泉州經濟網8月15日訊 今后在泉州發生急危重傷病、需要急救但身份不明確或無力支付相應費用的患者，將告別“等錢救命”的時代——現在可由各級醫療機構先行救治，之后再申報疾病應急救助基金。

記者昨日從泉州市衛生局獲悉，市政府辦公室日前已下發《關于泉州市建立疾病應急救助制度的實施意見》(以下簡稱“《意見》”)。按要求，泉州將設立疾病應急救助基金，明確基金管理機構，規范籌資機制和應急救助行為，提高應急救助能力，在全市范圍內快速、高效、有序地對需緊急救助但身份不明、無負擔能力的群眾實施應急醫療救助。

9月1日開始，疾病應急救助制度在泉州全市范圍內啟動實施。

■籌資渠道：納入財政預算 鼓勵各界捐助

根據《意見》，泉州市級、各縣(市、區)、泉州開發區、泉州臺商投資區分別組織設立本級疾病應急救助基金，并通過各級財政投入和社會各界捐助等多渠道籌集。

市級財政及各地要將疾病應急救助基金補助資金納入財政預算安排，資金規模原則上參照當地人口規模、上一年度本行政區域內應急救治發生情況等因素確定。鼓勵社會各界向疾病應急救助基金捐贈資金。

境內企業、個體工商戶、自然人捐贈的資金，按規定享受所得稅優惠政策。

■救助對象：急重危傷病需急救 無力支付相應費用

救助對象為在泉州發生急重危傷病、需要急救但身份不明確或基本生活難以維持、無力支付相應費用的患者，包括但不局限于以下幾類需要急救且無力支付相應費用的傷病患者：

城鄉低保對象、農村“五保”供養對象、“三無”病人、重度殘疾人、低收入家庭患者;

城鄉居民因突發事件和意外事故造成人身傷害及財產損失，從而導致基本生活難以維持的，包括火災、交通事故等突發事件或突發重度疾病。

上述“三無”病人，指無身份證明(姓名和居住地)、無責任承擔機構(或人員)、無搶救治療經費的病人。低收入家庭，指家庭成員人均收入在當地最低生活保障標準兩倍以內(含兩倍)。

醫療機構對上述患者緊急救治所發生的費用，可向疾病應急救助基金申請補助。

■使用范圍：不得用于有能力支付的患者

疾病應急救助基金用于支付救助對象的急救醫療費用，不得用于支付經查實身份、有負擔能力但拒絕付費患者的急救醫療費用。使用范圍包括：

無法查明身份且無力繳費患者所發生的急救費用;

身份明確但無力繳費的患者所拖欠的急救費用，先由責任人、生育保險、工傷保險、基本醫療保險和商業醫療保險等各類保險、公共衛生經費，以及道路交通事故應急醫療救助基金、城市流浪乞討人員救助專項資金、醫療救助基金和紅十字重特大疾病醫療救助基金等渠道支付。無上述渠道或上述渠道費用支付有缺口的，由疾病應急救助基金給予補助。

 ■申報流程：所用費用經核準后撥付給各醫療機構

醫療機構在接受應急救助患者后，應及時填報應急救助患者身份確認審批表，并上報同級衛生部門。再由衛生部門牽頭會同公安、人力資源和社會保障、民政部門根據職責分工進行審核，確認應急救助患者身份。

各醫療機構對救助對象緊急救治后，每季度結束后15日內集中匯總填報應急救助患者醫療費用審批支付表，向同級衛生部門申報，由衛生部門牽頭會同公安、人力資源和社會保障、民政等部門審核確認。

各級衛生部門收到應急救助患者醫療費用申請后，在10個工作日內將審核意見報同級財政部門復核，財政部門在15個工作日內將核準的醫療費用直接撥付至各相關醫療機構。