昨日，在泉州嘉利兒童用品有限公司內，工人們正忙著組裝一批由德國奔馳汽車公司授權的兒童玩具車，它們不久后將銷往海外。我市玩具企業不斷加大研發投入，以產品創新吸引更多海外客戶，產品熱銷歐盟、美國、澳大利亞等30多個國家和地區。據泉州檢驗檢疫局介紹，今年第一季度，我市出口玩具已達579批，貨值1219.81萬美元，增勢明顯。 (陳曉東 攝)

泉州網-泉州晚報訊(本報記者 孫燦芬)比落地、比促銷、比服務、看實效。

這是省委、省政府發出的全省“總動員”，也是泉州今年以來一以貫之的自覺行動。

特別是3月底以來，在前期出臺實施一系列促進產業和當前經濟發展的扶持政策措施后，市委、市政府啟動開展“促進項目落地、幫扶企業發展”活動周活動，黨政領導用不少于5個工作日時間，分赴各地，一線調研、現場辦公，協調和推動解決企業、項目發展難題，讓企業家深感“這是政企攜手向前的又一個典范。”

而回首剛剛過去的2015年第一季度，人們也會發現，正如水到渠成，在“三比一看”的比學趕超氛圍中，項目更快落地，市場更為廣闊，服務更加暖心，一處處實效自然浮現，泉州經濟社會發展行進春天里，播撒下生機勃發的新希望。

比落地 重大項目投資超序時完成

如果把泉州經濟社會看做是一個自然人，那么，重點項目無疑是人體最主要的造血細胞。

為讓這些細胞“造血功能”更強大，今年以來，市委、市政府對重點項目開展了“內外兼顧”的月嫂式服務——

外，簡化審批手續，前移咨詢指導，通過打造環節少、程序優、時間短的基本建設項目審批流程，為項目推進疏浚良好通道，企業投資項目總審批時限由最長的185天，壓縮到33個工作日。

內，堅持完善重大項目協調調度會制度，常務副市長每月主持召開一次，市長每季度主持召開一次，上下左右同步，交叉并聯推進，理順脈絡、突破瓶頸，全力以赴促進項目盡快轉化為生產力。

這樣的努力顯然沒有白費。統計顯示，今年第一季度，我市列入省跨越發展“行動計劃”的392個項目中，225個在建項目完成投資141.9億元，55個2015年新開工項目有15個開工建設，分別占年度計劃的27.4%和27.3%;全市今年安排的949個跨越發展重大項目中，431個在建項目完成投資230.8億元，占年度計劃的26.7%，均超過序時進度。

比促銷 一季度6份政策大禮包促發展

促進紡織鞋服行業健康發展若干措施、促進建筑石材和水暖廚衛行業穩健發展十條措施、促進當前經濟發展若干措施、開展“促進項目落地、幫扶企業發展”活動周、穩定住房消費支持剛性住房需求的實施意見、泉州制造2025綱要……

這六份扶持政策和措施，針對的是不同的經濟層面和行業領域，但它們在時間上有著高度契合性——都是市委、市政府于今年第一季度發出的。短短三個月，連續為企業送出六份扶持發展的政策“干貨”，泉州黨委、政府與企業風雨同舟的決心可見一斑。而在強化政策扶持之外，更多的平臺也在不斷搭建，助力泉企在分工協作上優勢互補，在市場開拓上打出國內國外、線上線下的“大滿貫”——

“萬家企業手拉手”行動進入第三個年頭，市財政每年安排5000萬元設立產業集群發展專項資金，推動龍頭企業與中小企業加強對接、互為配套，促進形成緊密的產能配套協作關系。

泉州建材產品中國行全新開啟，建陶、石材、水暖廚衛、石雕、新型墻材以及涂料、家具等泉州特產，抱團巡回出擊，向全省、全國推介產品、開拓市場。

創建國家電子商務示范城市獲批，10個電商園區(基地)先后在全市各地建成，電商發展規劃、加快電商發展意見、進一步加快電商發展十條措施等政策相繼出臺，泉州不僅成為全國四大電商產業基地之一，還成長為跨境電商的活躍區。1至3月，全市企業網上銷售近400億元，同比增幅高達32%;1月份投用的泉州國際快件監管中心和跨境電商通關服務平臺，為泉企開展電商跨境零售出口和國際物流提供了支撐平臺。

更多濃墨重彩體現在國內外市場的開拓上。今年，市委、市政府搶抓“一帶一路”戰略機遇，大力推動企業“走出去”，全年將組織包括“品牌泉州海絲行”等在內的120場主要商務活動，鞏固傳統市場，重點拓展“海絲”沿線國家市場和自貿區市場。

比服務 近半“權力”精簡下放

權力真下放，企業少折騰。

3月底，一份特殊的“清單”——市級“權力清單”通過泉州市政務官網和媒體向社會公開，接受社會監督。

“清單”中，47個部門共行使4060項行政權力，相比相關市直部門此前報送的6966項，精簡了2906項，精簡率達41.7%。

陽光化的舉措，不僅鎖住了權力“任性”，同時也加大了向基層放權的力度。參照“屬地管理”做法，此次“清單”保留市級行使2059項，實行屬地管理2001項，這意味著由基層管理更方便有效的權力事項大量下移，群眾和企業辦事不用動輒再就往市里跑。

精簡和下放行政審批事項同步推進。今年，市行政服務中心將繼續深化審批流程改革，按照原則上審批時間不得超過法定時限的35%、審批環節不得超過5個的總體要求，進一步壓縮改造流程時限，同時推進“網+”模式，實現八成事務網上平臺辦理。

在更廣范圍，工商登記制度改革穩步推進，營業執照辦理時間從原來的半個月縮短至兩天，目前還正在探索證照合一登記制;資金保障有效強化，政銀企之間架設起溝通互信橋梁，發力應對新常態，截至3月末，全市本外幣各項貸款余額5129.3億元，同比增長14.6%，比年初增加199.5億元;“全方位創新行動”持續深化，中國科學院、中國工程院等國家級科研院所布局泉州，“海納百川”高端人才聚集計劃16個項目全面展開，13億元創新資金有力扶持推動民營經濟健康發展;政策宣貫更加到位，經信、科技等部門與轉型升級典型企業一起，帶著惠企政策和成功案例，與中小微企業面對面，宣講政策措施，推廣發展典型，13場次活動預計將使2000多名企業家和他們身后的企業從中獲益……

行得春風，必有夏雨。行進在春天里，泉州播種在行動，收獲有信心!