大力推進簡政放權 提升行政審批效能

為深入貫徹落實《泉州市人民政府關于進一步規范行政審批行為改進行政審批有關工作的通知》(泉政[2016]4號)精神，進一步深化行政審批制度改革，市商務局大刀闊斧地推進簡政放權，深挖潛力提升行政審批效能，多措并舉提高工作效率和服務水平，為我市商務企業建設陽光高效的投資服務環境。

一、全面實行“一個窗口”受理

將商務局所有行政審批和服務事項全部進駐行政服務中心窗口統一對外辦理。同時，充分授權窗口，除省商務廳規定或確需由商務局領導簽發的事項外，其余事項全部授權窗口，由窗口工作人員全權辦理，杜絕體外循環，切實落實行政審批服務向審批窗口集中、機構成建制向行政服務中心集中、行政審批和服務事項辦理向網上審批系統集中的“三集中”審批方式。

二、精簡壓縮，突出優化審批流程

一是增加即辦件事項。將無須登錄商務部專項系統辦理的“對外商投資商業企業開設店鋪符合城市發展及城市商業發展要求的說明”等3個服務事項提速為即辦件，實現企業即來即辦，立等可取。二是簡化環節、壓縮審批時限。對需登錄商務部專項系統辦理批件無法提速為即辦件的“技術進出口合同登記審核”等9個行政審批服務事項進行簡化，由原來的4個環節簡化為3個環節，并壓縮審批時限，共簡化13個環節，壓縮審批時限13個工作日。三是精簡申報材料。對所有行政審批服務事項的申報材料再清理，對無法律法規規定或可無可有的材料予以取消，共減少了“企業名稱預先核準通知書、建設用地批準書、道路運輸證、規劃選址意見書和驗資報告”等33項申報材料，切實減輕企業審批成本。

三、大力簡政放權，為創業創新提供便利

一方面，積極承接省商務廳下放的2項行政許可事項即“報廢汽車回收企業資格認定審批”和“設立拍賣企業及其分公司審批”，制定配套工作措施，規范服務指南，同時進駐行政服務中心窗口統一對外辦理，并及時在福建省網上辦事大廳、泉州市商務局、泉州市行政服務中心等網站對社會公布，方便企業申請辦理;另一方面，根據國務院和上級主管部門的要求，取消行政許可事項“設立二手車鑒定評估機構的核準”和2個公共服務事項，為創業創新提供最大便利。