2019年泉州電商發(fā)展扶持措施出臺

市級財政安排專項(xiàng)資金 單項(xiàng)最高補(bǔ)助100萬元

為進(jìn)一步推動電子商務(wù)發(fā)展，鼓勵我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，近日，《2019年泉州市扶持電子商務(wù)發(fā)展若干措施》(以下簡稱《措施》)正式出臺，市級財政安排專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持電商企業(yè)規(guī)范發(fā)展、跨境電子商務(wù)發(fā)展、電商集聚發(fā)展、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展以及電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)等。

值得注意的是，除跨境通公共服務(wù)平臺，跨境配套分揀設(shè)施及監(jiān)管項(xiàng)目，生態(tài)圈項(xiàng)目，第三方物流、園區(qū)、支付等配套服務(wù)企業(yè)之外，今年，所有申報扶持資金的電商企業(yè)，電商交易數(shù)據(jù)必須納入國家統(tǒng)計局統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺。對于指導(dǎo)限上企業(yè)申報納統(tǒng)的電商園區(qū)，最高還可給予10萬元獎勵。□記者 劉倩 通訊員 柯麗萍

大力發(fā)展跨境電子商務(wù)

作為國家積極推動的一種新型貿(mào)易發(fā)展方式，跨境電子商務(wù)已成為泉州培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的重要抓手之一。《措施》明確將繼續(xù)加大力度扶持泉州跨境通電子商務(wù)公共服務(wù)平臺的建設(shè)，完善跨境電商通關(guān)服務(wù)試點(diǎn)單位投資配套分揀設(shè)備及監(jiān)管設(shè)施，鼓勵從事跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)通過“9610”模式報關(guān)，鼓勵有條件的跨境電子商務(wù)企業(yè)布局海外倉、邊境倉，建設(shè)物流基地等。具體來看：

平臺方面，對跨境通公共服務(wù)平臺2019年度報關(guān)單量比增達(dá)到50%以上的，按照平臺年度新增投資額給予平臺運(yùn)營主體30%補(bǔ)助，最高不超過100萬元;對于為超過15家跨境電商經(jīng)營企業(yè)提供跨境電商通關(guān)服務(wù)的試點(diǎn)單位，根據(jù)當(dāng)年實(shí)際投入配套分揀設(shè)備及監(jiān)管設(shè)施金額的50%給予補(bǔ)助，最高不超過100萬元;

企業(yè)方面，對通過海關(guān)監(jiān)管代碼9610報關(guān)的跨境電商企業(yè)，給予跨境電商物流企業(yè)2元/票物流費(fèi)用補(bǔ)貼，單家最高不超過30萬元;對國際快件攬貨的國際快件運(yùn)營企業(yè)，按照0.5元/票標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼操作處理費(fèi)，單家最高不超過30萬元。

此外，市級財政還將安排部分專項(xiàng)資金用于建設(shè)東海跨境電商生態(tài)圈，打造泉州跨境電商營運(yùn)服務(wù)中心、產(chǎn)品供應(yīng)鏈服務(wù)中心、金融服務(wù)中心、物流倉儲服務(wù)中心、大數(shù)據(jù)信息中心、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心，積極引進(jìn)龍頭企業(yè)、支付平臺、研發(fā)設(shè)計、倉儲物流、人才培育等要素集聚。

促進(jìn)電商生態(tài)圈聚集發(fā)展

強(qiáng)大而雄厚的制造業(yè)，一直是泉州電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基所在。根深，則葉茂。依托完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，近幾年，包括一品嘉、輔城、龍易配、泳衣庫、制傘圈等在內(nèi)的多個產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，在泉州如雨后春筍般涌現(xiàn)。

為進(jìn)一步推動“生產(chǎn)基地+電商”生態(tài)圈的發(fā)展模式，《措施》明確，將對與我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密、發(fā)展?jié)摿Υ蟆Ξa(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動作用明顯的行業(yè)垂直電商平臺進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助資金不超過平臺當(dāng)年新增建設(shè)投資的50%，單個平臺最高不超過100萬元。對生態(tài)圈內(nèi)配套物流倉儲、軟件技術(shù)、金融服務(wù)、工商稅務(wù)服務(wù)等要素集聚的，完成年度建設(shè)任務(wù)的運(yùn)營中心，按照年新增投資額50%給予支持，最高不超過50萬元。

電商產(chǎn)業(yè)園是電商企業(yè)培育、電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，深度促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，更是電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的標(biāo)志。《措施》明確，將重點(diǎn)支持構(gòu)建電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)、配套完善、特色明顯的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。對區(qū)域內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)及上下游相關(guān)企業(yè)相對集中、與所在地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需求緊密結(jié)合、建筑面積超過2萬平方米、入駐企業(yè)50家以上的園區(qū)，按園區(qū)年度新增投資額的30%，給予最高不超過30萬元的補(bǔ)助，并認(rèn)定為市級電子商務(wù)示范園區(qū)。同時，為進(jìn)一步推動網(wǎng)商虛擬產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，對年度新增投資額的40%予以補(bǔ)助，最高不超過100萬元。

