中新社福州12月23日電 (記者 羅欽文)一直在兩岸金融合作中先行先試的福建，又迎來(lái)多重利好，有望繼續(xù)開疆拓土，推動(dòng)兩岸金融合作走在大陸前列。

剛剛落幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議表明，加快金融體制改革成為“十三五”開局之年中國(guó)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)發(fā)力點(diǎn)。此間研究人士23日接受中新社記者采訪時(shí)分析認(rèn)為，福建擁有泉州金改區(qū)、廈門兩岸金融中心、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、福州新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，在金融改革開放創(chuàng)新中大有可為。

12月2日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署開展區(qū)域金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，即明確支持福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以推進(jìn)兩岸金融合作為重點(diǎn)，開展金融開放創(chuàng)新試點(diǎn)。

金融改革是中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中為外界關(guān)切的熱點(diǎn)領(lǐng)域。以對(duì)臺(tái)為最大特色的福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)今年4月掛牌，把“推進(jìn)金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新”作為其主要任務(wù)之一，著力于“推動(dòng)兩岸金融合作先行先試”。

從國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》可見(jiàn)，在兩岸金融合作領(lǐng)域，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)享有一攬子先行先試措施，包括支持臺(tái)灣地區(qū)的銀行向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)放跨境人民幣貸款;支持符合條件的臺(tái)資保險(xiǎn)公司到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu);支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立兩岸合資金融機(jī)構(gòu)等。

福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌8個(gè)月來(lái)，有的措施已經(jīng)落地實(shí)施。今年7月，泉州、廈門率先啟動(dòng)對(duì)臺(tái)跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)。截至11月末，泉州、廈門企業(yè)與臺(tái)灣銀行貸款合同備案金額逾4.4億元(人民幣，下同)，實(shí)際提款總額逾3億元。

自貿(mào)效應(yīng)日益凸顯，帶動(dòng)閩臺(tái)金融合作突破前行。從去年12月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以來(lái)，臺(tái)資銀行便加緊搶灘福建，使福建的臺(tái)資銀行數(shù)量實(shí)現(xiàn)零的突破后，迅速躍居大陸各省(市)第四位。臺(tái)灣銀行現(xiàn)也在報(bào)批中，擬入駐福州設(shè)分行，這將是福州的第四家臺(tái)資銀行。

自貿(mào)政策紅利還在持續(xù)釋放，助推閩臺(tái)金融合作快馬加鞭。12月11日，大陸央行發(fā)布關(guān)于金融支持福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，提出了深化兩岸金融合作的一系列措施。

在福建省“十三五”規(guī)劃建議中，兩岸金融合作成為福建謀求開放發(fā)展、促進(jìn)閩臺(tái)深度融合的重要內(nèi)容。未來(lái)5年，福建將加快建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，完善以金融服務(wù)業(yè)開放為重點(diǎn)的金融創(chuàng)新制度;繼續(xù)擴(kuò)大金融對(duì)臺(tái)開放，在放寬持股比例、降低準(zhǔn)入門檻、開展跨境人民幣業(yè)務(wù)等方面先行先試，支持在閩臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)、閩臺(tái)合資金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，支持海峽股權(quán)交易中心開展大陸臺(tái)資企業(yè)上柜融資業(yè)務(wù)。

福建加快福州新區(qū)建設(shè)，也為兩岸金融合作開辟新空間。今年8月末，福州新區(qū)獲批成為大陸第14個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，以“構(gòu)建兩岸交流合作重要承載區(qū)”為第一要?jiǎng)?wù)，力爭(zhēng)建成對(duì)臺(tái)金融合作示范區(qū)。

“支持在新區(qū)設(shè)立兩岸合資金融機(jī)構(gòu)”，“爭(zhēng)取在新區(qū)開展閩臺(tái)跨境人民幣雙向貸款試點(diǎn)”，“探索臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)入股新區(qū)的企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司”，“支持臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)在新區(qū)設(shè)合資基金管理公司”，“鼓勵(lì)臺(tái)資股權(quán)投資基金在新區(qū)發(fā)展”……福建省政府新近出臺(tái)一系列對(duì)臺(tái)金融合作新措施，支持福州新區(qū)加快發(fā)展。

臺(tái)灣華南銀行福州分行行長(zhǎng)黃正華表示，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、“海絲”核心區(qū)、福州新區(qū)等多區(qū)疊加的政策優(yōu)勢(shì)，將吸引更多的臺(tái)資銀行入駐福建，并給入駐的臺(tái)資銀行帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

多年來(lái)，閩臺(tái)金融合作先行先試，諸如富邦銀行成功參股廈門銀行，率先開展對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)，率先成立大陸首家臺(tái)資融資性擔(dān)保公司，兩岸合作成立首只產(chǎn)業(yè)投資基金等，則為兩岸金融合作積累了有益的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。(完)