深化文明城市創建系列述評之一

開欄的話：近日，中央文明辦在北京舉辦全國深化文明城市創建專題培訓班，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長、中央文明委副主任劉奇葆強調，深化文明城市創建，要認真學習宣傳貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，學習和宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神，要牢牢把握培育和踐行社會主義核心價值觀這個根本任務，堅持以人為本、創建為民的工作理念，突出思想內涵、強化道德要求，注重實際效果、克服形式主義，著力創造優美環境、優良秩序、優質服務，進一步提升市民文明素質和城市文明程度，使文明城市成為培育和踐行社會主義核心價值觀的排頭兵。即日起，本網推出“深化文明城市創建系列述評”，深入解讀培訓班講話精神。

精神文明創建誕生于改革開放初期，是人民群眾的偉大創舉。上世紀80年代，我國建設重心從階級斗爭轉向經濟建設。隨著現代化建設蓬勃開展，理順社會秩序成為迫切需要，五講四美三熱愛，治理臟亂差，創建文明城市、文明村鎮、文明單位，等創建活動應運而生，順應了群眾對新生活的期盼，贏得了廣泛的認可和響應。

三十多年后的今天，改革開放進入了全面深化的新階段，中國走上了新的歷史節點，精神文明創建工作也要不斷適應黨和國家事業發展的新要求，在中國發展進程中作出新的貢獻。

民族復興“中國夢”,物質要強，精神也要強，文明創建工作要為實現“兩個一百年”奮斗目標提供思想保證。

實現中國夢是黨和國家的大局，是時代主題。圓夢旅程上，我們黨提出了“兩個一百年”的具體奮斗目標，“在中國共產黨成立100年時全面建成小康社會，在新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家”小康社會、現代化國家是將“中國夢”照進了現實，是民族復興中國夢的近景規劃。

在這樣的時代背景下，精神文明建設工作應該充當怎樣的角色?習近平總書記指出，實現“兩個一百年”的奮斗目標，要全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態建設，促進現代化建設各個方面、各個環節相協調。強調要始終堅持物質文明和精神文明“兩手抓、兩手都要硬”，推動社會主義精神文明和物質文明全面發展;強調只有物質文明和精神文明建設都搞好，國家物質力量和精神力量都增強，全國各族人民物質生活和精神生活都改善，中國特色社會主義事業才能順利向前推進;強調實現中國夢是物質文明精神文明均衡發展、相互促進，是物質文明和精神文明比翼齊飛;強調要把社會主義核心價值觀的要求融入到各種精神文明創建活動中，推動人們提高精神境界、培育文明風尚。

鄧小平同志曾經告誡我們，“風氣如果壞下去，經濟搞成功又有什么意義?”黨的十八大鄭重提出培育和踐行社會主義核心價值觀，倡導富強民主、文明、和諧的國家價值目標，倡導自由、平等、公正、法治的社會價值取向，倡導愛國敬業、誠信、友善的公民價值準則。這“三個倡導”24個字，回答了我們要建設什么樣的國家、建設什么樣的社會、培育什么樣的公民等重大問題。

實現中華民族的偉大復興，使中華民族更加堅強有力地自立于世界民族之林，物質上要強大起來，精神上也要強大起來，這是黨和國家領導人的戰略思考。精神文明與物質文明相互影響，相互促進，實現中國夢必須弘揚中國精神。恰逢一個偉大的時代，精神文明創建工作責任重大、使命光榮，要為實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族復興中國夢提供強大精神力量。

改革進入攻堅期，社會轉型，矛盾凸顯，精神文明要為國家治理體系和治理能力現代化提供價值支撐。

中國改革進入深水區，社會急劇轉型，從傳統社會向現代社會、從農業社會向工業社會和信息社會、從封閉性社會向開放性社會，從貧困社會向富裕社會轉變。大一統的計劃經濟走向市場發揮決定性作用，單位人走向社會人，社會越來越流動，越來越多元，越來越分化，越來越開放。

