治理，強化監管執法，嚴厲打擊違反特種設備安全法律法規的行為，提高特種設備安全管理水平。

三年行動將劃分四個階段推進。動員部署后，2020年12月底完成各重點領域、重點單位場所、關鍵環節的安全風險隱患排查，2021年12月底完成集中攻堅，2022年12月完成鞏固提升，總結安全生產綜合治理三年行動。各責任單位和各鄉鎮(街道、開發區)將結合自身特點，突出區域特色、工作針對、精密智控、本質安全等，科學、系統、有針對性地開展行動。