中新網(wǎng)北京4月30日電(記者 李金磊)中國(guó)社科院旅游研究中心30日發(fā)布的一份報(bào)告顯示，截至2014年底，中國(guó)共有186家5A級(jí)景區(qū)，門票平均價(jià)格達(dá)112元。

186家5A級(jí)景區(qū)門票均價(jià)達(dá)112元

這份名為《中國(guó)5A級(jí)景區(qū)門票價(jià)格分析與國(guó)際比較(2015)》的報(bào)告指出，中國(guó)5A級(jí)景區(qū)自2007年首次評(píng)定以來，數(shù)量連年穩(wěn)步增長(zhǎng)。截至2014年底，共有5A級(jí)景區(qū)186家。

報(bào)告統(tǒng)計(jì)并計(jì)算后發(fā)現(xiàn)，2012、2013、2014各年度5A級(jí)景區(qū)門票平均價(jià)格分別為109元、110元和112元。

報(bào)告指出，中國(guó)5A級(jí)景區(qū)的門票價(jià)格以100-200元居多。在所有5A級(jí)景區(qū)中，除了23家聯(lián)合申報(bào)且多景點(diǎn)分別售票的景區(qū)和有套票但不強(qiáng)制售賣的5A級(jí)景區(qū)外，其余163家中，門票價(jià)格在100-200元之間的占49.69%，價(jià)格在50-99元之間的占24.54%，價(jià)格在20-49元之間的占7.36%，價(jià)格在200元以上的占9.82%，價(jià)格在1-19元之間的占1.23%，另有12家5A景區(qū)實(shí)行免票政策。

“5A級(jí)景區(qū)門票平均價(jià)格呈現(xiàn)地區(qū)差異。”報(bào)告提出，從四大區(qū)域來看，2014年?yáng)|部地區(qū)的5A級(jí)景區(qū)門票平均價(jià)格最低，為97元;中部地區(qū)最高，為134元;東北地區(qū)和西部地區(qū)分別為107元和113元。

2012~2014年中國(guó)5A級(jí)景區(qū)門票平均價(jià)格。來源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心。

2007年國(guó)家發(fā)改委下發(fā)通知規(guī)定“旅游景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整頻次不低于3年”。報(bào)告梳理公開可得信息指出，2012年至2014年底，共有28家5A級(jí)景區(qū)中對(duì)門票進(jìn)行了調(diào)整，占全部5A級(jí)景區(qū)的15.05%;其中1家為降價(jià)，其余27家為漲價(jià)，漲價(jià)幅度在31-60元之間的居多。

報(bào)告將2009~2014年全國(guó)5A級(jí)景區(qū)門票平均價(jià)格同比增幅與CPI同比增幅進(jìn)行比較后發(fā)現(xiàn)，前者先降后升，后者先升后降，二者呈反向態(tài)勢(shì)。

報(bào)告還指出，近三年5A級(jí)景區(qū)門票平均價(jià)格與居民收入之比逐年微幅下降。2012~2014年中國(guó)5A級(jí)景區(qū)門票平均價(jià)格分別相當(dāng)于農(nóng)村居民月度人均純收入的16.52%、14.84%和13.59%，相當(dāng)于當(dāng)年城鎮(zhèn)居民月度人均可支配收入的5.32%、4.9%和4.66%，逐年微幅下降。

“5A級(jí)景區(qū)門票平均價(jià)格與居民收入、消費(fèi)之比均呈微幅下降趨勢(shì)，而且在多數(shù)時(shí)段里，其增幅都小于同期CPI增幅。因此，僅從這個(gè)角度來看，不能得出5A級(jí)景區(qū)門票上漲過高的結(jié)論。”報(bào)告稱。

亟需制定明晰的價(jià)格管理制度

“除主題公園外，歐美日韓等國(guó)家知名景區(qū)門票價(jià)格大多低于中國(guó)。”這份報(bào)告搜集歐洲、美國(guó)、日本、韓國(guó)部分知名景區(qū)的門票價(jià)格進(jìn)行簡(jiǎn)單比較后發(fā)現(xiàn)，除迪士尼、環(huán)球影城等主題公園外，其他知名景區(qū)(包括文化遺產(chǎn)、國(guó)家公園、博物館等)門票價(jià)格均不高，大多低于中國(guó)同等類型的景區(qū)，相當(dāng)一部分還實(shí)行免票政策。

報(bào)告列舉了一些外國(guó)著名景區(qū)的門票價(jià)格。其中，法國(guó)盧浮宮的成人門票價(jià)格為11歐元，相當(dāng)于74元人民幣。

“我國(guó)目前約有2萬余家景區(qū)，門票價(jià)格孰高孰低，是否合理，該漲與否，如何調(diào)整，不可一概而論。”報(bào)告認(rèn)為，總體來看，目前中國(guó)商業(yè)型景區(qū)的定價(jià)原則、依據(jù)較為清楚，由供給者按照價(jià)格規(guī)律，在考慮成本和利潤(rùn)的基礎(chǔ)上自主定價(jià)。

但是，報(bào)告認(rèn)為，遺產(chǎn)型和社會(huì)型(尤其是遺產(chǎn)型)景區(qū)作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品，其供給方式和定價(jià)方式較為復(fù)雜，且未有統(tǒng)一、明確、完善的價(jià)格管理制度，相關(guān)法律法規(guī)相對(duì)含糊，定價(jià)原則、方法、依據(jù)、程序等方面的規(guī)定也不甚完善。加之景區(qū)門票收支不公開，從而導(dǎo)致社會(huì)各界對(duì)景區(qū)門票價(jià)格問題不解、不滿。因此，亟需對(duì)準(zhǔn)公共產(chǎn)品類景區(qū)制定明晰、完善的價(jià)格管理制度。