為鼓勵電商企業(yè)做大做強(qiáng)，《措施》還提出將對新獲批的國家級電商示范基地(園區(qū))及企業(yè)，分別給予一次性不超過100萬元、50萬元的獎勵;對國際排名100強(qiáng)或國內(nèi)排名50強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)在泉州注冊設(shè)立全國性/區(qū)域總部(獨(dú)立核算)，經(jīng)營滿1年的，分別給予一次性20萬元獎勵;支持企業(yè)開展新零售，對年度網(wǎng)上銷售額1億元以上的電商企業(yè)(農(nóng)產(chǎn)品年度網(wǎng)上銷售額3000萬元以上)，按照企業(yè)當(dāng)年實(shí)際支出網(wǎng)絡(luò)推廣費(fèi)用發(fā)票額20%給予補(bǔ)助，單家企業(yè)最高不超過50萬元。

完善電子商務(wù)服務(wù)體系

為進(jìn)一步完善我市電子商務(wù)服務(wù)體系，《措施》針對為我市電子商務(wù)企業(yè)提供平臺開發(fā)、物流倉儲、代運(yùn)營、分銷應(yīng)用、廣告設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)推廣、拍攝等服務(wù)，年服務(wù)合同總金額超過400萬元的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，每家給予最高不超過25萬元獎勵;對取得中國人民銀行《支付業(yè)務(wù)許可證》的第三方支付平臺且在泉州設(shè)立全國性總部、正常經(jīng)營滿1年的企業(yè)，一次性給予30萬元獎勵。

針對我市電子商務(wù)人才缺口較大，尤其是電商高端人才緊缺的現(xiàn)狀，《措施》將從“造血”和“引才”兩方面著手扶持。一方面，市級財政將安排一定資金用于組織開展電商人才培訓(xùn)，對市商務(wù)局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展的培訓(xùn)項(xiàng)目，按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，單個項(xiàng)目最高不超過10萬元;另一方面，對于注冊地在泉州的電子商務(wù)企業(yè)引進(jìn)高級管理人才、高端營運(yùn)人才、核心技術(shù)人才，參照《中共泉州市委 泉州市人民政府關(guān)于實(shí)施人才“港灣計劃”的若干規(guī)定》規(guī)定執(zhí)行，相應(yīng)的人才可配套享受泉州市人才“港灣計劃”待遇。

推進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

電商產(chǎn)業(yè)活躍度高，發(fā)展氛圍濃厚，泉州成為培育電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意的優(yōu)質(zhì)土壤。作為我市電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展“新品牌”的泉州市電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意大賽，目前已成功舉辦兩屆，每屆大賽都能為泉州發(fā)現(xiàn)、遴選一批優(yōu)秀的電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，成為為泉州電商產(chǎn)業(yè)招引人才、發(fā)掘優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的“入口”。今年，我市將繼續(xù)安排專項(xiàng)資金用于組織開展第三屆泉州市電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意大賽，助推優(yōu)秀項(xiàng)目在泉州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的起點(diǎn)上，創(chuàng)造新成績。

此外，為鼓勵開拓電子商務(wù)在旅游業(yè)、文化創(chuàng)意、社區(qū)服務(wù)、遠(yuǎn)程教育、家政養(yǎng)老等領(lǐng)域的應(yīng)用，對于在商業(yè)模式、企業(yè)管理、技術(shù)研發(fā)、推進(jìn)應(yīng)用等方面有獨(dú)特創(chuàng)新優(yōu)勢、具有自主知識產(chǎn)權(quán)且網(wǎng)上年交易額超過3000萬元的電商應(yīng)用創(chuàng)新項(xiàng)目，市級財政將一次性給予最高不超過20萬元獎勵并進(jìn)行示范推廣。

讓電商助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展

農(nóng)村電商發(fā)展迅猛，成為創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品交易方式、增加農(nóng)民收入、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要力量。近兩年來，市商務(wù)局、市電商中心相關(guān)工作人員頻繁深入安溪、南安、永春、德化、泉港等地村鎮(zhèn)，調(diào)研農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀、面臨問題，致力于發(fā)掘真正使農(nóng)村電商成為鄉(xiāng)村振興的新引擎。

為進(jìn)一步發(fā)揮電子商務(wù)在助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的作用，《措施》提出，將按因素分配法各分配30萬元至洛江區(qū)、泉港區(qū)、南安市、惠安縣、安溪縣、永春縣、德化縣用于開展農(nóng)村電商人才培訓(xùn)、本地特色農(nóng)產(chǎn)品推廣營銷、貧困戶電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼等電子商務(wù)助推鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目和農(nóng)村電商示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村項(xiàng)目。