社會轉型是破舊立新，重建秩序，逐步完善的過程，在新舊交替期間，容易出現一些不和諧甚至失范的現象。社會主義民主法治需要改進，經濟方式需要轉型升級，社會民生建設需要完善，生態環境壓力加大，權力腐敗問題嚴峻，階層分化利益固化，文化建設存在短板;誠信缺失，道德失范，導致人民群眾安全感缺失，社會焦慮、心理失衡、價值觀迷茫已經成了社會問題。社會治理的難度日益加大，急需國家治理體系和治理能力現代化。習近平總書記指出，推進國家治理體系和治理能力現代化，必須解決好價值體系問題。培育和弘揚社會主義核心價值觀，有效整合社會意識，是社會系統得以正常運轉、社會秩序得以有效維護的重要途徑，是國家治理體系和治理能力的重要方面，關系社會和諧穩定，關系國家長治久安。

文明城市要成為培育和踐行社會主義核心價值觀的排頭兵，抓住突出現象和傾向性問題，開展有的放矢的工作，通過持續不斷的群眾性精神文明創建活動，用核心價值觀引領社會思潮、規范道德行為、樹立社會風氣，為應對社會轉型期的復雜問題，為國家治理體系和治理能力現代化提供有力價值支撐。

新型城鎮化的戰略布局，既要規模，又要質量，文明城市創建要為提高城鎮化水平提供文化保障。

城鎮化是時代發展潮流，是現代化的必由之路。今年3月，中共中央、國務院印發了國家新型城鎮化規劃，要求到2020年，常住人口城鎮化率達到60%，要實現1億左右人口在城鎮落戶，全面提高城鎮化水平和質量。

新型城鎮化的“新”，核心是人的城鎮化，關鍵是提高城鎮化質量，目的是造福百姓和富裕農民。就是要由過去片面注重追求城市規模擴大、空間擴張，改變為以提升城市的文化、公共服務等內涵為中心。新型城鎮化強調觀念更新、體制革新、技術創新和文化復新，要求延續文脈，“讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁”。

精神文明創建工作要抓住國家加快城鎮化發展的重大機遇將文明城市創建工作在面上推開，在點上深入。要讓更多地方特別是地、縣級城市加入到文明城市創建行列，在更廣闊范圍創造優美環境、優質服務、優良秩序。在農村人口轉向城市人口的大潮中，暨做好城市原有“老市民”的工作，又做好進城落戶“新市民”的工作，提高人的素質，推動人的全面發展，以此促進整個社會文明水平提升。

邁向全面小康社會，既要吃得飽，還要活得好，文明城市創建急需回應群眾精神文化的新需求新期盼。

“人民的需要就是我們的奮斗目標。”人民群眾物質文化新需求是創建工作的第一信號，人民群眾滿意是創建工作的第一標準。

經過30多年改革開放，我國人民的物質和文化生活水平有了根本性的提高。2013年，我國人均國內生產總值已達到6600美元，按照國際標準，居民消費正由生存型、溫飽型向小康型轉變，人們的精神文化呈現出多樣性、多方面、多層次的需求。過去人們關心“夠不夠”，現在更在乎好不好。過去關注“新不新”，現在更關注“美不美”。過去看重經濟收益，現在既看中經濟收益又看重精神文化收益。新時期新市民有三盼：一盼城市更有文化。希望更多的文化產品和文化服務更好的文化陣地傳播社會主義先進文化。二盼城市更有品位。既要高樓大廈、金山銀山，更要綠水青山、古道鄉愁，希望城市更有人文精神、更有人居環境和氣息。三盼城市更有道德。面對市場經濟帶來的一些不利影響，特別是一些人的人生觀、價值觀扭曲，是非、善惡、美丑界限混淆，拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋長，精神頹廢、道德冷漠等問題，廣大群眾強烈希望加強整治，喚回良知。

我們要積極回應人民群眾的新關切，努力把城市創建得更有文化、更有品位、更有道德，讓城市既是人們的棲身之地，也是人們的心靈家園。

中國社會正在邁向一個嶄新的時代，精神文明建設肩負歷史的重任。我們要清醒地認識精神文明創建工作在黨和國家工作大局中的定位，以更加奮發的熱情，更加務實的精神，投入到精神文明創建工作中，為實現“兩個一百年”奮斗目標,實現中華民族復興中國夢作出應有的貢獻。(張智萍)