中新網(wǎng)北京12月15日電(呂春榮)《快遞條例(征求意見(jiàn)稿)》上月16日起正式向社會(huì)征求意見(jiàn)，今日是征求意見(jiàn)的截止日。自征求意見(jiàn)以來(lái)，新規(guī)對(duì)快遞員拋扔踩踏快件，快遞運(yùn)單信息填寫不完整，冒領(lǐng)、私拆、倒賣他人物件等行為的高額處罰備受輿論關(guān)注。即將征求意見(jiàn)結(jié)束，各方對(duì)于這份擬出臺(tái)的快遞新規(guī)有何意見(jiàn)與期許?

消費(fèi)者：快遞員的“任性”由誰(shuí)來(lái)監(jiān)督?

分揀員站在裝滿快遞的廂式貨車上，像籃球運(yùn)動(dòng)員一樣向車下快遞員拋扔包裹，這樣的場(chǎng)景，很多消費(fèi)者都曾親眼目睹過(guò)，也頻遭媒體曝光，但這類被稱為“野蠻快遞”的現(xiàn)象仍屢禁不絕。

對(duì)此，這次征求意見(jiàn)的快遞新規(guī)擬出規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其作業(yè)人員以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的，由郵政管理部門責(zé)令改正，可以處1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓。”

快遞員不能再“任性”了，這是很多消費(fèi)者對(duì)此項(xiàng)規(guī)定的感受。

龐海東是湖南一所高校的在讀研究生，一次網(wǎng)購(gòu)書籍的時(shí)候他就因懷疑物品被快遞拋扔，而與快遞公司產(chǎn)生糾紛。

龐海東在收貨時(shí)，發(fā)現(xiàn)快遞包裝上有明顯破損，他要求當(dāng)面查看，但快遞員表示拆驗(yàn)會(huì)影響其接下來(lái)的送件進(jìn)度。出于體諒，龐海東就簽了字，但不料回家拆開包裝后，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)購(gòu)的書籍已經(jīng)受損嚴(yán)重。在龐海東此后的維權(quán)過(guò)程中，發(fā)貨商家和快遞公司相互推諉，此事也不了了之。

“很期待快遞條例中，對(duì)拋扔貨物的處罰可以盡快落地，這無(wú)疑能警告那些缺乏職業(yè)素質(zhì)的快遞員。” 龐海東表示，不損壞他人財(cái)物這是最基本的道德要求，雖然理解快遞員工作節(jié)奏，但那并不能成為拋扔物品的借口。

懲罰手段有了，但由誰(shuí)來(lái)監(jiān)督“野蠻投遞”?快遞新規(guī)擬重罰快遞員的拋扔行為時(shí)，輿論更多的關(guān)注在于拋扔快遞的舉證難問(wèn)題。

家住北京泰福苑小區(qū)的楊蘭表示，“我就擔(dān)憂，今后新規(guī)若實(shí)施，誰(shuí)來(lái)幫我們監(jiān)督快遞到底有沒(méi)有被踩踏，總不能由快遞企業(yè)自己監(jiān)督吧?”

快遞員：工作強(qiáng)度確實(shí)太大 “輕拿輕放”有點(diǎn)難

“當(dāng)前快遞量那么大，拋扔行為幾乎在每家快遞企業(yè)都存在”;“拋扔也是出于無(wú)奈，公司對(duì)時(shí)效要求越來(lái)越高”;“快遞員在工作中會(huì)‘拋扔’的多是不易碎的包裹，大多數(shù)時(shí)候并非故意”……在記者的走訪中，對(duì)于新規(guī)中的拋扔處罰，許多快遞員也紛紛道出各自的無(wú)奈。

快件數(shù)量太多，時(shí)效要求太快，這是中國(guó)快遞業(yè)近年來(lái)發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)的縮影。根據(jù)官方數(shù)據(jù)，自2007年以來(lái)，中國(guó)快遞行業(yè)發(fā)展迅猛，2014年全國(guó)快件量突破146億件，躍居世界第一。

百世匯通的一名快遞員胡然向中新網(wǎng)記者吐槽稱，自己每天一般要投遞一百多件包裹，“量大的時(shí)候，有時(shí)我也會(huì)選擇拋扔快件，不過(guò)，拋扔前，我都選擇那些摸起來(lái)較軟且感覺(jué)不易損壞的快件，可能易碎的物品，我肯定會(huì)輕拿輕放。”

