根據(jù)《中國人民銀行法》，中國人民銀行的職能是“制定和執(zhí)行貨幣政策，維護金融穩(wěn)定，提供金融服務(wù)”，同時明確“中國人民銀行作為國務(wù)院組成部門，是中華人民共和國的中央銀行，是在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下制定和執(zhí)行貨幣政策，維護金融穩(wěn)定，提供金融服務(wù)的宏觀調(diào)控部門”。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，中國人民銀行在宏觀調(diào)控體系中的作用更加突出。

中國人民銀行泉州市中心支行是中國人民銀行的派出機構(gòu)，立足泉州實際，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，切實履行好中央銀行職責(zé),加大金融支持力度，積極拓展金融作為空間，進一步引導(dǎo)金融機構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)互動、持續(xù)健康發(fā)展，服務(wù)泉州跨越發(fā)展科學(xué)發(fā)展，助推泉州金改區(qū)建設(shè)。至2013年5月末，全市銀行業(yè)金融機構(gòu)本外幣各項存款余額5189.78億元，同比增長27.28%，比年初增加503.28億元，其中人民幣各項存款余額4974.03億元，同比增長24.85%，比年初增加464.8億元;本外幣各項貸款余額4024.23億元，同比增長16.68%，比年初增加279.63億元，其中人民幣各項貸款余額3773.03億元，同比增長15.08%，比年初增加225.02億元。

■貫徹落實穩(wěn)健貨幣政策 加強金融服務(wù)支持泉州實體經(jīng)濟發(fā)展

一是把握信貸政策導(dǎo)向，加大對泉州實體經(jīng)濟發(fā)展的金融服務(wù)支持力度。于年初制發(fā)《關(guān)于貫徹〈關(guān)于印發(fā)福建省泉州市金融服務(wù)實體經(jīng)濟綜合改革試驗區(qū)總體方案的通知〉的意見》、《金融服務(wù)泉州產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融改革發(fā)展模式，拓展金融服務(wù)實體經(jīng)濟新途徑，進一步提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，發(fā)揮金融在產(chǎn)業(yè)集群、科技創(chuàng)新、低碳發(fā)展等方面的支撐帶動作用，鞏固提升泉州民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”成果。

二是聯(lián)合市經(jīng)貿(mào)委、市科技局和市知識產(chǎn)權(quán)局創(chuàng)新開展“泉州中小微企業(yè)金融服務(wù)提升年”專項行動，擴大中小微企業(yè)有效資金供給。重點推進“兩圈兩鏈”融資創(chuàng)新、金融科技戰(zhàn)略合作、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點、區(qū)域集優(yōu)票據(jù)融資等九項工作，著手建立三項保障落實機制，推動各金融機構(gòu)爭取在產(chǎn)業(yè)集群融資、科技金融合作、直接融資工具推廣上實現(xiàn)三個突破。目前,全市30家銀行業(yè)金融機構(gòu)和7家主要保險公司正有序推進專項行動，并取得成效。據(jù)不完全統(tǒng)計，1~5月，全市銀行業(yè)金融機構(gòu)共舉辦宣傳對接活動129場，覆蓋4000余家企業(yè)，其中資金對接活動57場，簽約企業(yè)477家，簽約金額41.13億元，簽約協(xié)會、商會23家，簽約金額166.13億元;共支持66家專業(yè)市場內(nèi)1648家企業(yè)，授信總額150.84億元，用信金額達(dá)72.06億元;支持73家核心企業(yè)，帶動中小微企業(yè)578家，授信總額63.16億元，用信金額達(dá)29.18億元。

三是推動科技金融合作有效對接，大力支持科技創(chuàng)新發(fā)展。積極向金融機構(gòu)推薦我市高新技術(shù)企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)試點示范企業(yè)等名錄，引導(dǎo)金融機構(gòu)對科技創(chuàng)新型企業(yè)加大金融服務(wù)力度。鼓勵各金融機構(gòu)以泉州開展國家級知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點工作為契機，積極探索開展專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等信貸業(yè)務(wù)，推動專利權(quán)質(zhì)押等業(yè)務(wù)取得新的突破。

四是大力推進直接融資工具的推廣和應(yīng)用，拓寬企業(yè)融資渠道，各金融機構(gòu)挖掘發(fā)債企業(yè)資源，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)通過銀行間債券市場發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)、定向債務(wù)融資工具等改善融資結(jié)構(gòu)，拓寬融資渠道、降低融資成本。今年1~5月全市中小企業(yè)通過銀行間債券市場發(fā)行非金融企業(yè)各類債券46億元，比上年同期增長103.5%，其中企業(yè)債33億元、短期融資券5億元、中期票據(jù)8億元。

五是推進人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)擴面增量，實現(xiàn)各縣(市、區(qū))開辦跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的全覆蓋。1~5月，全市銀行業(yè)金融機構(gòu)共辦理人民幣跨境實際收付業(yè)務(wù)102.5億元，比去年同期增加75.35億元;實際收付業(yè)務(wù)涉及的境外國家和地區(qū)已達(dá)112個，比去年同期增加54個。

■推進金融服務(wù)現(xiàn)代化 提升中央銀行金融服務(wù)水平

一是扎實推進金融IC卡應(yīng)用推廣工作。全市已完成全部40556臺POS機和4901臺ATM(含CDM)終端改造，累計發(fā)行金融IC卡2360991張，金融IC卡發(fā)卡量占新增銀行卡總量81.63%。同時，積極拓展金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用成效明顯，引導(dǎo)社會公眾使用金融IC卡小額電子現(xiàn)金支付。

二是深化貨物貿(mào)易外匯管理改革，積極促進貿(mào)易投資便利化。扎實推進直接投資外匯管理簡政放權(quán)工作，支持外商投資企業(yè)來泉投資，簡化外債登記管理環(huán)節(jié)，支持轄內(nèi)企業(yè)通過外債形式緩解資金融資難題。三是提升貨幣金銀管理水平。建立小面額現(xiàn)金備付、主辦銀行和主辦網(wǎng)點以及綠色通道制度，暢通小面額人民幣投放和殘損券人民幣回收通道，全市共設(shè)立主辦銀行23家，主辦網(wǎng)點212個;廣泛開展反假貨幣宣傳活動，推進假幣綜合治理，維護人民幣信譽。

三，加強涉農(nóng)服務(wù)，有力促進“三農(nóng)”發(fā)展。一是發(fā)揮有區(qū)別存款準(zhǔn)備金率的正向激勵作用，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大涉農(nóng)金融服務(wù)力度。二是著力深化農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，印發(fā)《泉州市農(nóng)村信用體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見》，推動涉農(nóng)金融機構(gòu)為農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村企業(yè)等農(nóng)村經(jīng)濟主體建立電子信用檔案，建立適合農(nóng)村經(jīng)濟主體特點的信用評價體系，引導(dǎo)涉農(nóng)金融機構(gòu)開展動產(chǎn)抵押、權(quán)利抵押等信貸創(chuàng)新方式，切實增加對“三農(nóng)”的信貸投入。三是加快改善農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)，推廣助農(nóng)取款服務(wù)點的轉(zhuǎn)賬、繳存社保金以及公共事業(yè)繳費等功能應(yīng)用。