泉州文明城市建設(shè)常態(tài)化精細化管理 推創(chuàng)建上新水平

泉州網(wǎng)-泉州晚報訊 (記者王金植 文/圖)在創(chuàng)建全國文明城市工作中，泉州舉措不斷，亮點頻頻。昨日，泉州召開深化創(chuàng)建全國文明城市環(huán)境秩序管理座談會，市公安局、市市政公用事業(yè)局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市行政執(zhí)法局結(jié)合實際，就優(yōu)化交通秩序、衛(wèi)生保潔、集貿(mào)市場常態(tài)化管理、整治占道經(jīng)營作了經(jīng)驗介紹，經(jīng)驗做法各有特色和亮點。

交通秩序

建設(shè)200路高清視頻監(jiān)控

市公安部門新建、改建了60多套帶卡口功能的新型電子警察系統(tǒng)，除抓拍闖紅燈行為外，還可抓拍不按道行駛、逆向行駛、跨壓實線、黃標車闖禁行區(qū)等行為。在中心市區(qū)所有主干道路口、重點路段建設(shè)了200路高清視頻監(jiān)控，并在交警支隊、大隊兩級組建交通視頻巡管隊，利用高清視頻查處違反禁令標志左轉(zhuǎn)、違反禁令隨意停車、路口加塞、機動車在斑馬線前不禮讓等交通違法行為。

交警部門以點帶面，優(yōu)化勤務(wù)模式。在城市主干道交叉路口設(shè)崗?fù)ぃЬ€路口設(shè)執(zhí)勤點，縮短點對點距離。警力跟著堵情走，高峰期站點疏導(dǎo)與巡線排堵結(jié)合，平峰期巡線排堵與糾違結(jié)合。按照“一口一策”要求，根據(jù)路口道路特征、交通流量并充分征求市民意見，對信號配時進行重新優(yōu)化調(diào)整。在刺桐路、安吉路等道路試行信號“綠波”控制，在江濱北路與坪山路口試行設(shè)置了請求式人行信號燈。

下一階段，泉州將進一步完善與規(guī)范交通設(shè)施，繼續(xù)增設(shè)信號燈及禁左路口電子警察。建設(shè)可自動分析抓拍違停的新型高清視頻，完善與充實視頻專業(yè)隊，全面推行路面巡邏排堵糾違與視頻巡查抓拍相結(jié)合的勤務(wù)模式，提高路面管理效能。

衛(wèi)生保潔

市政公用設(shè)施改造提升

市市政公用事業(yè)局推進市政設(shè)施精細化管理，全面推進市政公用設(shè)施地毯式、全方位綜合整治與改造提升，努力實現(xiàn)“路面平整，井蓋齊全，盲道無損，路燈全亮，夜景美觀，隧道、橋梁、泵站安全運行，綠化提升，店面臺階整齊，廣告設(shè)置規(guī)范，內(nèi)溝河河段暢通、溝墻完整”的精細化管理目標，促進市容環(huán)衛(wèi)管理品位及市政公用行業(yè)美譽度“雙提升”。此外，全面完成城區(qū)市政路燈“身份證”標識加裝工作，確保城區(qū)亮燈率達99%。做好內(nèi)溝河、排澇泵站管理，加強巡查清理。

今后，泉州將進一步明確市、區(qū)兩級城市管理部門的責任分工，在強化城市管理考評力度的同時，加強相應(yīng)的監(jiān)督執(zhí)法力度，從嚴落實源頭治理工作，大力推行“門前三包”制度和不文明行為處罰工作，化被動保潔清理為主動督促整改。進一步完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，特別是健全區(qū)級環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套，定期維修改造破損的果皮箱、垃圾圍等，加強管護清理，保證良好衛(wèi)生環(huán)境。

集貿(mào)市場

分期分批改造市場

泉州加強市場設(shè)備設(shè)施建設(shè)，督促市場開辦者加大資金投入，完善服務(wù)設(shè)施，今年以來，市場業(yè)主共投入200多萬元改善購物環(huán)境。同時，分期分批推進“農(nóng)改超”、“農(nóng)加超”和市場升級改造工作，今年全市共投入2500多萬元進行集貿(mào)市場的升級改造工作，如云谷菜市場投入380萬元進行“農(nóng)改超”，南菜市場投入105萬元對電路照明、供水設(shè)施、排污管道、監(jiān)控設(shè)施、停車棚等進行改造，東美菜市場投入120多萬元對頂棚、攤位進行改造等等。泉州還對中心城區(qū)32個食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市檢測室進行升級改造。

食品藥品監(jiān)管部門運用監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測兩種手段，對消費者投訴舉報較多的、市場監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較集中的果蔬、水產(chǎn)品、畜禽肉，進行農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、非法添加等的檢測，嚴厲打擊食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。今年共抽檢556批次(不合格34批次，合格率99.4%)，風(fēng)險監(jiān)測80批次。

下一步，泉州將繼續(xù)推進“農(nóng)改超”、“農(nóng)加超”和市場升級改造工作，抓好集貿(mào)市場管理。新建市場要求一步到位，舊市場實行分步實施，先易后難，成熟一個改造一個，成熟一批改造一批。進一步指導(dǎo)督促市場業(yè)主，規(guī)范經(jīng)營者行為。

整治占道

16小時管理不間斷

泉州開展市容環(huán)境綜合整治，各區(qū)行政執(zhí)法局加強主次干道、商業(yè)大街、公共廣場、公園景區(qū)、公交站點和機場車站等周邊流動攤點占道經(jīng)營管理，加強店外店占道經(jīng)營等市容環(huán)境綜合整治。各轄區(qū)行政執(zhí)法局、街道(鎮(zhèn))派員定點值守，進行不間斷動態(tài)巡查，重點加強夜間管理，及時查糾占道經(jīng)營現(xiàn)象，堅決取締流動攤點，實現(xiàn)節(jié)點守點與動態(tài)監(jiān)管的有機結(jié)合，形成“以點帶線，以線連片，連片成面”的區(qū)域全覆蓋管理，確保城區(qū)占道經(jīng)營管理16小時不缺時。

截至12月15日，中心城區(qū)共制止校園周邊違章搭建35宗，查處校園周邊攤點占道經(jīng)營1512處，查處機動車載貨違規(guī)占道經(jīng)營37起。中心城區(qū)共查處流動攤點違規(guī)占道經(jīng)營5600多處，查處夜市排檔486處，取締371處。

接下來，泉州將實行以區(qū)、鎮(zhèn)(街道)為主的管理模式，整合區(qū)、鎮(zhèn)(街道)城管辦、城管執(zhí)法等隊伍，組織梳理占道經(jīng)營嚴重的街路和地段，完善節(jié)點守點、錯時巡查、動態(tài)監(jiān)管等制度，嚴格落實“門前三包”責任制，實施監(jiān)管網(wǎng)格化。由各區(qū)根據(jù)轄區(qū)實際，在部分次干道、背街小巷周邊設(shè)置臨時便民攤點并向社會公示，對車輛、設(shè)施給予適當補貼，按規(guī)定收取衛(wèi)生費，實施部門管理和攤點自治相結(jié)合的辦法，嚴格準入和退出機制，做到“部門協(xié)作、疏堵結(jié)合、規(guī)范管理”。