“我也拋扔過(guò)快件，特別是工作量特別大的時(shí)候，如果不那樣做，工作真的很難完成。”郵政速遞的快遞員李斌表示，快遞員大多都不會(huì)故意拋扔快件，因?yàn)槿绻鼡p傷的話，快遞員不僅要賠償貨物，還要面對(duì)公司對(duì)自己的罰款。

“我們單位就有相關(guān)制度來(lái)規(guī)范快遞員的投遞行為，各個(gè)快遞服務(wù)點(diǎn)都有監(jiān)控。”李斌說(shuō)，“如果今后拋扔快遞會(huì)被罰款，我肯定會(huì)盡量輕拿輕放包裹，但這樣，我的投遞時(shí)效肯定受影響，工作量也勢(shì)必要增加。”

除了擔(dān)心今后的工作量有可能增加外，許多快遞員也提出疑問(wèn)，今后是否每一件包裹都需要輕拿輕放?

記者注意到，在2012年5月實(shí)施的快遞服務(wù)“國(guó)標(biāo)”中，其實(shí)已經(jīng)對(duì)快遞員分揀包裹進(jìn)行了明確的規(guī)定：分揀“不應(yīng)野蠻操作，快件分揀脫手時(shí)，離擺放快件的接觸面之間的距離，不應(yīng)超過(guò)30厘米，易碎件不應(yīng)超過(guò)10厘米。”

順豐快遞員工蘇元對(duì)記者表示，拋扔快件最常出現(xiàn)在快遞分揀環(huán)節(jié)上，如果分揀員在分揀包裹時(shí)一直輕拿輕放，那么整個(gè)快件投遞流程就會(huì)被拉長(zhǎng)，顯然，投送效率降低，各方也都不樂(lè)意接受。

罰款就能讓快遞不再“飛”?

對(duì)于“野蠻快遞”，其實(shí)，很多快遞企業(yè)內(nèi)部也制定過(guò)相關(guān)規(guī)定，一些公司的規(guī)章也明令禁止員工的暴力分揀行為。

“拋扔、踩踏快件是一種缺乏職業(yè)道德的表現(xiàn)，也折射了當(dāng)前快遞行業(yè)的種種亂象。”北京交通大學(xué)教授王耀球表示，近年來(lái)，中國(guó)快遞行業(yè)發(fā)展較快，行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生的問(wèn)題也很多，尤其是一些基層從業(yè)人員存在許多失范行為。

王耀球表示，今次征求意見(jiàn)的快遞條例擬對(duì)拋扔快遞等行為亮出“高罰單”，也是在警示快遞企業(yè)重視基層員工的素質(zhì)培養(yǎng)，整體提升快遞作業(yè)人員的素質(zhì)。

“其實(shí)，公司每年都會(huì)組織員工到總部進(jìn)行一兩次培訓(xùn)，旨在提高他們的從業(yè)素質(zhì)。”中通公司北京甘家口網(wǎng)點(diǎn)的王經(jīng)理向中新網(wǎng)記者表示，他們內(nèi)部對(duì)于拋扔快遞的行為早有規(guī)定，快遞員若不遵守，公司除了將對(duì)本人進(jìn)行教育外，還會(huì)開出200元到500元不等的罰單。

不過(guò)，僅靠快遞企業(yè)內(nèi)部罰款教育無(wú)法阻止“野蠻快遞”的出現(xiàn)，今次快遞新規(guī)設(shè)計(jì)的重罰條款就能讓快遞從此不再“飛”?

對(duì)此，郵政快遞業(yè)內(nèi)人士在接受媒體采訪時(shí)分析，《快遞條例(征求意見(jiàn)稿)》提出了分揀規(guī)范的問(wèn)題并提高了罰款額度，可能會(huì)倒逼快遞企業(yè)引入全自動(dòng)分揀中心。不過(guò)，全自動(dòng)分揀中心的設(shè)備加場(chǎng)地，對(duì)于快遞企業(yè)來(lái)說(shuō)是“天價(jià)”，一般企業(yè)可能不會(huì)主動(dòng)購(gòu)置，也許會(huì)影響條例有關(guān)條款的落實(shí)。(應(yīng)受訪者要求，文中部分人物為化名)(完)