兩岸醫療合作開啟“自貿”新模式

兩岸醫療合作開啟“自貿”新模式，成為福建自貿試驗區掛牌運行將近滿月的顯著成效。福建省衛計委官員19日表示，福建加快推進自貿試驗區建設，深化閩臺醫療衛生交流與合作。

今年4月21日掛牌的福建自貿試驗區實施范圍118.04平方公里，涵蓋平潭、廈門、福州三個片區。國務院今年4月批準的《中國(福建)自由貿易試驗區總體方案》，明確福建自貿試驗區要“充分發揮對臺優勢，率先推進與臺灣地區投資貿易自由化進程，建設成為深化兩岸經濟合作的示范區”。

根據此戰略定位，《中國(福建)自由貿易試驗區總體方案》提出了一系列進一步擴大醫療行業對臺開放的措施。福建官方解讀該總體方案時指出，不管是醫療技術服務領域的三個“允許”，還是“進一步優化從臺灣進口部分保健食品、化妝品、醫療器械、中藥材的審評審批程序”，推動對臺貨物貿易自由，都將有利于閩臺醫療深化合作、加快發展。

從《中國(福建)自由貿易試驗區總體方案》可見，醫療技術服務領域開放方面，允許符合規定的持臺灣方面身份證明文件的自然人參加護士執業資格考試，考試成績合格者發給相應的資格證書，在證書許可范圍內開展業務;允許臺灣地區其他醫療專業技術人員在自貿試驗區內從事醫療相關活動;允許取得臺灣藥劑師執照的持臺灣方面身份證明文件的自然人在取得大陸《執業藥師資格證書》后，可按相關文件規定在自貿試驗區內辦理注冊并執業。

福建自貿試驗區的政策措施“紅利”，已經在閩臺醫療交流合作中得以釋放。

其一，拓寬醫療合作領域，推動臺灣服務提供者登陸設立獨資醫院、獨資門診部或診所。早前，在閩的臺資醫療機構主要有廈門長庚醫院、廈門安寶醫院和愛爾麗(福州)醫學美容門診部、廈門湖里翔鷺門診部。如今，臺灣醫療服務有望在閩大舉開疆拓土。

據福建省衛計委透露，目前，廈門擬在五緣醫療園區引入臺資投資的臺灣龍邦婦產專科醫院，并積極推進臺資高端醫療項目——廈門天使口腔醫院項目落地。福州與臺灣亞東醫院(三級)對接，初步磋商委托運營管理模式;在馬尾與臺灣中正骨科醫院合作建設“海峽聯合骨科醫院”，擬下半年動工。

其二，推動對臺醫療服務交流。福州片區允許臺灣地區醫療專業技術人員從事醫療相關活動，爭取建設與臺灣醫療機構合作的遠程會診中心、重點專科。

近年來，福建允許在臺取得正規學歷并符合有關條件的臺灣地區居民參加大陸醫師資格考試，符合條件的臺灣地區醫師可獲得大陸醫師資格認定。截至今年4月，臺灣地區醫師來閩短期執業的達1234人次，臺灣地區醫師獲得大陸醫師資格認定的達269人。

其三，提升醫療服務設備檔次。福州官方表示，爭取允許進口境外大型醫療設備免稅等試點政策。而華閩集團已開始籌劃在福州瑯岐投資，提供國際大型醫療設備保稅融資、商業保理等金融服務，助力進口境外大型醫療設備。

此外，國家旅游局提出七條意見支持福建自貿試驗區旅游業發展，其中包括推動特色醫療領域的進一步開放。福建省旅游局副局長鄭維榮認為，這將有利于形成新的特色旅游領域，進而提升區域旅游競爭力。

福建旅游部門藉此新政抓住自貿區機遇，加快培育康體養身、醫療旅游等旅游新興業態，提升自貿區旅游的綜合效益和吸引力。醫療+旅游，使兩岸醫療合作“自貿模式”又有了新的延伸。

(記者 羅欽文)