鼓勵開發(fā)涉農(nóng)金融產(chǎn)品

今年市委一號文件近日出臺，依然鎖定“三農(nóng)”工作，凸顯“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村綜合改革，增強農(nóng)村發(fā)展活力”的主線主題。

將舉辦首次全國食品交易會

促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，今年我市將舉辦首次全國食品交易會、第六屆海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品展銷訂貨會。建設鯉城、泉州臺商投資區(qū)中心糧庫，新增市縣兩級11萬噸現(xiàn)代化倉容。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。

實施新一輪“菜籃子”工程，建設115個省市級副食品調(diào)控基地。建設石獅海洋生物產(chǎn)業(yè)園、南安海峽科技生態(tài)城等項目，鼓勵近海捕撈企業(yè)向遠洋企業(yè)轉(zhuǎn)型。抓好10個休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點建設，支持安溪國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、惠安臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、永春閩臺農(nóng)業(yè)合作推廣示范縣建設。

農(nóng)產(chǎn)品安全方面，將新認證無公害農(nóng)產(chǎn)品20個、綠色食品5個，抓好中心市區(qū)二期及泉港、德化肉品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)建設。

培育農(nóng)村集體產(chǎn)權交易平臺

完善137個涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)土地流轉(zhuǎn)服務平臺，建立流轉(zhuǎn)市場。培育扶持市級以上農(nóng)民專業(yè)合作社示范社40家。

繼續(xù)推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。提高征地補償標準。探索集體建設用地轉(zhuǎn)讓、作價(出資)入股、出租等流轉(zhuǎn)制度，推動集體建設用地與城鎮(zhèn)國有建設用地同等權能。開展農(nóng)村集體產(chǎn)權股份合作試點，培育農(nóng)村集體產(chǎn)權交易平臺。

美麗鄉(xiāng)村建設方面，將編制完成270個村莊規(guī)劃，整治農(nóng)村住房立面，改造農(nóng)村危舊房。實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“點線面”攻堅計劃，創(chuàng)建10個以上村莊環(huán)境整治示范村、20個市級新農(nóng)村建設試點示范村。落實公益性捐贈農(nóng)村公益事業(yè)項目支出所得稅前扣除政策。提高森林生態(tài)效益補償標準，繼續(xù)實施下游地區(qū)對上游地區(qū)森林生態(tài)效益補償政策。

鼓勵為農(nóng)戶生產(chǎn)性貸款提供擔保

借力金改東風，優(yōu)化農(nóng)村金融服務成為農(nóng)村改革一大重要方向。《意見》要求，各金融機構要制定配套的農(nóng)村金融服務政策措施，持續(xù)加大涉農(nóng)信貸投放，確保涉農(nóng)貸款增量不低于上年、貸款增速不低于各項貸款平均增速。

開發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村房屋抵押貸款等涉農(nóng)金融產(chǎn)品，擴大林權、海域使用權抵押貸款并延長貸款期限，推廣茶園、果園抵押貸款。融資性擔保機構為農(nóng)戶生產(chǎn)性貸款提供擔保的，按年度擔保額的1.6%給予風險補償。繼續(xù)開展政策性農(nóng)業(yè)保險，實施農(nóng)業(yè)特色險種試點工作。

6月底前建成基層水利服務體系

農(nóng)村基礎設施建設方面，將推進“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”規(guī)劃項目建設，實施500公里農(nóng)村公路安全保障工程，具備通客車安全條件的鄉(xiāng)村逐步開通農(nóng)村客運。推進新一輪農(nóng)網(wǎng)改造和36.4萬人農(nóng)村飲水安全工程建設。建成農(nóng)村有線廣播應急預警系統(tǒng)，推進50戶以上自然村光纖寬帶接入工程。6月底前完成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域水利工作站為重點的基層水利服務體系建設。

民生工程更加深入。補助農(nóng)村小學和教學點增設附屬幼兒園340個班。提高新農(nóng)合政府補助標準，完善新農(nóng)合大病補充補償保險。建設20個農(nóng)村老年體育活動中心。培訓農(nóng)村勞動力5萬人，辦好“泉州名小吃”、醫(yī)院護工、家政服務等培訓。推進扶貧小額貸款創(chuàng)新試點，扶持20個市級重點村，完成造福工程搬遷6000人。 記者 鄭意凡